Решение от 4 октября 2021 г. по делу № А59-2598/2021

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-2598/2021
г. Южно-Сахалинск
04 октября 2021 года
Резолютивная часть решения суда вынесена 27 сентября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2021 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-2598/2021

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Салют-СМ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании отсутствующим права частной собственности на земельный участок с кадастровым номером №65:25:0000013:51,

о признании недействительным образования земельного участка с кадастровым номером №65:25:0000013:51,

об исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером № 65:25:0000013:51,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по управлению муниципальному собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Натали» (ОГРН <***>),

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика – представитель ФИО1 по доверенности от 07.07.2021 года (сроком до 01.01.2023 года);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, третьих лиц – представители не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – истец, Управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Салют-СМ» (далее – общество, ООО «Салют-СМ») с исковым заявлением о признании отсутствующим права частной собственности на земельный участок с кадастровым номером №65:25:0000013:51, о признании недействительным образования земельного участка с кадастровым номером №65:25:0000013:51, об исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером № 65:25:0000013:51.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 102, 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный Кодекс РФ) и мотивированы тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 65:25:0000013:51 расположены на территории водного объекта, а сам земельный участок передан в частную собственность ООО «Салют-СК».

Судом с согласия истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее – Росреестр)

Определением суда от 24.08.2021 судебное разбирательство по делу было отложено на 23.09.2021 года.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 27.09.2019.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания истец, соответчик, третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили как до, так и после перерыва, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено следующее.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) спорный земельный участок с кадастровым номером 65:250000013:51 расположен в районе мыса Палтусов, Южно-Курильского района Сахалинской области и относится к категории земель промышленности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования: для размещения ангара.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам до 2014 года спорный земельный участок находился в собственности муниципального образования «Южно-Курильский городской округ». В соответствии с договором аренды №78/2013 участок был передан в аренду ООО «Натали» для строительства в границах земельного участка ангара.

В соответствии с Постановлением Администрации МО «Южно-Курильский городской округ» №812 от 25.09.2014 года земельный участок 65:250000013:51 был представлен ООО «Натали» за плату в собственность, для размещения ангара, который на тот момент принадлежал обществу на праве собственности на основании записи ЕГРН от 17.07.2014 года №65-65-01/047/2014-015. Договор аренды №78/2013 был расторгнут.

На основании договора купли-продажи от 26.09.2014 года №28/2014 и акта приема-передачи земельного участка от 29.09.2014 года земельный участок был передан во владение, пользование и распоряжение ООО «Натали».

31.03.2017 года ООО «Натали» (Продавец) заключило с ООО «Салют-СМ» (Покупатель) договор купли-продажи недвижимости, в соответствии с которым Продавец передал в собственность Покупателю нежилой Ангар №2 площадью 236,8 кв.м., адрес: Сахалинская области, Южно-Курильский район, о. Кунашир, в районе м. «Палтусово» с кадастровым номером 65:250000013:52, а также земельный участок, который занят этим ангаром с кадастром номером 65:250000013:51.

Таким образом, собственником спорного земельного участка является ООО «Салют-СМ».

Истец в обоснование исковых требований указал, что межрегиональной общественной организацией содействия розыску и обращению имущества в государственную собственность был выявлен земельный участок с кадастровым номером 65:250000013:51, границы которого располагаются на землях, ограниченных в обороте, а именно на водном объекте – Охотское море.

Таким образом, руководствуясь положениями статьи 8 Водного Кодекса Российской Федерации (далее – Водного Кодекса РФ) о том, что водные объекты находятся в собственности РФ, статьи 102 Земельного Кодекса РФ (редакции до 11.06.2021) определяющей, что на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков, статьи 27 Земельного Кодекса РФ о том, что земельные участки, расположенные на землях ограниченных в обороте не могут быть объектами сделок, Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с указанным исковым заявлением.

ООО «Салют-СМ» и Управление Росреестра по Сахалинской области согласно представленным отзывам с заявленными требованиями не согласны, считают их незаконными и необоснованными в удовлетворении просят отказать.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Водного Кодекса РФ водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно пункту 1 статьи 5 Водного Кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие).

В силу пункта 1 статьи 6 Водного Кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 8 Водного Кодекса РФ установлено, что по общему правилу водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта РФ, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Из данной нормы следует, что моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие) находится в собственности РФ и не могут быть переданы в частную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 102 Земельного Кодекса РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 Земельного Кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 8 вышеназванной статьи Земельного Кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водного Кодекса РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Вместе с тем, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в обоснование исковых требований истцом не представлено достаточных доказательств, а именно, не представлено доказательств того, что спорный земельный участок с кадастровым номером 65:250000013:51 расположен в границах водного объекта.

Как следует из представленных доказательств, спорный земельный участок с кадастровым номером 65:250000013:51 расположен в районе мыса Палтусов, Южно-Курильского района Сахалинской области и относится к категории земель промышленности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования: для размещения ангара.

Данный земельный участок до 2014 года спорный земельный участок находился в собственности муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», а впоследствии был передан в аренду, в затем продан третьему лицу – ООО «Натали», которое по договору купли-продажи реализовало его ответчику.

В судебном заседании представителем истца было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела скриншота с публичной кадастровой карты, которое было удовлетворено.

Кроме того, в судебном заседании судом произведен осмотр публичной кадастровой карты на сайте, rosreestr-doc.ru в строке поиска введен номер кадастрового участка 65:250000013:51. Как было установлено судом из информации, содержащейся в представленном скриншоте, а также на указанном официальном сайте, земельный участок 65:250000013:51 не находится на территории водного объекта.

Таким образом, истцом не доказан факт размещения земельного участка 65:250000013:51 в границах водного объекта – Охотское море.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Т.С. Горбачева