Постановление от 28 января 2019 г. по делу № А76-13064/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9103/18

Екатеринбург

28 января 2019 г.


Дело № А76-13064/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2019 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вдовина Ю.В.,

судей Сухановой Н.Н., Поротниковой Е.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Елена» (далее – общество «Елена», заявитель) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.06.2018 по делу № А76-13064/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2018 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «Елена» – Чинейкина Е.А. (доверенность от 18.01.2019);

Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее – Министерство) – Попова Н.В. (доверенность от 09.01.2019);

закрытого акционерного общества «Феникс» (далее – общество «Феникс») – Голышева А.А. (доверенность от 01.12.2018), Степанова И.А. (доверенность от 01.12.2018).

Общество «Елена» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Министерству о признании: 1) незаконным решения от 23.01.2006 № 1 о предоставлении лицензии на право пользования недрами обществу «Феникс»; 2) недействительной лицензии от 03.03.2006 ЧЕЛ № 07054 ТР, выданной обществу «Феникс» на основании решения от 23.01.2006 № 1.

Заявление принято к производству, делу присвоен номер А76-13064/2017.

Также общество «Елена» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Министерству о признании незаконным отказа в исправлении технической опечатки в лицензии от 09.11.2001 ЧЕЛ № 00944 ТЭ, и обязании устранить допущенные нарушения путем исправления технической опечатки в лицензии.

Заявление принято к производству, делу присвоен номер А76-22521/2017.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.04.2018 дела № А76-13064/2017 и № А76-22521/2017 объединены в одно производство с присвоением делу № А76-13064/2017.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество «Феникс» и общество с ограниченной ответственностью «Горнодобывающая компания «МраморЭкс» (далее – общество «ГК «МраморЭкс»).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.06.2018 (судья Мрез И.В.) в удовлетворении требований заявителя отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2018 (судьи Арямов А.А., Плаксина Н.Г., Бояршинова Е.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Елена» просит названные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что суды безосновательно отдают предпочтение цифровому значению площади, указанному в пункте 1.2.1 лицензионного соглашения к лицензии ЧЕЛ 00944 ТЭ, несмотря на то, что законодатель четко определил, что границы должны иметь подробное описание и координаты.

Заявитель ссылается на то, что переоценка запасов, осуществленная Министерством в апреле 2017 года, а также последующее согласование проектной документации и программы мониторинга Еленинского месторождения мрамора не только подтверждает, что площадь предварительного горного отвода общества «Елена» представленного по лицензии ЧЕЛ 00944 ТЭ больше площади, указанной в пункте 1.2.1 лицензионного соглашения, но и в свою очередь свидетельствует о том, что лицензирующим органом в пользование общества «Елена» представлен участок недр в границах обозначенных географическими координатами угловых точек, указанных в приложении № 2 и 3 к лицензии.

Общество «Елена» указывает на то, что в материалы дела были представлены документы: письмо ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» от 21.12.2017 № СК-04/99 и письмо акционерного общества «Уралмаркшейдерия» (далее – общество «Уралмаркшейдерия») от 17.07.2017 № 770, из которых следует, что вычисленная ими на основании географических координат в приложениях № 2 и 3 к лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ площадь участка недр составляет 35,3га, и это подтверждается также представленной обществом «Феникс» пояснительной записки обществу «Уралмаркшейдерия».

По мнению заявителя кассационной жалобы, ошибки, допущенные при вычислении площади участка недр являются техническими (арифметическими), и в силу статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон № 2395-1) подлежат исправлению лицензирующим органом, о чем Министерство сообщает в письме от 24.11.2017 № 11-47/32110.

Кроме того, общество «Елена» в кассационной жалобе ссылается на то, что суд апелляционной инстанции незаконно отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А76-23996/2018.

В отзывах на кассационную жалобу общество «Феникс», Министерство просят оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд кассационной инстанций пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество «Елена» зарегистрировано в качестве юридического лица и имело лицензию серии ЧЕЛ № 00944 ТЭ на осуществление добычи мраморов для производства декоративного и строительного щебня на Еленинском месторождении; лицензия выдана на основании совместного решения Комитета по природоресурсному комплексу Челябинской области и Комитета природных ресурсов с учетом рекомендаций экспертного Совета по лицензированию пользования недрами в порядке переоформления лицензии ЧЕЛ 00106 ТЭ (в связи с изменением организационно-правовой формы предприятия).

Подпунктом 1.2.1 лицензионного соглашения к указанной лицензии (приложение № 1) установлено, что для добычи мраморов на Еленинском месторождении предоставлен участок недр со статусом горного отвода с предварительными границами площадью 12,6 га, обозначенный в приложении № 2 контуром с угловыми точками 1 - 4, 1 глубиной 50 м от поверхности (горизонт + 380) в соответствии с контуром подсчета запасов.

Приложение № 2 к этой лицензии содержит каталог географических координат угловых точек лицензионного участка, предоставляемого в пользование.

Приложением № 3 к лицензии установлена площадь указанного лицензионного участка в размере 12,6 га.

Министерством принято решение от 23.01.2006 № 1 о предоставлении обществу «Феникс» лицензии на право пользования недрами для геологического изучения и добычи строительного камня (мрамор) на участке общества «Феникс», расположенном на территории Еленинского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области, сроком на 20 лет, в том числе 5 лет на геологическое изучение участка недр.

Обществу «Феникс» выдана лицензия от 03.03.2006 ЧЕЛ № 07054 ТР для геологического изучения и добыче строительного камня (мрамор) на участке Феникс. Участок расположен в 4,3 км юго-западнее с. Еленинка Еленинского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области. Участок имеет статус геологического отвода.

Приложением № 1 к лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР является лицензионное соглашение от 03.03.2006, в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 которого содержится следующее описание пространственных границ лицензионного участка: для геологического изучения и добычи строительного камня предоставлен участок недр со статусом геологического отвода площадью 219,4 га, без ограничения по глубине, обозначенный в приложении 4 контуром с угловыми точками 1-30,1.

Распоряжением Министерства от 28.12.2017 № 4128-Р в лицензию от 03.03.2006 ЧЕЛ № 07054 ТР, внесены изменения и дополнения, а именно – подпункт 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 лицензионного соглашения по лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР изложен в следующей редакции: для геологического изучения и добычи строительного камня предоставлен участок недр со статусом геологического отвода площадью 175,3 га без ограничения по глубине, обозначенный в приложении 39 к лицензии угловыми точками 1-40,1. Министерством зарегистрированы изменения и дополнения от 01.02.2018 № 8 в лицензию ЧЕЛ № 07054 ТР.

Письмом от 15.02.2017 № 12 общество «Елена» обратилось в Челябинский филиал ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» с просьбой предоставить информацию о площади участка недр по вынесенным в приложения № 2 и 3 к лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ координатам и об имеющихся наложениях на другие лицензионные контуры.

В ответ на это обращение Челябинский филиал ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» письмом от 21.02.2017 № СК-04/99 представил информацию о том, что площадь предоставленного по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ горного отвода с предварительными границами, вынесенного по координатам в приложения № 2 и 3 к лицензии, составляет 35,3 га. На площадь горного отвода с предварительными границами накладываются: площадь горного отвода с уточненными границами по той же лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ – Приложение № 26 к лицензии; площадь геологического отвода по сопредельной лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР, выданной обществу «Феникс» для геологического изучения и добычи строительного камня (мрамор) на участке общества «Феникс». Площадь наложения составляет 1417,4 кв. м (0,14га).

Полагая, что лицензирующий орган допустил ошибку при вычислении площади предоставленного ему участка недр, общество «Елена» обратилось в Министерство с заявлением от 01.06.2017 « 67 об исправлении технических ошибок в лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ от 09.11.2001.

Министерство отказало обществу «Елена» в принятии решения об исправлении технической ошибки, указав на отсутствие в настоящее время возможности подтвердить наличие (отсутствие) технической ошибки, допущенной в определении площади лицензионного участка по установленным в лицензии координатам, поскольку у Министерства отсутствует техническая возможность проверки определения площади лицензионного участка, также указано на то, что Министерством готовится запрос в соответствующую организацию о проведении работ по определению площади лицензионного участка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества «Елена» в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались выводом об отсутствии совокупности условий, свидетельствующих о недействительности оспоренных ненормативных актов.

Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, если полагает, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 11 Закона № 2395-1предоставление недр в пользование, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством (статья 12 Закона № 2395-1).

Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами регламентировано статьей 7.1 Закона № 2395-1. Целью исправления технической ошибки является приведение условий пользования недрами в ту редакцию, которая должна быть при возникновении права пользования недрами.

Вместе с тем исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами (часть 3 статьи 7.1 Закона № 2395-1).

Из материалов дела следует и судами установлено, общество «Феникс» является пользователем недр на месторождении мраморов в соответствии с лицензией на право пользования недрами ЧЕЛ № 07054 ТР, выданной на основании решения Министерства от 23.01.2006 № 1. Площадь лицензионного участка составляла 219,4 га, лицензионный участок был ограничен угловыми точками 1-30,1, имел статус геологического отвода. Условия пользования недрами на участке общества «Феникс» закреплены в лицензионном соглашении (приложение № 1 к лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР), контур лицензионного участка и сведения о значениях географических координат угловых точек указанного лицензионного участка отражены в приложении № 4 к лицензии.

Распоряжением Министерства от 28.12.2017 № 482-Р на основании заявления общества «Феникс» в лицензионное соглашение к лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР внесены изменения и дополнения № 8 в связи с изменением границ участка недр общества «Феникс», подпункт 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 лицензионного соглашения изложен в следующей редакции: «Для геологического изучения и добычи строительного камня предоставлен участок недр со статусом геологического отвода площадью 175,3 га без ограничения по глубине, обозначенный в приложении 39 к Лицензии угловыми точками 1-40,1».

Общество «Елена» также имело право пользования недрами на Еленинском месторождении мраморов на основании лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ, подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 лицензионного соглашения к которой (приложение № 1), предусмотрено, что заявителю для добычи мрамора предоставлен участок недр со статусом горного отвода с предварительными границами площадью 12,6 га, обозначенными в приложении № 2 к лицензии и ограниченный угловыми точками 1-4,1 с ограничением по глубине 50 м от поверхности (горизонт + 380) в соответствии с контуром подсчета запасов.

Судами верно установлено, что при предоставлении права пользования недрами по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ общество «Елена» обладало полной информацией об условиях пользования недрами, установленных лицензионным соглашением, включая площадь предоставленного лицензионного участка; доказательств предоставления обществу «Елена» большей площади земельного участка, чем предусмотрено лицензионным соглашением не имеется.

На основании заявки общества «Феникс» маркшейдером общества с ограниченной ответственностью «М-Гео» Попковой О.А. подготовлено заключение от 13.11.2017 на сопоставление и анализ в камеральных условиях угловых точек лицензионного участка, характеризующих местоположение на местности Еленинского месторождения мраморов согласно лицензий на право пользования недрами от 09.11.2001 ЧЕЛ № 00944 ТЭ, а также площади и координат угловых точек проекции вышеуказанного месторождения на местность в соответствии с предоставленными документами, в соответствии с которым: 1) контур горного отвода с предварительными границами, предоставленного обществу «Елена» в пользование по лицензии, указанный в Плане горного отвода Еленинского месторождения в масштабе 1:2000 (приложение № 3 к лицензии), полностью совпадает с контуром площади подсчета запасов по категориям А, В и С1, утвержденных протоколом заседания ТКЗ при Комитете природных ресурсов по Челябинской области от 26.01.2001 № 93. Площадь контура подсчета запасов составляет 12,6 га; 2) площадь горного отвода с предварительными границами, предоставленного обществу «Елена» в пользование по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ, согласно графических материалов, проанализированных маркшейдером, и площадь горного отвода с предварительными границами, указанная в пункте 1.2.1 лицензионного соглашения по лицензии (приложение № 1 к лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ), совпадает и равна 12,6 га, что полностью соответствует условиям пользования недрами на Еленинском месторождении мраморов (изложены в подпункте 1.2.1 лицензионного соглашения по лицензии); 3) значения координат угловых точек горного отвода с предварительными границами, предоставленного обществу «Елена» в пользование по лицензии, указанные в Ситуационной схеме Еленинского месторождения в масштабе 1:50000 и Плане испрашиваемого горного отвода Еленинского месторождения в масштабе 1:2000 (каталог координат), не соответствует координатам, полученным в результате обработки информации рассмотренных материалов. Возможными причинами выявленного несовпадения может быть ошибка или умышленное искажение информации, допущенные исполнителем при определении значений координат угловых точек испрашиваемого горного отвода Еленинского месторождения при подготовке соответствующих документов.

По итогам исследования общества «Уралмаркшейдерия» (проведенного без учета изменений и дополнений № 8 в лицензию ЧЕЛ № 07054 ТР) подготовлена пояснительная записка от 26.03.2018, в соответствии с которой: имеет место существенное расхождение между значением площади лицензионного участка, предоставленного в соответствии с лицензией ЧЕЛ № 00944 ТЭ, и значением площади этого же лицензионного участка, полученной в результате построения границ по координатам угловых точек согласно приложениям № 2 и 3 к лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ; площадь геологического отвода в соответствии с лицензией ЧЕЛ № 07054 ТР – 219,375 га вычислена на основании пересчитанных в МСК-74 значений координат, содержащихся в Ситуационной схеме (приложение 4 к лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР); между значением площади лицензионного участка, предоставленного в пользование обществу «Феникс» в соответствии с Лицензией ЧЕЛ № 07054 ТР согласно текстовому описанию (подпункт 1.2.1 пункта 1.2 лицензионного значения) 219,4 га, и значением площади этого же лицензионного участка, полученной в результате построения границ этого же лицензионного участка по координатам угловых точек согласно приложению 4 к лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР расхождение незначительное за счет округления; площадь контура подсчета запасов – 9,532 га; для определения площади контура подсчета запасов на обзорную схему (Приложение № 3) вынесены разведочные скважины, приведенные в Приложении № 1 (Каталог координат разведочных скважин, пройденных на Еленинском месторождении в 1981 – 1985 и в 1990 – 1991 гг.).; контур подсчета запасов отстроен по разведочным линиям, проведенным по разведочным скважинам под номерами 1, 3, 17, 19; площадь контура подсчета запасов, вычисленная исполнителем работ, составляет 9,532 га, что соответствует «площади блока», указанной в Разделе 8 «Подсчет запасов» Книги 1 «Текст и текстовые приложения» Отчета о результатах предварительной разведки Еленинского месторождения облицовочных мраморов в Карталинском районе Челябинской области, выполненной Южно-Уральским ГГП в 1996 – 1999 гг., с подсчетом запасов по состоянию на 01.01.2000; площадь предварительного горного отвода в соответствии с лицензией ЧЕЛ № 0944 ТЭ – 11,804 га; площадь предварительного горного отвода, предоставленного обществу «Елена» по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ, вычислена с учетом п. 3.6 Заключения ТКЗ от 26.01.2001 № 93, где указано о предоставлении обществу «Елена» горного отвода с предварительными границами в контуре утвержденных запасов, и в соответствии с разделом 8.1 «Обоснование границ отработки» Книги 2 «Технико-экономическое обоснование постоянных кондиций» Отчета о результатах предварительной разведки Еленинского месторождения облицовочных мраморов в Карталинском районе Челябинской области, выполненной Южно-Уральским ГГП в 1996 – 1999 гг., с подсчетом запасов по состоянию на 01.01.2000, где указано, что контур испрашиваемого горного отвода с предварительными границами определен контуром проектного карьера; контур бортов карьера проведен посередине скважин, оконтуривающих разведанные запасы, результирующий угол наклона бортов при погашении составляет 50 градусов, при глубине отработке запасов 50 м, верхняя граница контура карьера отстоит на расстоянии 24 м во внешнюю сторону от контура подсчета запасов и на 24 м внутрь дна карьера по нижней границе подсчета; определение площади наложения (пересечения) лицензионных участков горного отвода в соответствии с лицензией ЧЕЛ № 00944 ТЭ и геологического отвода в соответствии с лицензией ЧЕЛ № 07054 ТР – 0,1433 га; наложение (пересечение) лицензионных участков произошло из-за разной точности предоставленных в лицензиях изначальных координат (координаты границ горного отвода даны в лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ с точностью до 1 секунды, координаты границ геологического отвода даны в лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР с точностью до 0,1 сек.; 1 секунда соответствует по широте 31 метру, по долготе 17 метрам; при сравнении координат точки 4 из границ горного отвода по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ и точки 5 границ геологического отвода по лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР (Приложения № 2 и 3) по широте изначальные координаты отличаются на 0.7 сек., что составляет 21,8 м).

С учетом изложенного, судами указано, что причиной наложения границ лицензионного участка Еленинского месторождения мраморов площадью 35,3 га на границы лицензионного участка «Феникс», является разная точность обозначенных в лицензиях изначальных координат предоставленных участков.

Судами отмечено, что в рассматриваемом случае имеет место спор между двумя хозяйствующими субъектами, являющимися смежными землепользователями, о правах пользования полезными ископаемыми в границах различных лицензионных участков Еленинского месторождения, разрешение которого в порядке устранения технической ошибки в лицензионном соглашении заявителя не соответствует ограничениям для указанной процедуры, поименованным в части 3 статьи 7.1 Закона № 2395-1.

С учетом изложенного суды пришли к верному выводу о том, что возможность внесения требуемых обществом «Елена» исправлений в лицензионное соглашение в рассматриваемой ситуации у Министерства отсутствовала. Оснований для признания незаконным решения Министерства от 05.07.2017 № 2/10074 об отказе во внесении исправлений по заявлению общества не имеется.

Судами учтено, что доказательств внесения изменений в условия пользования недрами по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ, в части увеличения площади предоставленного горного отвода с предварительными границами с 12,6 га до 35,3 га, равно как и доказательств внесения изменений в приложение № 3 к лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ заявитель в материалы дела не представил.

Информационное письмо Челябинского филиала ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу» от 21.02.2017 № СК-04/99 (на которое ссылается заявитель), условия пользования недрами по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ не устанавливает.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам суды пришли к правомерному выводу о том, что само по себе наложение лицензионного участка по лицензии ЧЕЛ № 07054 ТР на лицензионный участок по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ не свидетельствует о нарушении прав общества «Елена» как пользователя недр по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ, так как явилось следствием низкой точности определения географических координат угловых точек лицензионного участка по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ со стороны самого общества «Елена» (значения координат угловых точек 1-4, 1, указанные в приложениях № 2 и 3 к лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ удостоверены подписью генерального директора общества «Елена» Прохорова А.Н.).

Точность определения географических координат угловых точек месторождения по лицензии общества «Феникс» ЧЕЛ № 07054 ТР существенно выше, в связи с чем обществом «Уралмаркшейдерия» при осуществлении маркшейдерских работ не выявлено существенных расхождений в значении площади лицензионного участка.

Также, судами отмечено, что распоряжением Министерства от 22.05.2018 № 1748-Р досрочно прекращено право пользования недрами по лицензии ЧЕЛ № 00944 ТЭ от 09.11.2001, предоставленное обществу «Елена», в связи с переоформлением лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 Закона № 2395-1 (нарушены требования абзаца 2 части 1, части 2 статьи 17.1 Закона № 2395-1).

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований общества «Елена» в полном объеме, поскольку материалами дела не подтверждены как факты незаконности оспоренных актов, так и факты нарушения этими актами прав и законных интересов заявителя в сфере экономической деятельности.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции незаконно отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А76-23996/2018 подлежит отклонению. Отказ об удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу является правомерным, поскольку суд апелляционной инстанции не установил наличия оснований для приостановления производства по делу, предусмотренных статьями 143, 144 АПК РФ.

Оснований для переоценки выводов судов, установленных им фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают и, по сути, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 АПК РФ.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.06.2018 по делу № А76-13064/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Елена» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Ю.В. Вдовин


Судьи Н.Н. Суханова


Е.А. Поротникова