Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А48-1053/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А48-1053/2024
город Орёл
20 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024 года, полный текст решения изготовлен 20 июня 2024 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Ветровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК "ЗЕЛЕНАЯ РОЩА" ул. Ломоносова, д. 6, этаж 4, пом. 31, г. ОРЁЛ, обл. ОРЛОВСКАЯ ИНН (<***>) ОГРН (<***>), к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН (311574534600041) о взыскании задолженности

установил, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 16 984 руб. 50 коп. задолженности, в том числе пени за услуги по вывозу ТКО.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее - истец, ООО «УК «Зеленая роща», региональный оператор) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее: ответчик, ИП ФИО1.)  о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 16 984 руб. 50 коп., из которых сумма основного долга за период январь - июль 2023 года составляет 15 068 руб. 00 коп., сумма неустойки за период с 11.02.2023 по 01.11.2023 1 916 руб. 02 коп., а также неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 15 068 руб. 48 коп. за каждый день просрочки, начиная со 02.11.2023 по день фактической оплаты задолженности.

До принятия судебного акта истец в порядке ст. 49 АПК РФ 11.04.2024 уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 19 054 руб. 68 коп., из которых сумма основного долга за период январь - июль 2023 года составляет 15 068 руб. 48 коп., сумму неустойки за период с 11.02.2023 по 07.05.2024 3 986 руб. 20 коп., а также неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 15 068 руб. 48 коп. за каждый день просрочки, начиная с 08.05.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Уточнения исковых требований приняты арбитражным судом.

07.05.2024 истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 22 576 руб. 89 коп., из которых сумма основного долга за период январь - июль 2023 года составляет 15 068 руб. 48 коп., сумму неустойки за период с 11.02.2023 по 19.06.2024 7 508 руб. 41 коп., а также неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 15 068 руб. 48 коп. за каждый день просрочки, начиная с 20.06.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Уточнения исковых требований приняты арбитражным судом.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, извещены надлежащим образом, по правилам ст. ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судебную корреспонденцию, направленную по месту регистрации ответчика, ИП ФИО1 не получал, письма возвращены в суд с отметкой ОПС «Истек срок хранения», что является надлежащим извещением.

Согласно статье 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а неисполнение процессуальных обязанностей влечет негативные последствия. Судом была дана возможность ответчику как для участия в судебном заседании, так и изложения своей позиции по делу, однако он не воспользовался предоставленными возможностями, устранился от процесса доказывания, что суд расценивает как фактическое признание заявленных требований.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

28.12.2018 г. в официальном печатном издании органов государственной власти Орловской области "Орловская правда" выпуск №145 (26691) региональным оператором Орловской области - ООО «УК «Зеленая роща» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора (публичная оферта).

Указанным публичным договором определено, что региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги ООО «УК «Зеленая роща» по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 2.1 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, осуществляется исходя из объема оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года составляет 469 руб. 42 коп. куб. м, в том числе НДС, с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года - 436 руб. 35 коп./куб. м, без НДС, с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года - 442 руб. 09 коп. куб. м, без НДС, с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года - 442 руб. 09 коп./куб. м, без НДС, с 01 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года - 455 руб. 47 коп./куб. м, без НДС, с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года – 455,4 руб. без НДС, с 01  июля 2022 года по 31 декабря 2022 года – 473,35 руб.

Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 года № 221 установлены нормативы накопления ТКО на территории Орловской области.

06 октября 2022 года истец направил в адрес ответчика проект договора № 10093/3662/А на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик договор не подписал.

Согласно выписки из Единого государственного реестра объектов недвижимости ответчику на праве собственности с 04.09.2012 принадлежит нежилое помещение общей площадью 237.6 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Основным видом деятельности ответчика является торговля розничная лакокрасочными материалами в специализированных магазинах. Как указывает истец, он ежемесячно оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в процессе его деятельности.

Однако ответчик оплату за оказанные услуги не произвел.

Поскольку претензионный порядок не достиг своей цели, истец обратился в суд.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила N 1156).

По смыслу раздела I Правил N 1156, взаимодействие регионального оператора и собственника отходов строятся на условиях договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(4) Правил N 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Проект договора был направлен истцом в адрес ответчика, но тот его не подписал, мотивированный отказ от подписания не направил.

Как указано в п. 8(12) Правил № 1156, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Кроме того, в п. 8 (17) Правил № 1156 указано, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Действующее законодательство не предоставляет собственнику ТКО права выбора относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании вышеизложенного, между ООО «УК «Зеленая роща» и ответчиком договор заключен на условиях типового договора.

При таких обстоятельствах, обязательство по оплате оказанных услуг возникло у ответчика как стороны по договору.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 793 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

ООО «УК «Зеленая роща» на основании Соглашения № 222-Д/18 от 24.08.2018 г., заключенного с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, присвоен статус регионального оператора по обращению твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Орловской области сроком на 10 лет, поэтому истец является единственным поставщиком услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.

ООО «УК «Зеленая роща» на основании лицензии, выданной Управлением Росприроднадзора по Орловской области, осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Ответчик отзыв на иск не представил.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Между тем в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание ответчика представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Поскольку ответчик обязательства по оплате оказанных ему услуг не исполнил, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил, наличие и размер задолженности подтверждаются материалами дела, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг в сумме 22 576 руб. 89 коп.

Истцом также заявлено о взыскании суммы неустойки за период с 11.02.2023 по 19.06.2024 в размере 7 508 руб. 41 коп., а также неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемой на сумму основного долга 15 068 руб. 48 коп. за каждый день просрочки, начиная с 20.06.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Формула расчета неустойки предусматривается Типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641".

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец по смыслу ст. 330 ГК РФ вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Представленный в материалы дела расчет проверен судом и признан арифметически верным, а требования подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб., которая, с учетом исхода спора, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Зеленая роща» (302040, <...>, этаж 4, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) сумму 22 576 руб. 89 коп., из которых: сумма основного долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2023 года по июль 2023 года составляет 15 068 руб. 48 коп., неустойку за период с 11.02.2023 по 19.06.2024 в размере 7 508 руб. 41 коп., а также начислять неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 15 068 руб. 48 коп. за каждый день просрочки, начиная с 20.06.2024 по день фактической оплаты задолженности, а также в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист на основании заявления взыскателя по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.


Судья                                                                                                Г.Н. Родина