Решение от 9 октября 2024 г. по делу № А70-16768/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16768/2024
г. Тюмень
09 октября 2024 года
Решение в виде резолютивной части принято 30 сентября 2024г. Мотивированное решение по ходатайству ответчика изготовлено 09 октября 2024г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело, возбужденное по заявлению

ОСФР по Тюменской области

к ООО «ИМПОРТ-ЛИФТ СЕРВИС» ИНН <***>

о взыскании финансовой санкции в размере 2000 руб.,

установил:

ОСФР по Тюменской области (далее – заявитель, Фонд, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «ИМПОРТ-ЛИФТ СЕРВИС» ИНН <***> (далее - ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции в размере 2000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018г. (доп.), за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (корр. увед.).

На основании п.5 ч.1 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Согласно представленному отзыву на заявление ответчик против заявленных требований возражает, указывая на то, что изначально сведения о застрахованных лицах были представлены в установленные сроки, затем страхователь самостоятельно обнаружил ошибку в представленных сведениях и ее устранил, поэтому у Фонда отсутствуют основания для начисления финансовых санкций.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ИМПОРТ-ЛИФТ СЕРВИС» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, далее –Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за: 2020 год установлен не позднее 01 марта 2021 года.

ООО «ИМПОРТ-ЛИФТ СЕРВИС» сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год первоначально представило на 65 застрахованных лиц 22.01.2021 года по ТКС.

ОСФР проведена сверка сведений, представленных страхователем по форме отчетности СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, РСВ-1 и сведений, имеющихся в ПФР, по результатам которой выявлены следующие расхождения (несоответствия): в отношении 2 застрахованных лиц согласно приложению к уведомлению на ИЛС дата начала/окончания периода работы по сведениям из формы СЗВ-СТАЖ не соответствует датам кадрового мероприятия «Прием/Увольнение» в ведениях по форме СЗВ-ТД либо КМ отсутствует.

30.01.2023 по ТКС страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий с перечнем выявленных ошибок, которое в этот же день было получено им, что подтверждается реестром документов БПИ и извещением о доставке.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа ПФР о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган ПФР уточненные сведения.

Уточненные (исправленные) сведения по уведомлению в отношении 2 застрахованных лиц с типом «корректирующая» страхователем представлены 22.03.2023, то есть по истечении 5 рабочих дней, что является непредставлением в установленный срок сведений, необходимых для ведения учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По факту несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за 2020 год (корр. увед.) от 13.02.2024 № 082S18240001609, который направлен в адрес должника по ТКС.

Решением заместителя управляющего ОСФР по Тюменской области от 13.03.2024 № 082S19240002117 Общество привлечено к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 1000 руб. Решение направлено должнику по ТКС.

С целью досудебного урегулирования спора должнику по ТКС направлено требование об уплате финансовых санкций от 08.04.2024 № 082S0124A03OV6N со сроком исполнения до 29.04.2024, которое в добровольном порядке страхователем не исполнено.

Доказательства уплаты штрафа ответчиком в арбитражный суд не представлены.

Таким образом, с Общества в пользу Фонда следует взыскать для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (корр.увед.).

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2018г., поскольку заявитель просит взыскать данные финансовые санкции за непредставление в срок «дополняющей» формы СЗВ-М, при этом «исходная» форма отчета за октябрь 2018г. представлена на 64 застрахованных лиц в установленный срок 06.11.2018.

Дополняющая форма за данный отчетный период представлена 06.12.2018 в отношении 2 застрахованных лиц, ранее которые не были отражены в исходной форме отчета.

В силу абзаца 3 части 1 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766 н (далее - Инструкция № 766 н, действовала до 26.07.2020).

Согласно п.39 Инструкции № 766 н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Анализ изложенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что исправления и корректировки сведений вносились и вносятся в форму СЗВ-М в особом порядке при выявлении страхователем ошибки (ошибок) в ранее представленных сведениях в отношении застрахованных лиц.

В рассматриваемом случае «исходная» форма отчета за октябрь 2018г. представлена ответчиком в установленный срок 06.11.2018.

С нарушением установленного срока страхователем представлена «дополняющая» форма СЗВ-М за указанный период, соответственно, Обществом реализовано право на самостоятельное предоставление уточненных сведений, которые не связаны с выявленными Фондом недочетами и нарушениями.

При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом и представить достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым.

Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Таким образом, в рассматриваемой части отсутствуют правовые основания для применения к Обществу финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в отношении сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2018г.

Указанные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167, 216 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ИМПОРТ-ЛИФТ СЕРВИС» ИНН <***> в пользу ОСФР по Тюменской области для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 1000 руб. за 2020 год (корр.увед.), а так же в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Коряковцева О.В.