Решение от 8 ноября 2023 г. по делу № А82-20691/2022

6/2023-172092(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть решения принята 23.10.2023)

Дело № А82-20691/2022
г. Ярославль
08 ноября 2023 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО «Ярвторсбыт» (ИНН: <***>)

к Государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 120000.00 руб.

третье лицо: ООО «Ярэксперт» (ИНН <***>), Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

при участии: от истца - не явились от ответчика - ФИО2 по доверенности от 22.12.2022, паспорт, диплом от третьих лиц - не явились установил:

Общество с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом" обратилось с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы" о взыскании 70000 руб. расходов на оценку.

ООО «Ярвторсбыт» обратилось с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы" о взыскании 50000 руб. расходов представителя.

Общество с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом" представило уточнение требований, просит взыскать 70000 руб. расходов на оценку и 50000 руб. расходов представителя в пользу Общества с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом".

Ответчик представил отзыв на иск.

Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области представило отзыв.

Учитывая, что исковые требования в части взыскания расходов представителя были уточнены в части взыскания их в пользу ООО «Ярвторсбыт», а в дальнейшем ООО «Ярвторсбыт» от иска не отказались, суд рассматривает иск по имеющимся в деле обстоятельствам с учетом уточнения о взыскании в пользу Общества с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом".

Изучив письменные доказательства, материалы электронного дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, ООО «Ярвторсбыт» на праве собственности принадлежит: нежилое помещение: открытый склад готовой продукции с кадастровым номером 76:23:010101:3235, расположенные по адресу: г. Ярославль, пр. Домостроителей, д. 1.

Согласно выписки из ЕГРП от 05.05.2021 года кадастровая стоимость нежилого сооружения составляла 1 12 013 877.03 руб. что значительно превышаем реальную стоимость данною объекта по мнению истца.

По этой причине ООО Ярвторсбыт» обратилось к ООО «Юрист -дом» и заключило договор на услуги по понижению кадастровой стоимости вышеуказанного сооружения. ООО «Юрист- дом» оказало услуги в полном объеме и кадастровая стоимость была понижена почти в 10 раз и составила 13 510 000 руб., что подтверждается Решением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его выносной стоимости от 11.10.2022года № УРС -76/2022/000296 от Государственного бюджетного учреждение Ярославской области «Центр кадастровой опенки и рекламы.

В ходе выполнения вышеуказанного договора ООО «Юрист -лом» заказало и оплатило отчёт о рыночной стоимости нежилого помещения от 29 июля 2022года. выполненного ООО «Ярэксперт» г. Ярославль стоимость которого составила 70 000 рублей, что подтверждается договором и отчетными документами.

ООО «Ярвторсбыт» в связи с негативным финансовым положением не смогло оплатить услуги исполнителя ООО «Юрист дом» в размере 50 000 рублей согласно вышеуказанного договора на услуги.

Изменение кадастровой стоимости послужило основанием для обращения истца с иском в суд о взыскании стоимости оценки и расходов представителя.

Между Обществом с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом" и ООО «Ярвторсбыт» заключен договор уступки, связи с чем Общество с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом" представило уточнение требований, просит взыскать 70000 руб. расходов на оценку и 50000 руб. расходов представителя в пользу Общества с ограниченной ответственностью агентство недвижимости "Юрист-дом".

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения

обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ, пункт 12 указанного постановления № 25).

На основании пункта 12 названного постановления Пленума по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Таким образом, для возмещения убытков, потерпевший должен доказать наличие неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками, наличие и размер ущерба.

Согласно статье 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (в редакции от 29.07.2017, действовавшей в 2019 году; далее-Закон № 237-ФЗ), отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются указанным Федеральным законом.

Частями 1 и 2 статьи 6 Закона № 237 определено, что государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации). Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение).

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 названного закона полномочиями бюджетных учреждений, связанными с определением кадастровой стоимости, являются определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки; определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Как следует из части 1 статьи 13 Закона № 237 перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, формируется и предоставляется в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации подведомственным органу регистрации прав федеральным государственным бюджетным учреждением бесплатно на основании решения о проведении государственной кадастровой оценки в течение двадцати рабочих дней с 1 января года проведения государственной кадастровой оценки, указанного в решении о проведении государственной кадастровой оценки, размещенном в фонде данных государственной кадастровой оценки.

Частью 5 указанной статьи 13 определено, что в указанный перечень включаются сведения ЕГРН, актуальные по состоянию на 1 января года проведения государственной кадастровой оценки. В перечень также включаются иные сведения и материалы в объеме, определенном порядком формирования и предоставления перечня.

Согласно частям 1 и 4 статьи 14 названного закона определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Датой, по состоянию на которую осуществляется определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки (далее - дата определения кадастровой стоимости), является день, по состоянию на который сформирован перечень.

Как видно из материалов дела и следует из пояснения ответчика, в соответствии с указанным Законом № 237, Учреждением проведены работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных на территории Ярославской области.

Работы Учреждением проведены в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Минэкономразвития России от 12.05.2017 № 226, по результатам которых составлен отчет об итогах государственной кадастровой оценки, который соответствует требованиям к отчету об итогах государственной кадастровой оценки, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 09.06.2017 № 284.

Таким образом, процедура государственной кадастровой оценки проведена Учреждением в соответствии с установленным законом порядком.

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 10.06.2022 № 459-п, на территории Ярославской области для пересмотра кадастровой стоимости объектов недвижимости, с 01.07.2022 кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена Учреждением в размере рыночной стоимости объектов по заявлению лиц, чьи права затрагиваются.

Установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости является одной из административных процедур, предусмотренных Законом № 237-ФЗ, позволяющей заинтересованному лицу влиять на размер кадастровой стоимости объектов.

В соответствии с указанным порядком истец обратился в Учреждение с соответствующим заявлением, к которому были приложены все необходимые документы.

Указанное заявление истца рассмотрено и удовлетворено.

Таким образом, получение отчета об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих истцу, являлось необходимым и обязательным условием для проведения процедуры пересмотра кадастровой стоимости объектов и определения ее равной рыночной стоимости. Расходы по получению отчета нельзя признать для истца убытками.

В рассмотренном случае установление рыночной стоимости не являлось результатом оспаривания кадастровой стоимости и действий государственного органа по ее установлению, поэтому понесенные истцом расходы, не могут являться убытками, причиненными органом, на котором лежит обязанность по утверждению кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Кроме того, доказательства нарушения административной процедуры, в том числе совершения ответчиками каких-либо незаконных действий (бездействия) при проведении государственной кадастровой оценки объекта недвижимости не представлены, несоответствие отчета массовой оценки условиям технического задания или методическим указаниям материалами дела не подтверждено.

Таким образом, истец не представил доказательств, свидетельствующих о наличии совокупности всех условий для применения статьи 15 ГК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ "ЮРИСТ-ДОМ" из федерального бюджета 700 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 30.06.2021 № 48, от 24.05.2022 № 14. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья В.А. Танцева