Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А70-10477/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10477/2021
г. Тюмень
09 августа 2021 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 09 июня 2021 г. ААА № 024553,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО (далее - заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее также ответчик, Предприниматель) о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 09 июня 2021 г. ААА № 024553.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражным судом установлено следующее.

Ответчик ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 311723213700038.

В соответствии с лицензией от 26.05.2015 № 72-15-3-000157, выданной Россельхознадзором, предприниматель осуществляет розничную торговлю лекарственными препаратами для ветеринарного применения и их хранение и отпуск по адресу: <...>, дом 4/1.

В отношении Предпринимателя проведена плановая выездная проверка, в ходе которой 08.06.2021 установлено, что ФИО2 не прикрепила на стеллажные карты с указанием наименований лекарственных средств, номеров серий, сроков годности, количества единиц хранения, не регистрирует показания приборов для измерения температуры и влажности воздуха два раза в день в журнале регистрации параметров воздуха на бумажном носителе, не поверила прибор для измерения температуры и влажности воздуха в установленном порядке.

Выявленное является нарушением пунктов 12 и 17 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения (утв. приказом Минсельхоза России от 29.07.2020 N 426), что повлекло в свою очередь нарушение подпункта «з» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081).

Пунктом 6 названного Положения предусмотрено, что под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

По результатам проверки государственным инспектором Управления в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от 09 июня 2021 г. ААА № 024553 по признакам ч.4 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ предоставлены им частью 3 ст.28.3 КоАП РФ, с учетом положений приказа Россельхознадзора от 02.05.2012 N 220 "О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" и Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 N 527).

Протокол составлен с соблюдением порядка и сроков его составления, регламентированных главой 28 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, в действиях ответчика имеются признаки правонарушения, ответственность за которое установлена ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая то, что ответчик имеет статус индивидуального предпринимателя, привлекается к административной ответственности впервые и допущенное ею правонарушение совершено при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ), арбитражный суд считает возможным заменить предусмотренный частью 4 ст.14.1 КоАП РФ штраф на предупреждение в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 РФ к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении на основании протокола об административном правонарушении от 09 июня 2021 г. ААА № 024553 и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.