Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А45-3209/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-3209/2023
город Новосибирск
13 апреля 2023 года
решение в виде резолютивной части вынесено 04 апреля 2023 года

мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело

по иску государственного казённого учреждения Новосибирской области СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 124 360 рублей 78 копеек неустойки за период с 25.10.2022 по 30.01.2023, 253 797 рублей 51 копейки штрафа (государственный контракт от 25.07.2022 № 22.0851200000622003921)

установил


Государственное казённое учреждение Новосибирской области СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ обратилось с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД 124 360 рублей 78 копеек неустойки за период с 25.10.2022 по 30.01.2023, 253 797 рублей 51 копейки штрафа (государственный контракт от 25.07.2022 № 22.0851200000622003921).

В качестве правового обоснования иска указаны статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

От общества с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

25.07.2022 между государственным казённым учреждением Новосибирской области СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ и обществом с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД был заключён государственный контракт № 22.0851200000622003921.

По условиям контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинских изделий - видеоэндоскопический комплекс, закупаемых в рамках реализации мероприятий регионального сегмента федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение», в 2022 году в целях оснащения центров амбулаторной онкологической помощи, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (код ОКПД 2 – 26.60.12.119) (оборудование) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателя, эксплуатирующих оборудование (услуги), а получатель обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять, а заказчик оплатить поставленное оборудование и надлежащим образам оказанные услуги.

Цена контракта составляет 5 075 950 рублей 17 копеек (пункт 2.2 контракта).

Поставка оборудования осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, в течение 90 (девяноста) календарных дней с момента заключения. Срок исполнения поставщиком обязательств по контракту: в течение 93 (девяноста трёх) календарных дней с момента заключения контракта (пункт 5.2 контракта).

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (пункт 11.9 контракта).

Согласно пункту 11.10 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф.

Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа в следующем порядке:

10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

0, 5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

0, 4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

0, 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

0, 25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

0, 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

25.10.2022 и 29.12.2022 истцом в адрес ответчика были направлены претензии о необходимости поставки оборудования, а также о необходимости уплатить неустойку за нарушение сроков поставки по контракту № 3975 и № 5076, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

18.01.2023 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 18.01.2023 № 66).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком контракта истцом за период с 25.10.2022 по 30.01.2023 была начислена неустойка, предусмотренная пунктом 11.8 контракта, в размере 124 360 рублей 78 копеек и штраф, предусмотренный пунктом 11.10 контракта, в размере 253 797 рублей 51 копейку

По смыслу пункта 6 статьи 34 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусматривает принудительный порядок взыскания неустойки в случае неисполнения обязательства по оплате начисленной неустойки в рамках заключённого контракта.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размеры неустоек (штрафов, пеней) определяются в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения «заказчиком», неисполнения или ненадлежащего исполнения «поставщиком» (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств «заказчиком», «поставщиком» (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения «поставщиком» (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Доказательств исполнения ответчиком контракта от 25.07.2022 № 22.0851200000622003921 в материалы дела не представлено.

Следовательно, обществом с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД не исполнены принятые на себя обязательства, требования действующего законодательства в регулируемой сфере правоотношений нарушены.

При этом доказательств, свидетельствующих о том, что надлежащее исполнение обязательств ответчиком оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, обществом с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД в материалы дела не представлено. Нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров к обстоятельствам непреодолимой силы не относится.

Вступая в правоотношения по поставке товара по государственному контракту, поставщик должен иметь в наличии товар, требуемый к поставке, либо правильно распределить свои риски для того, чтобы обеспечить исполнение принятых на себя обязательств.

Отказ от исполнения обязательства нельзя признать добросовестным поведением участника гражданских правоотношений, в связи с чем суд пришёл к выводу об обоснованности требований государственного казённого учреждения Новосибирской области СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ о взыскании с ответчика неустойки и штрафа, размер которых судом проверен, признан верным.

Правовых оснований для снижения размера неустойки применительно к рассматриваемым правоотношениям суд не усматривает.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Уменьшение неустойки, определённой договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойка и штраф, предусмотренные пунктами 11.9 и 11.10 государственного контракта от 25.07.2022 № 22.0851200000622003921, определены в соответствии с требованиями действующего законодательства в регулируемой сфере правоотношений, их размер согласован контрагентом при заключении контракта, доказательств получения кредитором (истцом) необоснованной выгоды в результате взыскания предусмотренных контрактом неустойки и штрафа в материалы дела не представлено.

Условия контракта были опубликованы вместе с аукционной документацией, в связи с чем ответчик имел возможность ознакомиться с ним до регистрации его в качестве участника открытого аукциона.

Ознакомившись с условиями, ответчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, зная о возможном наступлении неблагоприятных последствий в случае неисполнения контракта, принял участие в аукционе и стал победителем открытого конкурса, согласившись таким образом нести неблагоприятные последствия, связанные с неисполнением государственного контракта.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на общество с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 310, 329, 330, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу государственного казённого учреждения Новосибирской области СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 124 360 рублей 78 копеек неустойки за период с 25.10.2022 по 30.01.2023, 253 797 рублей 51 копейку штрафа (государственный контракт от 25.07.2022 № 22.0851200000622003921).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью КСМ-МЕД (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 10 563 рубля государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


судья В.А. Полякова