Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А72-9257/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А72-9257/2020
25 ноября 2020 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2020, полный текст решения изготовлен 25.11.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М. Крамаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному предприятию «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 425 025 руб. 13 коп. в субсидиарном порядке

при участии:

от истца – не явился, уведомлен

от ответчиков – не явились, уведомлены

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному предприятию «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области о взыскании 424 178 руб. 95 коп. – основной долг за май 2020 г. по контракту энергоснабжения №420726ЭО от 13.01.2020, 2 343 руб. 59 коп. – пени за период с 19.06.2020 по 27.07.2020, 11 501 руб. 00 коп. – расходы по госпошлине. При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области истец просит взыскать сумму долга и неустойки в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Определением от 07.08.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 30.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

Возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие в материалы дела не представлено.

При данных обстоятельствах дело в предварительном судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при отсутствии возражений сторон относительно рассмотрения дела в их отсутствие, завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции (на возможность перехода из предварительного в судебное заседание указано в п.2 определения суда от 30.09.2020).

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 13.01.2020 между ПАО «Ульяновскэнерго» (Поставщик) и МКП «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (Потребитель) оформлен договор энергоснабжения № 420726ЭО, согласно которому Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1 договора).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 6.2 Договора Потребитель обязуется производить оплату по договору платежными поручениями в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10 числа этого месяца;

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25 числа этого месяца;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Во исполнение условий договора истец в мае 2020 года поставил МКП «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области электрическую энергию (мощность) на сумму 424 178 руб. 95 коп., что подтверждается актами об объеме поставленной электрической энергии, подписанными сторонами без разногласий.

Ответчик приобретенную электрическую энергию не оплатил, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по оплате потребленной электроэнергии, требование истца о взыскании 424 178 руб. 95 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика пени за период с 19.06.2020 по 27.07.2020 в размере 2 343 руб. 59 коп.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Проверив расчет пеней, суд находит его верным.

Ответчик контррасчет пеней не представил, сумму пеней не оспорил.

Поскольку ответчик нарушил сроки оплаты электроэнергии, исковые требования о взыскании пеней являются обоснованными и подлежат удовлетворению за период с 19.06.2020 по 27.07.2020 в размере 2 343 руб. 59 коп.

Истец просит взыскать основной долг и пени на случай недостаточности денежных средств у МКП «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области - в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области

МКП «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (далее – МКП «Цильна») является казенным предприятием.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем МКП «Цильна» является муниципальное образование "Цильнинское городское поселение" Цильнинского района Ульяновской области. Права учредителя осуществляет Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования "Цильнинское городское поселение" Цильнинского района Ульяновской области.

В силу пункта 1 статьи 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия по своим обязательствам определяются правилами абзаца 3 пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21 названного Кодекса.

В соответствии с абзацем 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, предусмотренный пунктом 1 статьи 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность муниципального образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В рассматриваемом случае к субсидиарной ответственности Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области подлежит привлечению только при недостаточности денежных средств у основного должника – Муниципального казенного предприятия "Цильна" муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» 424 178 руб. 95 коп. – основной долг за потребленную по контракту на энергоснабжение №420726ЭО от 13.01.2020г. электроэнергию за май 2020 года, 2 343 руб. 59 коп. – пени за период с 19.06.2020 по 27.07.2020, 11 530 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Возвратить Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» из федерального бюджета госпошлину в сумме 03 руб. 00 коп., излишне уплаченную по платежному поручению № 108 от 27.07.2020.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Т.М.Крамаренко