Решение от 14 февраля 2019 г. по делу № А11-13961/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-13961/2019
г. Владимир
14 февраля 2019 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Тимчука Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Ярославль" (150065, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (600000, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности в сумме 39 932 руб. 70 коп. (за период с сентября 2017 года по май 2018 года), при участии представителей сторон: от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Ярославль" – не явились, извещены надлежащим образом; от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях – ФИО2 (по доверенности от 09.01.2019 № 8 сроком действия до 31.12.2019); информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Ярославль" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – ответчик) задолженности в сумме 39 932 руб. 70 коп. (за период с сентября 2017 года по май 2018 года).

Ответчик иск не признал, указав в отзыве от 20.11.2018 № 24399-03 на то, что не получал платёжных документов с расчётом платы за помещение и коммунальные услуги с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, позволяющих проверить обоснованность начислений, а также сроки получения таких платёжных документов.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.02.2019 был объявлен перерыв в течение дня.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в нём доказательствам в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом и благотворительным фондом защиты животных и охраны окружающей среды "Зоомир-Зелёная планета" 10.12.2012 был заключён договор № 04-30/219 на поставку тепловой энергии и горячей воды.

Помещение, являющееся объектом теплоснабжения по указанному договору, принадлежало благотворительному фонду защиты животных и охраны окружающей среды "Зоомир-Зелёая планета" (ссудополучатель) на основании договора безвозмездного пользования федеральным недвижимым имуществом от 12.11.2012 № 45-фп, заключённого с ТУФАУГИ в Ярославской области (правопредшественником ответчика) (ссудодатель).

С 18.11.2016 договор от 12.11.2012 № 45-фп был расторгнут в связи с направлением ссудодателем в адрес ссудополучателя письма от 17.10.2016 № 4713 о прекращении действия договора.

Информацией о передаче в пользование нежилых помещений первого этажа общей площадью 105,9 кв.м по адресу: <...>, иным лицам истец не располагает.

В период с сентября 2017 года по май 2018 года истец поставил в спорное нежилое помещение тепловую энергию, осуществил поставку горячего водоснабжения.

Истец, полагая, что лицом, осуществляющим полномочия собственника имущества, является ответчик, направил в его адрес претензию от 12.09.2018№ 01-10/6124 с требованием оплатить задолженность за отпущенные энергоресурсы за период с сентября 2017 года по май 2018 года в сумме 39 932 руб. 70 коп.

Указанная претензия осталась без ответа и без удовлетворения.

Неоплата ответчиком постановленного ресурса послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, пришёл к выводу об обоснованности предъявленного требования.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть тепловой энергией, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно статье 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для её акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств потребления иного количества ресурса, нежели предъявлено к оплате, а также доказательств оплаты долга в добровольном порядке. При этом сумма задолженности за оказанные истцом услуги по поставке тепловой энергии и услуги горячего водоснабжения ответчиком также не оспаривается.

Довод ответчика о том, что оно не является обладателем вещного права на спорные помещения, а лишь представляет интересы Российской Федерации, в связи с чем не является надлежащим ответчиком, отклоняется судом.

На основании пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса от имени Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Агентство) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4 Положения № 432 предусмотрено, что Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 5.47 Положения № 432 Агентство осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.

Из анализа приведённых правовых норм усматривается, что полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Агентство и его территориальные органы.

В силу пункта 4.1 Типового положения о территориальном органе Агентства, утверждённого приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374, данное лицо реализует от имени Российской Федерации соответствующие полномочия, предусмотренные названным документом, и несёт правовые последствия совершения соответствующих действий.

Таким образом, ответчик выступает в суде от имени собственника имущества (Российской Федерации), которое в силу закона обязано нести расходы по содержанию помещения, в том числе и необходимые для нужд отопления.

Ссылка ответчика на неполучение платёжных документов с расчётом платы за помещение и коммунальные услуги с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, не принимается судом, поскольку отсутствуют доказательства невозможности исполнения обязательств вследствие невыставления истцом счетов. Невыставление истцом счетов, равно как и их ненаправление не освобождает ответчика от обязанности по оплате потреблённого ресурса. При этом ответчик при рассмотрении спора не оспорил порядок расчёта, не представил контррасчёт заявленных требований.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 39 932 руб. 70 коп. подлежит удовлетворению.

Поскольку ответчик является уполномоченным органом на представление интересов Российской Федерации, являвшейся собственником спорного имущества, само Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание как Агентства, так и его территориальных органов (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в соответствии со статьёй 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации удовлетворение заявленного требования должно быть произведено за счёт казны Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб., перечисленной истцом платёжным поручением от 20.09.2018 № 4505, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (600000, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) за счёт казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Ярославль" (150065, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по поставке тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в сумме 39 932 руб. 70 коп. (за период с сентября 2017 года по май 2018 года), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Г. Тимчук