Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А32-59553/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-59553/2019
г. Краснодар
30 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земляковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова», г. Новороссийск,

к ООО «Гермес-Строй», Ставропольский край, г. Ставрополь,

о взыскании,

по встречному иску

ООО «Гермес-Строй», Ставропольский край, г. Ставрополь,

к ФГБОУ ВО «ГМУ им. Адмирала Ф.Ф. Ушакова», г. Новороссийск,

об обязании,

при участии в заседании:

от истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску): ФИО1 – паспорт доверенность, ФИО2 - паспорт доверенность,

от ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску): ФИО3 – паспорт, доверенность,

при ведении аудиозаписи,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «Гермес-Строй» в пользу ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» пени в размере 4 842 484,56 руб. вследствие просрочки исполнения обязательств по Контракту.

ООО «Гермес-Строй» обратилось с встречными исковыми требованиями об обязании ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» принять выполненные ООО «Гермес-Строй» в рамках контракта работы путем подписания локальной исполнительной сметы № 02-01-02.1, локальной сметы № 02-01-02.2, локальной исполнительной сметы № 02-01-13.1, локальной исполнительной сметы № 02-01-17.1, локальной исполнительной сметы № 02-01-19, локальной исполнительной сметы № 07-01-01, акта о приемке выполненных работ № 197 от 06.12.2019, акта о приемке выполненных работ №198 от 06.12.2019, акта о приемке выполненных работ № 199 от 06.12.2019, акта о приемке выполненных работ № 200 от 06.12.2019, акта о приемке выполненных работ № 201 от 06.12.2019, акта о приемке выполненных работ № 202 от 06.12.2019, справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 06.02.2019, о взыскании с ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» в пользу ООО «Гермес-Строй» стоимости выполненных дополнительных работ в размере 21 411 984 руб.

Представители сторон в судебном заседании поддержали ранее изложенные позиции.

Истец по встречному иску (ответчик по первоначальному иску) заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит считать требования следующими:

«Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный морской университет имени адм. Ф.Ф.Ушакова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гермес-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость выполненных дополнительных работ в размере 25 908 500 руб.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гермес-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы, понесенные в связи с необходимостью оплаты государственной пошлины, в размере 136 060 руб.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гермес-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы, понесенные в связи с необходимостью оплаты проведения судебной экспертизы, в размере 200 000 руб.»

В соответствии с частями 1-2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

По результатам электронного аукциона (протокол от 10 мая 2018 года № 0318100021018000014-1) ИКЗ: 181231501384023150100100010014120000. между ООО «Гермес-Строй» (Генеральный подрядчик) и ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» (Застройщик) заключен государственный контракт от 21.05.2018 № 555/18-Ю на выполнение работ по объекту: «Строительство научно-лабораторного комплекса Морской государственной академии имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения» (далее – контракт) на сумму 224 545 742,44 рублей, включая НДС (18 %) – 34 252 740,37 рублей.

По условиям контракта, генподрядчик по поручению застройщика обязуется выполнить собственными и/или привлеченными силами работы на объекте в соответствии с условиями контракта и своевременно сдать результаты работ застройщику, а застройщик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях настоящего контракта.

В соответствии с п. 2.2 контракта, работы по настоящему контракту должны выполняться в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами, техническим заданием (приложение № 1 к контракту), в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией, расчетом цены контракта (приложение № 2 к контракту) и календарным планом выполнения работ (приложение № 3 к контракту).

Согласно п. 10. контракта, сроки начала и окончания работ, а также промежуточные сроки выполнения отдельных видов (этапов) работ установлены календарным планом выполнения работ (приложение № 3 к контракту).

Пунктом 10.3 контракта установлено, что дата окончания выполнения работ по контракту – до конца 2018 года, установлена календарным планом выполнения работ (приложение № 3 к контракту).

Как указывает истец по первоначальному иску, ответчик в установленные контрактом сроки надлежащим образом своих обязательств по контракту не исполнил.

В соответствие с пунктом 16.4. контракта, в случае просрочки исполнения генподрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения генподрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, застройщик направляет генподрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения генподрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.

В целях досудебного урегулирования спора, ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» направило в адрес ООО «Гермес-Строй» письмо от 27.11.2019 № 53-01-1767 об уплате пени за просрочку исполнения обязательств.

Однако, ООО «Гермес-Строй» направило в адрес ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» письмо от 09.12.2019г. № 279/1 об отказе в удовлетворении требований.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» в Арбитражный суд с настоящим иском.

Кроме того, в соответствии с п.п. 9.1, 9.2 контракта оплате подлежат фактически выполненные генподрядчиком и принятые в установленном порядке застройщиком работы. Оплате подлежит только тот объем работ, общая стоимость которого не превышает цену контракта, вне зависимости от превышения фактического объема выполненных генподрядчиком и принятых застройщиком работ.

Согласно п. 9.6 контракта, оплата надлежаще выполненных работ производится застройщиком на основании подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) с приложением счетов-фактур и счетов, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания акта о приемке выполненных работ, при условии получения соответствующих денежных средств из Федерального бюджета, в следующем порядке:

- генподрядчик не позднее 20-го числа отчетного месяца приемки выполненных работ, представляет застройщику документы в 4-х (четырех) экземплярах:

- акт приемки выполненных работ, составленный по форме КС-2;

- справку о стоимости выполненных работ и затрат, составленную по форме КС-3;

соответствующие счета и счета-фактуры;

- иные документы по требованию застройщика;

- исполнительную документацию на выполненные за оплачиваемый период работы.

А также для проверки журнал учета выполненных работ (форма КС-6а);

ООО «Гермес» обязательства по контракту исполнило, ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» произведена оплата за выполненные работы в размере 224 545 742,44 рублей.

Однако, в рамках контракта и в соответствии с проектной документацией для достижения результата, определенного условиями контракта в соответствии с положениями п.п. 2.2, 5.1, 12.1.1, 12.1.2 контракта, ООО «Гермес» с использованием собственных материалов выполнило следующие работы, оплата которых ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» не произведена:

1) По устройству подпорной стены:

- разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов;

- уплотнение грунта пневматическими трамбовками, группа грунтов;

- устройство основания под фундаменты: щебеночного;

- устройство бетонной подготовки

- устройство стен подвалов и подпорных стен железобетонных высотой: до 3 м, толщиной до 300 мм;

- гидроизоляция боковая обмазочная битумная в 2 слоя по выровненной поверхности бутовой кладки, кирпичу, бетону;

- засыпка вручную траншей, пазух котлованов и ям, группа грунтов, на сумму 339 916,88 рублей, в т.ч. НДС 56 652,80 рублей (акт о приемке выполненных работ № 197 от 06.12.2019 г.).

2) Общестроительные работы:

2.1. По устройству каркаса и стен выше отм. 0.000:

- заделка отверстий, гнезд и борозд: в перекрытиях железобетонных площадью до 0,2 м2.

2.2. Металлоконструкции покрытия:

- чистка поверхности щетками (арматуры от ржавчины);

- обеспыливание поверхности;

- обезжиривание поверхностей аппаратов и трубопроводов диаметром до 500 мм: уайт-спиритом;

- огрунтовка металлических поверхностей за один раз: грунтовкой ГФ-021;

- установка и разборка внутренних трубчатых инвентарных лесов: при высоте помещений до 6 м.

2.3. По устройству кровли:

- устройство вентилируемых фасадов с облицовкой плитами из керамогранита: с устройством теплоизоляционного слоя.

2.4. По устройству витражей:

- монтаж навесных панелей фасадов из герметичных стеклопакетов в пластиковой или алюминиевой обвязке (витражные системы типа "KRAUSS" B1-В 13);

- устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали;

- устройство противопожарных поясов (отсечек) из волокнистых и зернистых материалов на растворе;

2.4. По устройству полов выше отм. 0.000:

Тип 3, 1 этаж, площадью 975,98 кв.м.

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм);

Тип 4, 1 этаж, площадью 41,87 кв.м

- устройство пароизоляции из полиэтиленовой пленки в один слой насухо, тип 4, 1 этаж, площадью 41,87 кв.м.;

- устройство покрытий на цементном растворе из плиток: керамических для полов одноцветных с красителем;

Тип 5, 1 этаж, площадью 963,37 кв.м.

- устройство пароизоляции из полиэтиленовой пленки в один слой насухо;

- устройство стяжек: цементных толщиной 20 мм (т.35 мм);

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.35 мм);

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм);

- устройство покрытий: из досок ламинированных замковым способом;

Тип 6, 1 этаж, площадью 110 кв.м.

- устройство пароизоляции из полиэтиленовой пленки в один слой насухо;

- устройство стяжек: цементных толщиной 20 мм;

- устройство гидроизоляции обмазочной: в один слой праймером (Азолит в 2 слоя);

- устройство покрытий из плит керамогранитных размером: 40x40 см;

Тип 7, 1 этаж, площадью 66,95 кв.м.

- устройство пароизоляции из полиэтиленовой пленки в один слой насухо;

- устройство стяжек: цементных толщиной 20 мм (т.40 мм);

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.40 мм);

- устройство покрытий из плит керамогранитных размером: 40x40 см;

Тип 10, 2-5 этажи, площадью 2 986,61 кв.м.

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм);

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм);

Тип 11, 2-5 этажи, площадью 4 141,62 кв.м.

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм);

Тип 12, 2-5 этажи, площадью 321,97 кв.м.

- устройство пароизоляции из полиэтиленовой пленки в один слой насухо;

- устройство стяжек: цементных толщиной 20 мм;

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм);

- устройство гидроизоляции обмазочной: в один слой праймером (Азолит в 2 слоя);

- устройство покрытий из плит керамогранитных размером: 40x40 см;

Тип 15, 2 и 5 этажи, площадью 363,53 кв.м.

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм)

Тип 16, 5 этаж, площадью 172,6 кв.м.

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять ; или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм)

Тип 17, лестничные площадки площадью 1 080,21 кв.м.

- устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к расценке 11-01-011-01 (до т.60 мм)

Пороги из алюминиевого профиля

- укладка металлического накладного профиля (порога)

2.5. По устройству внутренняей отделки выше отм. 0.000:

Обшивка диафрагм, и колонн - 2405м2

- облицовка стен по системе «КНАУФ» по одинарному металлическому каркасу из ПН и ПС профилей гипсокартонными листами в два слоя (С 626): с дверным проемом (диафрагмы);

- гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей: по кирпичу и бетону

Вестибюль и гардеробная -60,6м2; Переходная галерея - 97,2м2;

Конференц-зал 181,95м2

- облицовка стен по системе «КНАУФ» по одинарному металлическому каркасу из ПН и ПС профилей гипсокартонными листами в два слоя (С 626): с оконным проемом.

2.6. По устройству наружной отделки:

Цоколь (площадь 247 м2)

- устройство вентилируемых фасадов с облицовкой плитами из керамогранита: устройством теплоизоляционного слоя;

Фасад

- устройство вентилируемых фасадов с облицовкой панелями из композитных материалов: с устройством теплоизоляционного слоя (фасад, парапет);

Устройство примыканий к витражам планкой

- устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали

Леса

- установка и разборка наружных инвентарных лесов высотой до 16 м: трубчатых для прочих отделочных работ

2.7. По устройству выхода из подвала № 1-3

Боковая гидроизоляция наружных поверхностей стен. Козырьки №1-№3

- покрытия зданий с повышенными архитектурными требованиями: сайдинг стальной с полимерным покрытием, на сумму 9 477 778,8 рублей, в т.ч. НДС 20% 1 579 629,8 рублей (Акт о приемке выполненных работ № 198 от 06.12.2019 г.).

3. По устройству сэндвич-панелей в конференц зале:

Стены

- монтаж ограждающих конструкций стен: из многослойных панелей заводской готовности при высоте здания до 50 м

Парапет (узел Н)

- монтаж ограждающих конструкций стен: из многослойных панелей заводской готовности при высоте здания до 50 м;

- устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали (шир.600 мм, 50 пм)

- укладка по фермам прогонов: из брусьев (брус 220x75 мм,дл.50 м);

- установка монтажных изделий массой: до 20 кг (уголок 63x4);

- устройство плинтусов: цементных (бортик цементный 100x100) на сумму 969 880,8 рублей (Акт о приемке выполненных работ № 199 от 06.12.2019 г.).

4. По устройству отопления

Сантехнические работы 2

- прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 20 мм;

- прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 20 мм;

- прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 25 мм;

- прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 32 мм;

- прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 20 мм;

- прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 25 мм;

- прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром: 32 мм, на сумму 2 029 911,6рублей, в т.н. НДС 20% 338 318,6 рублей (Акт о приемке выполненных работ № 200 от 06.12.2019).

5. По установке электрооборудования

- монтажные работы по установке розеток штепсельных: утопленного типа при скрытой проводке в ВРУ2А (панель 1);

- монтажные работы по порокладке рукава металлический наружным диаметром: до 78 мм в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС-2, ЩАС3, ЩАС4, ЩАС5;

- монтажные работы по прокладке рукава металлический наружным диаметром: до 48 мм в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС2, ЩАС3, ЩАС4,ЩАС5;

- монтажные работы по прокладке трубы полиэтиленовая по основанию пола, диаметр: до 50 мм в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС2, ЩАС3, ЩАС4, ЩАС5;

- монтажные работы по прокладке трубы стальной по установленным конструкциям, по стенам с креплением скобами, диаметр: до 100 мм в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС2, ЩАС3, ЩАС4, ЩАС5;

- монтажные работы по установке коробов пластмассовых: шириной до 120 мм в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС2, ЩАС3, ЩАС4, ЩАС5;

- монтажные работы по затягиванию провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение: до 6 мм2 в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС2, ЩАС3, ЩАС4, ЩАС5;

- монтажные работы по прокладке кабеля до 35 кВ по установленным конструкциям и лоткам с креплением по всей длине, масса 1 м кабеля: до 1 кг в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС2, ЩАС3, ЩАС4, ЩАС5;

- монтажные работы по прокладке кабеля до 35 кВ по установленным конструкциям и лоткам с креплением по всей длине, масса 1 м кабеля: до 6 кг в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС2, ЩАС3, ЩАС4, ЩАС5;

- монтажные работы по прокладке кабеля до 35 кВ по установленным конструкциям и лоткам с креплением по всей длине, масса 1 м кабеля: до 13 кг в шкафе распределительном ЩАС1, ЩАС2, ЩАС3, ЩАС4, ЩАС5 на сумму 7 484 077,2 рублей, в т.ч. НДС 20% 1 247 346,2 рублей (Акт о приемке выполненных работ № 201 от 06.12.2019 г.

6. По техническому перевооружению ИТП Здания Научно-лабораторного комплекса:

6.1 Индивидуальный тепловой пункт

Узел учета тепловой энергии:

- разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях: на сварке диаметром до 150 мм

- установка манометров: с трехходовым краном (Демонтаж)

- установка манометров: с трехходовым краном (перенос манометров)

- прокладка трубопроводов отопления и водоснабжения из стальных электросварных труб диаметром: 150 мм

- прокладка трубопроводов отопления и водоснабжения из стальных электросварных труб диаметром: 125 мм

- прокладка трубопроводов отопления и водоснабжения из стальных электросварных труб диаметром: 65 мм

- масляная окраска металлических поверхностей: решеток, переплетов, труб диаметром менее 50 мм и т.п., количество окрасок 2

1) Монтаж опорных конструкций: для крепления трубопроводов внутри здании и сооружений массой до 0,1 т

2) установка вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб диаметром: до 125 мм

3) установка фланцевых соединений на стальных трубопроводах диаметром: 125 мм

- установка фильтров диаметром : 125 мм

- установка манометров: с трехходовым краном

- установка манометров: с трехходовым краном

- установка термометров в оправе прямых и угловых

- установка фланцевых соединений на стальных трубопроводах диаметром: 65 мм

- установка термометров в оправе прямых и угловых

- затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение: до 6 мм2

- затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава каждого последующего одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение: до 6 мм2.

Линия подпитки

- установка вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб диаметром: до 25 мм

- установка фильтров диаметром : 25 мм

- установка манометров: с трехходовым краном, в количестве 2 комплектов.

Монтаж бака расширительного

- прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром: 25 мм

- масляная окраска металлических поверхностей: решеток, переплетов, труб диаметром менее 50 мм и т.п., количество окрасок 2

- установка баков расширительных круглых и прямоугольных вместимостью 0,3 м3.

Блок системы отопления

- установка манометров: с трехходовым краном (Демонтаж) в количестве 5 комплектов;

- установка манометров: с трехходовым краном (перенос манометров) в количестве 5 комплектов;

- снятие задвижек диаметром: до 100 мм,

- смена задвижек диаметром: 100 мм,

- установка манометров: с трехходовым краном в количестве 13 комплектов;

- установка вставок виброизолирующих к насосам давлением: 1,6 МПа диаметром 65 мм,

- установка вставок виброизолирующих к насосам давлением: 1,6 МПа ; диаметром 80 мм

- изоляция плоских и криволинейных поверхностей пластинами (плитами) из вспененного каучука ( «Армофлекс»), вспененного полиэтилена ( «Термофлекс»)

Блок системы вентиляции

- установка манометров: с трехходовым краном (демонтаж) в количестве 2 комплектов;

- установка манометров: с трехходовым краном (перенос манометров) в количестве 2 комплектов;

- снятие задвижек диаметром: до 100 мм

- установка манометров: с трехходовым краном в количестве 4 комплектов;

- установка вставок виброизолирующих к насосам давлением: 1,6 МПа диаметром 100 мм

- установка вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб диаметром: до 100 мм в количестве 1 шт.;

Блок системы ГСВ

- разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях: на сварке диаметром до 100 мм

- снятие задвижек диаметром: до 100 мм

- прокладка трубопроводов отопления и водоснабжения из стальных электросварных труб диаметром: 80 мм

- прокладка трубопроводов отопления и водоснабжения из стальных электросварных труб диаметром: 65 мм

- прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных неоцинкованных труб диаметром: 15 мм

- масляная окраска металлических поверхностей: стальных балок, труб диаметром более 50 мм и т.п., количество окрасок 2

- прокладка трубопроводов водоснабжения из стальных водогазопроводных оцинкованных труб диаметром: 50 мм

- установка манометров: с трехходовым краном в количестве 1 комплекта;

- установка вставок виброизолирующих к насосам давлением: 1,6 МПа диаметром 80 мм

- установка вставок виброизолирующих к насосам давлением: 1,6 МПа диаметром 65 мм

- установка вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб диаметром: до 100 мм в количестве 4 шт;

изоляция плоских и криволинейных поверхностей пластинами (плитами) из вспененного каучука («Армофлекс»), вспененного полиэтилена («Термофлекс»)

Система аварийной сигнализации

- установка манометров: с трехходовым краном в количестве 4 комплектов, на сумму 1 110 418,8 рублей, в т.ч. НДС 20% 185 069,8 рублей (акт о приемке выполненных работ № 202 от 06.12.2019) (далее по тексту - «работы»).

Общая стоимость выполненных дополнительных работ (с учетом уточнений требований) составила 25 908 500 руб.

Истец по встречному иску ООО «Гермес-Строй» указывает, что вышеперечисленные работы не нашли своего отражения в проектно-сметной документации в качестве приложения к Контракту, однако без их проведения продолжение строительства на объекте и достижение результата, определенного условиями Контракта, не представлялось возможным.

ООО «Гермес-Строй» при обнаружении в ходе строительных работ вышеуказанных дополнительных работ в соответствии с положениями п. 3 ст. 743 ГК РФ в устной и письменной форме (письма исх. № 91 от 09 08 2018, исх. № 144 от 09.10.2018, исх. № 150 от 30.10.2018, исх. № 197 от 19.12.2018, исх. 204 от 26.12.2018, исх. № 1 от 09.01.2019, исх. № 45 от 18.02.2019, исх. № 56 от 01.03.2019, исх. 62 от 13.03.2019, исх. № 72 от 21.03.2019, исх. № 86 от 01.04.2019, исх. № 121 от 17.05.2019, исх. № 123 от 20 05.2019, исх. № 169 от 16.07.2019) уведомляло ФГБОУ ВО «ГМУ им. Адмирала Ф.Ф. Ушакова» об их обнаружении, а также необходимости внесения изменений в проектно-сметную документацию, с целью увеличения сметной стоимости Контракта.

Более того, письмами от 27.12.2018 исх. № 209 и от 11.01.2019 исх. № 7, ООО «Гермес-Строй» было предложено ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» создать комиссию для фактического подтверждения объёмов дополнительных работ и последующей корректировки проектно-сметной документации.

Однако данная комиссия учреждением создана не была, а корректировка проектно-сметной документации была им произведена лишь 01 октября 2019 года, путем утверждения распоряжением № 68 от 11.10.2019 проектной документации, что подтверждается письмом от 24.09.2019 исх. № 58-52-1388 передана Генподрядчику 01 октября 2019 г. в соответствии с товарной накладной от 24.09.2019.

Корректировка сметной документации была осуществлена лишь 23 октября 2019 года. Данные доводы генподрядчика подтверждаются актом о проведении контрольного обмера и проверке выполненных работ в период 2015-2019 г.г. на объекте, утвержденного первым проректором ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» ФИО4 18 ноября 2019 года в вышеуказанном акте был зафиксирован весь выполненный в рамках контракта обьем фактически выполненных работ, в том числе в нем были отражены и дополнительные работы. Данное обстоятельство подтверждает довод истца о том, что ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата, без их выполнения было бы невозможно и подтверждает факт согласования спорных дополнительных работ.

Истцом письмом от 09.01.2019 исх. № 1 было предложено ответчику в порядке п. 183.2. контракта увеличить стоимость контракта, путем заключения дополнительного соглашения, учитывая что стоимость дополнительных работ не превышает 10% от стоимости контракта и положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Данный факт подтверждается письмом ООО «Гермес-Строй» от 04.12.2018 № 178.

С целью получения оплаты за фактически выполненные дополнительные работы, ООО «Гермес-Строй» письмом исх. от 09.12.2019 № 279/1 передал ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова»:

- акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2) от 06.12.2019 №№ 197, 198, 199, 200, 201, 202;

- локальные исполнительные сметы № 02-01-02.1, № 02-01-13.1, № 02-01-17.1, №02-01-19, № 07-01-01, локальная смета № 02-01.02.2;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 06.02.2019;

- счет на оплату № 41 от 06.12.2019 с требованием подписать акты о приемке выполненных работ (КС-2) и произвести их оплату.

Однако указанное претензионное письмо оставлено ФГБОУ ВО «ГМУ им. Адм. ФФ, Ушакова» без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Гермес-Строй» в арбитражный суд с настоящим встречным исковым заявлением.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон № 44-ФЗ) с применением в неурегулированной части общих положений о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Из содержания статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - Закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (п. 2 ст. 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ определено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указывает истец по первоначальному иску, ответчиком допущена просрочка выполнения работ по Контракту, что послужило основанием для начисления пени за период с 01.01.2019 по 24.11.2019 в размере 4 842 484,56 рублей.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее.

Возражая против удовлетворения первоначальных исковых требований, ответчик по первоначальному иску указывает, что проектная документация в порядке п. 3.2 контракта не соответствовала фактически предъявляемым истцом требованиям к строительству объекта, а также в части используемых материалов (в т.ч. снятых с производства) и объемов выполненных работ практически по всем разделам проекта, в связи с чем, возникла необходимость в согласовании замены материалов и способов проведения некоторых видов работ, для оптимизации более качественного и корректного выполнения ряда работ.

П. 2.2 контракта определено, что работы по настоящему Контракту должны выполняться в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами, техническим заданием (приложение № 1 к контракту), в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией, расчетом цены контракта (приложение № 2 к контракту) и календарным планом выполнения работ (приложение № 3 к контракту).

Согласно п. 3.1 контракта, проектная документация, утвержденная Федеральным агентством морского и речного транспорта, является неотъемлемой частью настоящего контракта.

Проектная документация, включая рабочую документацию, передается в одном экземпляре генподрядчику в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания настоящего контракта (п. 3.2 контракта).

По смыслу пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

--непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

--возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

--иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно п. 11.1.14 контракта, если при выполнении работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению контракта, застройщик обязан принять все зависящие от него разумные меры по устранению таких препятствий.

Так, предоставленная учреждением проектно-сметная документация содержала в себе несоответствия в части видов работ и материалов, указанных в проекте, но не отраженных в сметной документации (в т.ч. некорректно отраженных), являющиеся разделом проекта. Такими видами работ являлись:

- изготовление и монтаж парапетных крышек, имеющихся в проекте, но отсутствующих в смете;

- облицовка периметра блока Б «Конференцзал» сэндвич панелями – проект стадии AP лист 70, 71, 72 (письмо от 09.08.2018 исх. № 91);

- обшивка шахт для прохода коммуникаций, расположенных вдоль стен коридора (письмо от 20.07.2018 исх. № 66);

- установка противопожарных витражей вместо обычных, указанных в сметной документации (письмо от 27.11.2018 исх. № 174);

В представленном проекте и сметной документации отсутствовали материалы и оборудование:

- отсутствие в смете на BHC, указанного в спецификации проекта (539/14-Ю-1-BKK.C листы 1, 2) (письмо от 03.07.2018 исх. № 54);

- отсутствие кабельных муфт, наконечников для кабельной продукции по спецификации раздела 539/14-Ю-1-ЭМ.С, а также нехватка метража кабеля (письмо от 09.10.2018 исх. № 144).

В нарушение абзаца 16 статьи 1 и п. 3.2. контракта, а также требований пункта 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» также не были своевременно представлены:

- монтажные схемы обвязки счетчика BCKM 90-40 и присоединения трубопровода подачи, после станции повышения давления и обводного трубопровода (письмо от 13.06.2018 исх. № 31);

- проектное решение в части проекта 539/14-Ю-1ЭМ касательно привязок розеток по всем помещениям (письмо от 13.06.2018 исх. № 33);

- генеральный план, в т.ч. с отметками высот в точках монтажа всех коверов (письмо от 26.11.2018 исх. № 172);

- технические условия подключения Объекта к сети теплоснабжения, электроснабжения, сетям холодного водоснабжения и водоотведения; раздел проектной документации 539/14-Ю-1-TC «Теплосеть», согласованный с теплоснабжающей организацией; раздел проектной документации 539/14-Ю-1-00-НВК «Сети водоснабжения и водоотведения», согласованный с ресурсоснабжающей организацией; раздел проектной документации 539/14-Ю-1-ЭС «Система электроснабжения», согласованный с энергоснабжающей организацией (письмо от 28.12.2018 г. исх. № 213);

- проектное решение узла монолитного перегородки на лестничной клетке (письмо от 15.02.2019 исх. № 42);

- проектное решение по устройству потолков в сан.узлах, по устройству потолков, стен и полов в блоке «Б» (письмо от 13.03.2019 исх. № 62);

- проектное решение о месте и марке размещения узла учета тепловой энергии (письмо от 29.03.2019 исх. № 82).

В связи с отсутствием проектных решений, а также детальных указаний по конфигурации, используемым материалам в принятых проектных решениях, ООО "Гермес-Строй" приходилось также дополнительно согласовывать:

- фасадную систему, включая подсистему, композитную панель и утеплитель (письмо от 13.06.2018 исх. № 35);

- цветовую гамму фасада (письмо от 13.06.2018 исх. № 36);

- слив системы кондиционирования в дренажную систему с добавлением тройников (письмо от 14.06.2018 г. исх. № 37);

- монтаж электроустановочных изделий (розеток) СКС в ГКЛ перегородках вблизи рабочих мест (письмо от 13.06.2018 г. исх. № 34);

- устройство решеток в системе потолка «Армстронг» (письмо от 20.06.2018 исх. № 43);

- размеры дефлекторов изделия P1 и P2 (письмо от 27.06.2018 исх. № 48-1);

- отказ от использования предусмотренной проектом ветрозащитной пленки ФИО5 (письмо от 25.06.2018 исх. № 49);

- изменения высоты установки клапанов ДУ ниже 0,2 м от проектной отметки (письмо от 03.07.2018 исх. № 51);

- перенос некорректно запланированной перегородки из ГКЛ между помещениями № 513 и № 512 (письмо от 09.07.2018 исх. № 57);

- установку стеклопакетов тонированных (письмо от 13.07.2018 исх. № 61);

- методику сплошного выравнивания плит перекрытия по предложенной технологии (письмо от 17.07.2018 исх. № 63);

- штробирование ригелей, в местах прохода электрических кабелей, без применения защитной гофры (письмо от 24.07.2018 исх. № 70);

- устройство подставок под наружные блоки кондиционеров (письмо от 24.07.2018 исх. № 71);

- цвет стемалита RAL 5005 синий для стеклопакетов 6 SuncoolBlue50/25ProT-20-6 стемалит (письмо от 27.07.2018 исх. № 75);

- смещение стояков В2-9 и B2-10 в осях 20-21 в сторону окна на 2,3 м (письмо от 02.10.2018 исх. № 137);

- материал и конфигурацию траверсы изготовления (письмо от 09.10.2018 г. исх. № 143/1);

- точное расположение на парковочной площадке коверы для системы ОДК (письмо от 26.11.2018 исх. № 172);

- оформление углов блока Б из композитных панелей (письмо от 17.12.2018 г. исх. № 189/1);

- устройство перильных ограждений (письмо от 17.12.2018 исх. № 190);

- изменение состава кровли Тип Bв осях Д-И/27/1-29/1 (подшивка галереи снизу) (письмо от 18.12.2018 исх. № 191);

- наружной разводки систем В1, В3, KI в санузлах 1-го этажа (письмо от 25.01.2019 исх. № 26);

- поставку сантехнических устройств (письмо от 06.02.2019 исх. № 29);

- перенос стояка канализационного Ст KI-17 из помещения (134a) туалета в соседнее помещение (письмо от 06.02.2019 исх. № 30);

- подводa сетей Т1, Т2 к калориферу приточной системы П9 (письмо от 18.02.2019 исх. № 44);

- закуп вентиляционных решеток (письмо от 21.02.2019 исх. № 49);

- монтаж наружных фасадов (письмо от 22.02.2019 исх. № 50);

- применение профиля SV24/24N деформационный шов Dewmark для устройства деформационных швов (письмо от 26.02.2019 исх. № 53);

замены реечного потолка в сан узлах на устройство потолков типа «Армстронг» с влагостойкими панелями (письмо от 22.03.2019 исх. № 73);

- прокладку тротуара в районе оси 1/A-Г (письмо от 28.06.2019 исх. № 159);

- дополнительные стойки крепления для крепления козырька № 5 (письмо от 16.07.2019 исх. 169).

Таким образом, необходимость регулярного проведения вышеуказанных согласований при технологической последовательности проведения строительных работ приводила к существенному нарушению сроков выполнения работ к контракту.

О вышеуказанных несоответствиях генподрядчик извещал застройщика вышеуказанными письмами, а также письмами от 16.08.2018 № 93, от 19.12.2018 № 197 о приостановлении выполнения указанных в них работ; от 18.02.2019 № 45; от 01.03.2019 исх. № 56; от 06.03.2019 исх. № 60; от 13.03.2019 исх. № 62; от 15.03.2019 исх. № 65; от 22.03.2019 исх. № 74; от 01.04.2019 исх. № 86; от 01.04.2019 исх. № 87; от 04.04.2019 исх. № 90, № 92; от 29.04.2019 исх. № 107; от 20.04.2019 исх. № 114; от 13.05.2019 исх. № 119; от 20.05.2019 исх. № 123; от 21.05.2019 исх. № 126; от 31.05.2019 исх. № 133; от 04.06.2019 исх. № 136; от 04.06.2019 исх. № 137; от 07.06.2019 исх. № 142; от 07.06.2019 исх. № 143; от 04.07.2019 исх. № 161; от 15.08.2019 исх. № 192; от 28.10.2019 исх. № 245.

Также ООО «Гермес» неоднократно уведомляло ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» о необходимости внесения изменений и/или проведении корректировки проектно-сметной документации в соответствии с письмами от 24.07.2018 исх. № 72; от 27.11.2018 исх. № 174; от 27.12.2018 исх. № 209; от 26.12.2018 исх. № 204; от 27.12.2018 исх. № 209; от 17.01.2019 исх. № 17; от 28.01.2019 исх. № 27; от 28.05.2019 исх. № 130; от 04.07.2019 исх. № 162; от 11.07.2019 исх. № 166; от 22.07.2019 исх. № 176; от 04.09.2019 исх. № 204; от 04.09.2019 исх. № 205.

Однако, указанные действия ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» произвело лишь 11.10.2019, утвердив проектную документацию распоряжением № 68 от 11.10.2019, что подтверждается письмом от 24.09.2019 исх. № 58-52-1388, и передана генподрядчику 01 октября 2019 года, что подтверждается товарной накладной от 24.09.2019.

Корректировка сметной документации была осуществлена 23 октября 2019 года. Данные обстоятельства подтверждаются актом о проведении контрольного обмера и проверке выполненных работ в период 2015-2019 г.г. на объекте, утвержденного первым проректором ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» ФИО4 18 ноября 2019 года.

Кроме того, в соответствии с условиями контракта, содержащегося в техническом задании, истец по первоначальному иску взял на себя обязательства частично предоставить ответчику по первоначальному иску материал и оборудование.

Однако истцом неоднократно производились задержки в его предоставлении, что приводило к приостановке работ и срыву сроков выполнения работ по контракту.

Указанное обстоятельство подтверждается письмами ООО «Гермес-Строй» от 13.06.2018 исх. № 32; от 21.04.2018 исх. № 21; от 03.09.2018 исх. № 98; от 24.09.2018 исх. № 129; от 04.12.2018 исх. № 177; от 28.05.2019 исх. № 131, направленными в адрес истца в порядке статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вышеприведенные обстоятельства указывают на нарушение истцом по первоначальному иску положений п. 11.1.14 контракта, которые выразились в несвоевременной корректировке проекта и сметной документации, неполном объеме переданной проектной документации, а также в частых задержках в предоставлении давальческого материала, необходимого для выполнения работ.

Пунктом 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Из анализа положений контракта, в том числе п.п. 2.2, 3.1-3.2, п. 11.1.14, следует, что надлежащее исполнение ответчик по первоначальному иску обязательств по выполнению работ, в том числе соблюдение сроков, находится в зависимости от исполнения истцом обязательств, перечисленных в упомянутых пунктах контракта.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушение сроков выполнения работ по контракту обусловлено ненадлежащим исполнением истцом ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» своих обязательств по контракту.

При этом ответчик в адрес истца направлял проект дополнительного соглашения № 2 к контракту о продлении срока контракта (письма исх. от 04.12.2018 № 178, от 15.01.2019 № 10, однако данное соглашение истцом подписано не было.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения первоначальных исковых требований отсутствуют.

В процессе выполнения работ в соответствии с положениями пунктов 2.2., 5.1., 12.1.1., 12.1.2. контракта ООО «Гермес-Строй» было вынуждено осуществить выполнение работ, указанных в локальной исполнительной смете № 02-01-02.1, локальной смете № 02-01-02.2, локальной исполнительной сметой № 02-01-13.1, локальной исполнительной сметой № 02-01-17.1, локальной исполнительной сметой № 02-01-19, локальной исполнительной сметой № 07-01-01, однако не предусмотренных проектно-сметной документацией, но необходимых для соблюдения технологии производства строительных работ и создания объекта в целом, что также привело к увеличению сроков выполнения работ.

Данные работы невозможно отделить от работ, произведенных в рамках Контракта в соответствии с проектно-сметной документацией, без них было бы невозможно завершить строительство Объекта. Учитывая вышеуказанное, и тот факт, что данные работы фактически были им приняты 01 августа 2019 г., и используются последним до настоящего времени, как представляющие для него Застройщика и конечного правообладателя данного Объекта, потребительскую ценность, подтверждают необходимость их выполнения для заказчика.

Данные работы выполнены ООО «Гермес-Строй» в целях достижения результата, определенного условиями контракта, в соответствии с положениями пунктом 2.2, 5.1, 12.1.1, 12.1.2 контракта, что подтверждается актами о приемке выполненных работ № 197 от 06.12.2019 на сумму 339 916,8 рублей, от 06.12.2019 № 198 на сумму 9 477 778,8 рублей, от 06.12.2019 № 199 на сумму 969 880,8 рублей, от 06.12.2019 № 200 на сумму 338 318,6 рублей, от 06.12.2019 № 201 на сумму 7 484 077,2 рублей, от 06.12.2019 № 202 на сумму 1 110 418,8 рублей.

Пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ осуществляется в соответствии со статьей 711 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании статьи 709 Гражданского кодекса цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

Положениями статьи 743 Гражданского кодекса для договоров строительного подряда предусмотрено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 статьи 743 названного Кодекса, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

В пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Таким образом, при рассмотрении споров, связанных с оплатой работ, выполненных при наличии подписанного государственного (муниципального) контракта, но не предусмотренных данным контрактом (дополнительные работы), следует принимать во внимание, что юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания по данной категории дел, является факт необходимости выполнения работ для достижения целей государственного (муниципального) контракта.

К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, относятся работы, которые не были учтены в технической документации, но должны были быть учтены, поскольку без их выполнения подрядчик не мог приступить к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

Из материалов дела следует, что ООО «Гермес-Строй» принимались меры для уведомления ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» о необходимости внесения изменений в проектно-сметную документацию с целью увеличения сметной стоимости контракта, что подтверждается письмами исх. № 91 от 09.08.2018, исх. № 144 от 09.10.2018, исх. № 150 от 30.10.2018, исх. № 197 от 19.12.2018, исх. 204 от 26.12.2018, исх. № 1 от 09.01.2019, исх. № 45 от 18.02.2019, исх. № 56 от 01.03.2019, исх. 62 от 13.03.2019 исх. № 72 от 21.03.2019, исх. № 86 от 01.04.2019, исх. № 121 от 17.05.2019, исх. № 123 от 20 05.2019, исх. № 169 от 16.07.2019.

Более того, письмами от 27.12.2018 исх. № 209 и от 11.01.2019. исх. № 7, ООО «Гермес-Строй» было предложено ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» создать комиссию для фактического подтверждения объёмов дополнительных работ и последующей корректировки проектно-сметной документации.

Однако данная комиссия учреждением создана не была, а корректировка проектно-сметной документации была им произведена лишь 1 октября 2019 года, путем утверждения распоряжением № 68 от 11.10.2019 г. проектной документации, что подтверждается письмом от 24.09.2019 г. исх. № 58-52-1388 передана Генподрядчику 01 октября 2019 г. в соответствии с товарной накладной от 24.09.2019 г.

Корректировка сметной документации была осуществлена лишь 23 октября 2019 года. Данные доводы Генподрядчика подтверждаются актом о проведении контрольного обмера и проверке выполненных работ в период 2015-2019 г.г. на объекте, утвержденном первым проректором ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» ФИО4 18 ноября 2019 года. В вышеуказанном акте был зафиксирован весь выполненный в рамках Контракта обьем фактически выполненных работ, в том числе в нем были отражены и дополнительные работы. Данное обстоятельство подтверждает довод истца о том, что ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата, без их выполнения было бы невозможно и подтверждает факт согласования спорных дополнительных работ.

В данном акте зафиксирован весь выполненных в рамках контракта объем фактически выполненных работ, в том числе дополнительные работы.

В целях разрешения вопросов о том, подтверждена ли необходимость выполнения спорных работ для достижения целей заключения муниципального контракта, суд определением от 17.12.2020 назначал по делу проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Производство экспертизы поручено ИП ФИО6 «Правовая оценка и услуги».

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

«1. Являются ли проведенные спорные работы дополнительными работами, которые на момент подготовки документации и заключения контракта №555/18-Ю от 21.05.2018 объективно не могли быть учтены в технической документации?

2. Являются ли дополнительные работы обязательными, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступить к другим работам или продолжить уже начатые? Имелась ли возможность ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом №555/18-Ю от 21.05.2018 результата без проведения спорных работ?

3. Определить объем и стоимость выполненных фактически дополнительных работ к согласованному объему работ по контракту №555/18-Ю от 21.05.2018 «Строительство научно-лабораторного комплекса Морской государственной академии имени адмирала Ф.Ф. Ушакова.

4. Установить необходимость выполнения дополнительных работ по условиям контракта №555/18-Ю от 21.05.2018. Предусмотрено ли их выполнение технологическими и нормативными требованиями, а также проектной документацией?

5. Установить факт выполнения дополнительных работ в составе основных работ, предусмотренных условиями контракта №555/18-Ю от 21.05.2018 и разделом проекта «Сметная документация»

6. Установить соответствие фактически выполненных обществом объемов работ сведениям, указанным в актах выполнения работ по форме КС-2 и в проекте на строительство, а также определить соответствие качества выполненных работ проектным решениям и нормативным требованиям по государственном контракту №555/18-Ю от 21.05.2018.

7. Являются ли действия Заказчика в условиях обстоятельств, которые были выявлены в процессе выполнения строительных работ, своевременными и обоснованными?

8. Установить причины возникновения дополнительных работ».

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, заключение эксперта от 22.02.2021 принимается судом в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.

В данном заключении сделаны следующие выводы:

1) В результате осуществленной корректировки сметной документации, для выполнения работ, предусмотренных контрактом, образовалась необходимость выполнения дополнительных работ, объем и состав которых включал доработку и комплектацию не предусмотренного основной сметой оборудования, монтажа трубопроводов, кабельных линий, общестроительных, демонтажных работ, а том числе изменением проектных решений.

2) Дополнительные работы являются обязательными, поскольку в приложениях № 1, 2 к заключению определены утвержденные разделы проекта м основной сметы, в рамках которых выполнялись дополнительные работы, относящиеся непосредственно к этим разделам, следовательно, генподрядчик не мог приступить к другим работам или продолжить начатые, в рамках утвержденных контрактом разделов. Внесение изменений в техническую документацию, как и изменение проектных решений, с заменой комплектующих и оборудования, установленные факты обусловили невозможность выполнения утвержденных разделов проекта без дополнительных работ, объем позиций сметного расчета которых дополнил объем основной сметы по разделам. Кроме того, разделы дополнительных работ выполнялись в рамках контракта № 555/18-Ю от 21.05.2018 и предусмотренных разделов проекта, но фактически части их в основных разделах сметы частично не была предусмотрена или отсутствовала вовсе. Данный факт обусловил невозможность выполнения работ, согласованных контрактом, уже начатых. Из изложенного следует, что завершение работ по строительству объекта предусмотренных контрактом № 555/18-Ю от 21.05.2018, не представлялось возможным, без выполнения дополнительных работ.

3) Стоимость выполненных работ на объекте рассчитана базисно-индексным методом, с установленными коэффициентами индексации СМР к базовым ценам ТЕРов (2001г.) (территориальные единичные расценки в строительстве) на 2 квартал 2018 года, (формы КС-2 № 198, 199, 200, 201, 202), составила 21 411 984 руб.

В соответствии с письмом № 44016-ИФ/09 от 02.11.2020, индексации СМР на 4 квартал 2020 года, стоимость выполненных дополнительных работ к согласованным разделам контракта № 555/18-Ю от 21.05.2018 составит 25 908 500 руб.

4) Выполнение дополнительных работ было предусмотрено технологическими и нормативными требованиями.

5) Разделы строительства объекта, согласованные сторонами контрактом, как и дополнительные работы, выполнены, о чем по завершению работ заказчику выдано положительное заключение государственного строительного надзора от 12.12.2019 № 12-465-Ю-243-ЛА и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, научно-лабораторного комплекса Морской государственной академией имени адмирала Ф.Ф. Ушакова от 26.12.2019 № 23-308000-2149-2019. Сведения (объем, материалы, стоимость), указанные в актах выполнения работ по форме КС-2, соответствуют фактически выполненным работам, и освоенным средствам, на указанные в формах КС-2 объемы приобретенного материала.

6) Дополнительные работы были обусловлены производственной необходимостью, возникшей в результате переработки проектных решений, повлекших замену и комплектацию недостающих элементов монтажных составляющих, кабельных линий, трубопроводов, стыковочных металлических профилей, предусмотренных противопожарными требованиями, общестроительными объемами, а также неучтенных разделов проекта (локальные исполнительные сметы № 07-01-01, № 02-01-17.1), как и отсутствие в основном разделе сметы, работ по устройству ограждающих конструкций фасада по периметру здания конференц-зала.

Таким образом, выводами эксперта, отраженными в заключении, подтверждается необходимость выполнения спорных дополнительных работ для достижения целей заключения муниципального контракта, факт надлежащего их выполнения генподрядчиком, а также стоимость выполненных работ.

Данные работы невозможно отделить от работ, произведенных в рамках контракта в соответствии с проектно-сметной документацией, без них было бы невозможно завершить строительство объекта. То обстоятельство, что данные работы фактически были приняты заказчиком 01 августа 2019 года и используются им, как представляющие для застройщика и конечного правообладателя данного объекта, потребительскую ценность, дополнительно подтверждают необходимость их выполнения.

При этом в пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

Материалами дела, в том числе представленной перепиской с отметками застройщика о получении, подтверждается, что ответчик принял все зависящие от него как от исполнителя меры, направленные на получение необходимых согласований и документации в разумные сроки с учетом установленных Контрактом сроков выполнения работ, извещал истца о невозможности окончания работ в срок по причинам, не зависящим от него.

Как было указано ранее, по завершении выполнения работ, предусмотренных контрактом № 555/18-Ю от 21.05.2018, без установленных нарушений и требуемого состава исполнительной документации, предусмотренных п. 4.10 СП 68.13330.2017, заказчику выдано положительное заключение государственного строительного надзора от 12.12.2019 № 12-465-Ю-243-ЛА.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Представленными в материалы дела актами КС-2 от 06.12.2019 №№ 197, 198, 199, 200, 201, 202, Справкой КС-3 от 06.12.2019 № 1, локальными сметами подтверждается факт выполнения ООО «Гермес-Строй» дополнительных работ; необходимость выполнения указанных работ подтверждена заключением эксперта от 22.02.2021.

Стоимость фактически произведенных дополнительных работ в соответствии с локальной исполнительной сметой № 02-01-02.1, локальной сметой № 02-01-02.2, локальной исполнительной сметой № 02-01-13.1, локальной исполнительной сметой № 02-01-17.1, локальной исполнительной сметой № 02-01-19, локальной исполнительной сметой № 07-01-01 составила 21 411 984 руб., что дополнительно подтверждено заключением эксперта, и не превышала 10 % от стоимости контракта.

В соответствии с письмом № 44016-ИФ/09 от 02.11.2020, индексации СМР на 4 квартал 2020 года, стоимость выполненных дополнительных работ к согласованным разделам контракта № 555/18-Ю от 21.05.2018 составила 25 908 500 руб.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования ООО «Гермес-Строй» о взыскании с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гермес-Строй» стоимости выполненных дополнительных работ в размере 25 908 500 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С ФГБОУ ВО «ГМУ им. Адм. Ф.Ф. Ушакова» в пользу ООО «Гермес-Строй» подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 200 000 руб., а также 136 060 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Кроме того, государственная пошлина в размере 16 483 руб. подлежит взысканию с ФГБОУ ВО «ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» в доход федерального бюджета (с учетом увеличения встречных исковых требований).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 64-71, 110, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

По первоначальному иску.

В удовлетворении исковых требований отказать.

По встречному иску.

Ходатайство истца по встречному иску об изменении исковых требований – удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гермес-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость выполненных дополнительных работ в размере 25 908 500 руб., судебные расходы по оплате экспертизы в размере 200 000 руб., а также 136 060 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) госпошлину в размере 16 483 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья И.Н. Бондаренко