Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А83-20470/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-20470/2022
10 мая 2023 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 10 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по исковому заявлению ФИО2 (298100, <...>)

к Администрации города Феодосии Республики Крым (298100, Республика Крым <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ИП ФИО3.

о признании договора возобновленным, при участии: от сторон – не явились.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением у Администрации города Феодосии Республики Крым, согласно которого просит суд признать договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Администрации г. Феодосии Республики Крым от 16.03.2004, заключенный между Феодосийским городским советом и ФИО2, возобновленным на тех же условиях на тот же срок до 27.02.2030.

28.02.2023 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), протокольным определением перешёл на стадию судебного разбирательства.

Представители сторон явку уполномоченного представителя в судебное заседание 04.05.2023 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлены надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.


В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного, суд считает сторон надлежаще извещёнными.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований, с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов и возражений не предоставил.


Представление отзыва на заявление согласно статье 131 АПК РФ является обязанностью ответчика. Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления.

Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства. Решением 24 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета от 27.02.2004

№ 1271 Субъекту предпринимательской деятельности ФИО2 утвержден проект отвода земельного участка, кадастровый номер 01116 000 00 00 010 0030, площадью 0,001637 га, расположенный по адресу <...> (район ж/д № 66), дано разрешение на заключение договора аренды земли для осуществления несельскохозяйственной коммерческой деятельности.

16.03.2004 между истцом и Феодосийским городским советом был заключен договор аренды земельного участка, кадастровый номер 01 116 000 00 00 010 0030, площадью 0,001637 га, расположенный по адресу <...> (район ж/д

№ 66), зона «Чкаловская» сроком до 27.02.2017. Договор зарегистрирован Крымским региональным филиалом государственного предприятия Центр государственного земельного кадастра в книге записей Государственной регистрации договоров аренды земли 22.06.2004 под номером № 000401900742.

Решением 48 сессии 5 созыва Феодосийского городского совета от 30.04.2009 № 2150 истцу дано разрешение на заключение договора субаренды земельного участка.

28.05.2009 между истцом и частным предпринимателем ФИО3 заключен договор субаренды участка, кадастровый номер 01 116 000 00 00 010 0030, площадью 0,001637 га, расположенный по адресу <...> (район ж/д № 66), зона «Чкаловская» сроком до 27.02.2017 года.

Договор зарегистрирован Крымским городским отделом Крымского регионального филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины» в Государственном реестре земель 21.09.2010 № 041001900251.

23.03.2015 земельный участок, находящийся по адресу: расположенный по адресу <...> (район ж/д № 66), зона «Чкаловская» поставлен на кадастровый учет в Российской Федерации и ему присвоен кадастровый номер 90:24:010110:444.

24.03.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав на земельные участки, возникшие до вступления в силу Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ.


Между тем, истцом получен ответ № 01-02/3/292 от 05.04.2017, в котором ответчиком было отказано в переоформлении договора аренды земельного участка на основании того, что не установлены (уточнены) границы земельного участка.

12.05.2017 истцом ответчику подано заявление о согласовании местоположения границ земельного участка.

25.07.2017 истцом получен ответ, в котором ответчиком было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка.

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения предпринимателя в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По своей правовой природе сложившиеся между сторонами правоотношения соответствуют правовой конструкции договора аренды и регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

В силу статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также в порядке и по основаниям, предусмотренном этой статьей.

Согласно положениям пункта 1 статьи 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Аналогичные положениям были предусмотрены статьей 33 Закона Украины от 06.10.1998 № 161-XIV «Об аренде земли» в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений.


В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как следует из материалов дела, спорный договор аренды заключён сроком до 27.02.2017.

До истечения срока действия договоров ни одна из его сторон не уведомила другую о прекращении договоров, арендатор продолжил использование арендуемых земельных участков без возражений со стороны арендодателя.

Более того, согласно актам сверки, предоставленным Администрацией г. Феодосии, задолженность по арендной плате у истца отсутствует.

Таким образом, в случае, если бы арендодатель желал реализовать свое право на отказ от договоров аренды, то он должен был направить арендатору соответствующие уведомления.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Соответственно, в целях установления факта прекращения договора арендодатель должен доказать факт направления и вручения уведомлений об одностороннем отказе от их дальнейшего исполнения.

Тем не менее, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление арендатору уведомления, из содержания которого усматривалась бы воля арендодателя на отказ от договоров, а также доказательства их направления либо вручения предпринимателю. Данное обстоятельство подтвердил также представитель администрации.


Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В этой связи, поскольку в силу положений статьи 49 АПК РФ суд не вправе выходить за пределы заявленных истцом требований, исковые требования подлежат удовлетворению, а договоры - признанию действующими и возобновленными на тех же условиях на десять лет с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Администрации г. Феодосии Республики Крым от 16.03.2004 года, заключенный между Феодосийским городским советом и ФИО2, возобновленным на тех же условиях на тот же срок до 27.02.2030.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-


телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.Н. Ковлакова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 19.10.2022 11:31:00

Кому выдана Ковлакова Ирина Николаевна