Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А67-10200/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-10200/2022
г. Томск
15 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года


Арбитражный суд Томской области

в составе судьи А.В. Кузьмина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Ю. Томм,

при участии:

от истца: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании дело № А67-10200/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (634050, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к автономной некоммерческой организации «Детская организация раннего развития «Медвежонок» (634029, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 137 359,96 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ООО «Томскводоканал») обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к автономной некоммерческой организации «Детская организация раннего развития «Медвежонок» (далее – АНО «Детская организация «Медвежонок») о взыскании 50 000 рублей задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 07.06.2021 № 9-3927, в том числе 25 000 рублей задолженности за водоснабжение и водоотведение, 25 000 рублей задолженности по внесению платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения (ЦСВ), а также 130 рублей почтовых расходов.

До принятия решения судом первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований до 137 359,96 рублей, в том числе 48 920,10 рублей задолженности по внесению платы за негативное воздействие на ЦСВ, 88 439,86 рублей задолженности за водоснабжение и водоотведение (л.д. 31).

Исковые требования обоснованы статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 119, 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), и мотивированы неполной оплатой ответчиком стоимости услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в период с февраля по сентябрь 2022 года, а также невнесением ответчиком платы за негативное воздействие на ЦСВ за период с июня 2021 года по сентябрь 2022 года.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик отзыв на исковое заявление в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Руководствуясь частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования ООО «Томскводоканал» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Томскводоканал» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства, ВКХ) и АНО «Детская организация «Медвежонок» (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 07.06.2021 № 9-3927, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент – соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) техническую воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (приобщен в электронном виде – л.д. 8).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 договора от 07.06.2021 № 9-3927 сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) указываются в приложении № 2 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения. Сведения о режиме приема сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются в приложении № 3.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу (пункты 3.1-.3.2 договора от 07.06.2021 № 9-3927).

Водоснабжение и водоотведение на объекте ответчика – Детский сад по ул. Партизанской, 21/1 в городе Томске – подтверждается счетами-фактурами, расчетами абонента за спорный период (приобщены в электронном виде – л.д. 8).

Согласно акту разграничения балансовой (эксплуатационной) принадлежности централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения от 14.05.2021 № 225 организация ВКХ несет ответственность за состояние и обслуживание водопроводной линии Д315мм по ул. Партизанской, включая колодец ВКсущ., а абонент – за состояние и обслуживание водопроводного ввода от колодца ВК1 до наружной стены здания, включая запорную арматуру в колодце ВК1 (л.д. 37).

В феврале-марте, июне-сентябре 2022 года на объекте ответчика оказаны услуги холодного водоснабжения и водоотведения на общую сумму 114 252 рубля 14 копеек. Кроме того, на участке водопроводной линии, отнесенной к балансовой принадлежности абонента, в этот период возникли нормативные потери холодной воды на сумму 423,41 рубля, что подтверждается расчетами абонента, выставленными на указанную сумму счетами и счетами-фактурами.

Стоимость отпущенной холодной воды и услуг водоотведения, нормативных потерь холодной воды оплачена ответчиком частично, задолженность составила 88 439,86 рублей.

В связи с тем, что объем сточных вод, принятых от объекта абонента, не превышает 30 куб. м в сутки, истцом произведен также расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня 2021 года по сентябрь 2022 года с применением коэффициента 0,5. Расчет размера платы произведен истцом по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, исходя из объема сточных вод, сброшенных абонентом с объекта, определенного по показаниям прибора учета.

К оплате выставлены счета-фактуры на общую сумму 137 359,96 рублей (приобщены в электронном виде – л.д. 31).

Начисленная плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчиком не уплачена.

Претензией от 12.10.2022 ООО «Томскводоканал» потребовало от ответчика оплатить образовавшуюся задолженность (приобщена в электронном виде – л.д. 8).

В связи с неисполнением ответчиком требований претензий ООО «Томскводоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае отсутствия или неисправности приборов учета объем полученной воды и отведенных сточных вод определяется расчетным способом (статья 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, пункт 82 Правил № 644, пункты 14, 22 Правил № 776).

Согласно пункту 21 Правил № 776 при размещении прибора учета воды не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее и холодное водоснабжение абонента и (или) транзитной организации, расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

Согласно пункту 1.3. Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр, расчет расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды при ее транспортировке осуществляется в целях расчета объема поданной (полученной) воды в случае, если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, в целях обоснования балансов водоснабжения и определения показателей эффективности использования ресурсов.

Сводной таблицей расчета объемов расхода и потерь воды при транспортировке определены формулы (приложение № 5 к названным Методическим указаниям).

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспорено наличие договорных отношений с истцом в спорный период, принадлежность объекта, факт поставки воды и приема сточных вод в указанном истцом объеме, наличие задолженности и ее размер, ответчиком не представлены доказательства образования нормативных потерь холодной воды в меньшем размере, иной стоимости оказанных услуг, доказательства полной оплаты стоимости потерь, суд считает эти обстоятельства доказанными и установленными.

При таких обстоятельствах ООО «Томскводоканал» правомерно предъявило требование о взыскании с АНО «Детская организация «Медвежонок» 88 439,86 рублей задолженности за водоснабжение и водоотведение (включая стоимость нормативных потерь холодной воды).

Правила № 644 (здесь и далее – в редакции, действовавшей в спорный период) регулируют отношения между абонентами и организациями ВКХ в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В пункте 36 Правил № 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Как указано в подпункте «б» пункта 113 Правил № 644, сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В случае если по результатам контроля, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных пунктом 113 Правил № 644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формулам, приведенным в пунктах 120, 123 Правил № 644.

Пунктом 123 Правил № 644 регламентировано, что в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле, указанной в данном пункте.

В соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qnpl, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Таким образом, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от вида деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с превышением безопасных концентраций загрязняющих веществ, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктом 123 Правила № 644.

Таким образом, поскольку среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод в отношении объекта ответчика составлял менее 30 куб. м, что подтверждается счетами-фактурами за спорный период, ООО «Томскводоканал» правомерно предъявило АНО «Детская организация «Медвежонок» требование о внесении платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, рассчитанной по формуле, установленной пунктом 123 (4) Правил № 644.

С учетом изложенного, исковые требования ООО «Томскводоканал» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В подтверждение несения расходов по оплате почтовых услуг истцом представлена копия списка почтовых отправлений от 18.10.2022 №232. Из указанного документа следует, что истцом понесены расходы в размере 130 рублей.

При таких обстоятельствах почтовые расходы по направлению ответчику претензии подлежат возмещению истцу в размере 130 рублей.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика – АНО «Детская организация «Медвежонок».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с автономной некоммерческой организации «Детская организация раннего развития «Медвежонок» (634029, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (634050, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) 137 359 рублей 96 копеек, в том числе 48 920 рублей 10 копеек задолженности по внесению платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, 88 439 рублей 86 копеек задолженности за водоснабжение и водоотведение, а также 130 рублей почтовых расходов, 2 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины по иску, всего: 139 489 рублей 96 копеек.

Взыскать с автономной некоммерческой организации «Детская организация раннего развития «Медвежонок» (634029, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 121 рубль государственной пошлины по иску.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья А.В. Кузьмин