Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А78-12239/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-12239/2022
г.Чита
15 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 15 декабря 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи А.Д. Махазагдаевой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьего лица не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права отсутствующим

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 18.01.2022

от ответчика – явка представителя не обеспечена, извещены,

от третьего лица – явка представителя не обеспечена, извещены.



Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) (истец) к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ответчик) о признании отсутствии права Российской Федерации и признании отсутствующим право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на объект: мачта металлическая Н 46 м., высотой 46,0 м., назначение коммуникационное. Инвентарный номер 5979; Условный номер 75-75-04/001/2010-474, адрес: Забайкальский край, Балейский р-н, г. Балей, с кадастровым номером: 75:03:000000:168

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (третье лицо).

Ответчик, третье лицо надлежащим образом изведены о принятии иска, времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, в материалах дела почтовые уведомления, ходатайства о рассмотрении в отсутствии своих представителей.

Возражения о переходе из предварительного судебного заседания в судебное заседание от ответчика и третьего лица не поступили, представитель истца возражения не заявил.

Суд в отсутствии возражении лиц участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание, перешел в судебное заседание по рассмотрению дела по существу.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям иска, заявил устно ходатайство об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины на истца.

От ответчика поступил отзыв, ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя.

От третьего лица поступили пояснения, с ходатайством о рассмотрении в отсутствии представителя.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав доводы истца, ответчика 1, изучив представленные документы, оценив доказательства в совокупности пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, в отношении объекта мачта металлическая Н 46 м., высотой 46,0 м., назначение коммуникационное. Инвентарный номер 5979; Условный номер 75-75-04/001/2010-474, адрес: Забайкальский край, Балейский р-н, г. Балей, с кадастровым номером: 75:03:000000:168 согласно представленным сведениям из реестра прав и свидетельствам 29.04.2010 г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

В соответствии с заключения №1 от 12.01.2022 кадастрового инженера по указанному объекту, указанные объекты не обладают признаками объектов капитального строительства, признаками объектов недвижимости.

В обоснование истец представил документы, свидетельства о регистрации прав, выписку из технического паспорта, выписку из реестра прав, заключение кадастрового инженера и др.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 1 статьи 124 Гражданского кодекса предусматривает, что Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Регистрация права на объекты, не являющиеся недвижимостью, законом не предусмотрена.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о признании права собственности отсутствующим право собственности Российской Федерации на указанные объекты зарегистрированные как объект недвижимого имущества, и признании отсутствующим права хозяйственного ведения на эти объекты.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 52 постановления N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты.

К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, являющийся движимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости.

Сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в Едином государственном реестре прав не является препятствием для предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Иск о признании права отсутствующим на объект, не обладающий признаками недвижимой вещи, но права на который зарегистрированы как на недвижимость, является разновидностью негаторного иска.

Исходя из положений глав 13, 14 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом.

Из материалов дела усматривается, что за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на указанный объект, а за истцом зарегистрировано право хозяйственного ведения.

В силу положений статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в соответствии с положениями пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик.

В обоснование доводов истец представил заключения кадастрового инженера №1 от 12.01.2022.

В связи с отсутствием у заявленного объекта качеств самостоятельного объекта недвижимости, право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

Учитывая изложенные обстоятельства, исходя из системного толкования норм права, разъяснении правоприменительной практики, суд пришел к выводу требования истца о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения истца отсутствующим в отношении заявленного объекта подлежащими удовлетворению.

Удовлетворение требования о признании права отсутствующим является основанием для внесения записи о прекращении права собственности и хозяйственного ведения в отношении объекта.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, то такие решения являются основанием для внесения соответствующей записи в реестр.

При признании права отсутствующим на заявленные объекты как объекта недвижимого имущества подлежит снятию с государственного кадастра учета недвижимости на основании решения суда.

В случае возникновения спора с государственным органом истец не лишен возможности обращения за судебной защитой в порядке главы 24 АПК РФ.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца, удовлетворить ходатайство.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на объект:

Мачта металлическая Н 46 м., высотой 46,0 м., назначение коммуникационное.Инвентарный номер 5979; Условный номер 75-75-04/001/2010-474, адрес: Забайкальский край, Балейский р-н, г. Балей, с кадастровым номером: 75:03:000000:168.

Признать отсутствующим право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на объект:

Мачта металлическая Н 46 м., высотой 46,0 м., назначение коммуникационное.Инвентарный номер 5979; Условный номер 75-75-04/001/2010-474, адрес: Забайкальский край, Балейский р-н, г. Балей, с кадастровым номером: 75:03:000000:168.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Е.В. Гончарук