Решение от 2 февраля 2025 г. по делу № А43-2855/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-2855/2023

г. Нижний Новгород 23 января 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Годухина А.Е. (шифр 59-94), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайцевым Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья "У Фруктовой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Нижний Новгород,к ответчикам:

1) обществу с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород,

2) муниципальному образованию "Город Нижний Новгород" в лице администрации города Нижнего Новгорода, город Нижний Новгород,

3) акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; 603000, <...>),

о взыскании 216 000 рублей,

при участии представителей:

не явились;

установил:

Арбитражным судом Нижегородской области рассматривается дело по иску товарищества собственников жилья "У Фруктовой" о взыскании с муниципального образования "город Нижний Новгород" в лице Администрации города Нижнего Новгорода, общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Нижний Новгород" и акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" 216 000 рублей убытков в виде стоимости услуг, оплаченных ООО "ГазСервисРаспределение" по договору на выполнение работ по техническому обслуживанию № 5/07-ТО от 31.07.2019 за период с января 2020 года по декабрь 2022 года включительно.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела суд установил следующее.

Истец является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома № 25, расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, ул. Родионова (сведения с ГИ ЖКХ прилагаю).

Во исполнение вышеуказанных положений Правил № 354 между ТСЖ «У Фруктовой» (заказчик) и ООО ТазСервисРаспределение" (исполнитель) 31.07.2019 был заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию № 5/07-ТО, согласно пунктам 1.1, 1.2 которого исполнитель осуществляет обслуживание газопровода, протяженностью 1,03449 км и оборудования (ГРПШ 400 УМ), указанных в Приложении № 1 к данному договору.

Согласно пунктам 4.1 и 4.2 договора заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги по техническому обслуживанию вышеуказанных объектов, ежемесячная стоимость которых составляет 6 000.00 руб.

Вышеуказанные газопровод и ГРПШ 400 УМ предназначены для транспортировки газа низкого и среднего давления не только к многоквартирному дому, находящемуся в управлении ТСЖ «У Фруктовой», но и иным объектам недвижимости. Собственники помещений многоквартирного жилого дома № 25 по ул. Родионова Г.Н.Новгорода не принимали решения о принятии спорных газопровода и оборудования в состав общего имущества МКД.

Спорные объекты газораспределения находятся за пределами внешней стены указанного многоквартирного дома и не относятся к общему имуществу МКД, находящегося в управлении ТСЖ «У Фруктовой», и, следовательно, на истца не может быть возложена обязанность по содержанию и техническому обслуживанию спорных объектов.

Однако, ввиду отсутствия эксплуатирующей организации в отношении ышеуказанного газопровода и ГРПШ ТСЖ «У Фруктовой» в целях обеспечения бесперебойной поставки газа собственникам помещений в МКД № 25 по ул. Родионова Г.Н.Новгорода было вынуждено заключить договор на выполнение работ по их техническому обслуживанию и понести за период с января 2020 года по декабрь 2022 года включительно соответствующие расходы на содержание вышеуказанных объектов газораспределения, не являющихся общим имуществом собственников помещений в МКД, в общей сумме 216 000,00 рублей.

Из акта от 02.12.2013 следует, что эксплуатационной организацией в отношении данного газопровода является ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (в дальнейшем ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (которое прекратило деятельность с 01.02.2023 путем реорганизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и знутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического лиагностирования внутридомового газового оборудования и внутрквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией.

Согласно пункту 131(1) Правил № 354 лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 данных Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 132 Правил № 354 отсутствие действующих договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования является основанием для приостановления подачи газа потребителям.

По общему правилу в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя держания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 20.12.2016, Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате расходов на содержание сетей предопределяется принадлежностью этих сетей. При этом правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества МКД производим от прав собственников помещений в этом доме.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме за счет собственных средств соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в МКД - в случае управления МКД управляющей организацией или непосредственно.

Таким образом, обязанности управляющей организации в части бремени содержания имущества совпадают по своему содержанию с обязанностями собственников помещений МКД и состоят в необходимости несения расходов только в отношении общего имущества собственников помещений в МКД.

В связи с этим, расходы по содержанию спорной газораспределительной сети и ГШРП, в том числе по их техническому обслуживанию, не могут быть возложены на собственников помещений МКД, а значит и на ТСЖ «У Фруктовой».

В подпункте 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения относятся, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Газопроводы среднего и низкого давления и оборудование на них, техническое обслуживание которых явилось предметом договора от 31.07.2019 № 5/07-ТО, технологически присоединены к сетям ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и являются частью местной газораспределительной сети, участвующей в непрерывном процессе транспортировки газа до конечных потребителей - собственников (владельцев) помещений в МКД № 25 по ул. Родионова Г.Н.Новгорода и собственников иных объектов недвижимости.

Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (п. 9 Правил № 491).

Законодательство о ценообразовании деятельности по транспортировке газа предполагает возможность учета всех расходов газораспределительной организации, связанных с транспортировкой газа до конечного потребителя, в том числе расходов в связи с транспортировкой газа по сетям, собственник (владелец) которых неизвестен.

На профессиональных участников рынка энергии возлагается обязанность по надежному и бесперебойному снабжению потребителей энергией вне зависимости от наличия в системе энергоснабжения бесхозяйных сетей. Сходные отношения, возникающие на рынках электрической и тепловой энергии, регламентируются аналогичным образом.

В решении ВАС РФ от 28.10.2013 № ВАС-10864/13 также содержится вывод о неправомерности правового регулирования, в соответствии с которым одно лицо, преследуя свой экономический интерес, эксплуатирует электросеть и получает от этого выгоду, в то время как издержки по эксплуатации этой же сети несет другое лицо. Помимо этого, указано на недопустимость отнесения расходов на содержание бесхозяйных сетей на потребителей.

Необходимость технического ремонта и обслуживания газораспределительного: оборудования газораспределительной организацией, использующей сети газопроводов для транспортировки газа до конечного потребителя, определена статусом таких сетей как опасных производственных объектов (пункт 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Г.глвительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878).

В силу пункта 1 статьи 9 Закона Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ 'О промышленной безопасности опасных производственных объектов" г тонизация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения названного Закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте: обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.

В пункте 9 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, предусмотрено, что организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления; обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией; организовывать и осуществлять технический надзор при техническом перевооружении сетей газораспределения и газопотребления; хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации).

Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления ТЭС включает: техническое обслуживание; ремонт; аварийно-восстановительные работы; включение и отключение оборудования, работающего сезонно (пункт 13 Правил).

Таким образом, ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», к сетям которого технологически присоединены спорные участки газопроводов среднего и низкого давления, является газораспределительной организацией, использующей в своей хозяйственной деятельности данные сети при транспортировки газа до конечного потребителя, следовательно, обязана обеспечить их безопасную эксплуатацию посредством их технического обслуживания и ремонта (Аналогичный правовой подход содержится в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.03.2019 по делу № А46-17711/2017).

Спорные участки газопроводов среднего и низкого давления имеют непосредственное присоединение к сетям ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и участвуют в технологическом процессе поставки газа конечным потребителям, обязанность по транспортировке которого до конечных покупателей возложена на ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» спорные объекты газопроводной системы фактически являются частью его газового хозяйства, с использованием которого за плату оказываются услуги по передаче газа.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право юторого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

С учетом изложенного надлежащим ответчиком является общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Нижний Новгород"

Таким образом, неисполнение обществом с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Нижний Новгород" обязанности по техническому обслуживанию и ремонту спорных газопровода и ГРПШ повлекло возникновение у ТСЖ «У Фруктовой» убытков в виде стоимости оплаченных услуг по договору на выполнение работ по техническому обслуживанию № 5/07-ТО от 31.07.2019 в общей сумме 216 000,00 рублей за период с января 2020 года по декабрь 2022 года включительно.

С учетом изложенного с общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в пользу истца взыскивается 216 000,00 рублей убытков. В отношении остальных ответчиков суд отказывает в иске.

Расходы по оплате госпошлины относятся на общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Нижний Новгород" и взыскиваются в пользу истца в сумме 7 320 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 — 171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород, в пользу товарищества собственников жилья "У Фруктовой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), <...> 000,00 рублей убытков, а также 7 320 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении иска к остальным ответчика отказать.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого акта, при условии, что он был предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.Е. Годухин