Решение от 22 сентября 2023 г. по делу № А76-19852/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-19852/2023
22 сентября 2023 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Архипова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Центральной акцизной таможни, г. Москва, ОГРН <***> к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехимпорт», г. Челябинск, ОГРН <***> о взыскании утилизационного сбора в размере 15 030 000 рублей, пени в размере 965 677,50 рублей, с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика: ФИО2 (доверенность №24/03-1 от 24.03.2023, паспорт), ФИО3 (доверенность №24/01-1 от 24.01.2023, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня 23.06.2023 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехимпорт» (далее – ответчик, общество, ООО «Стройтехимпорт») о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в размере 15 030 000 рублей, пени в размере 965 677,50 рублей, с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, содержащий возражения против удовлетворения иска, со ссылкой на полную уплату утилизационного сбора в установленные сроки.

Центральной акцизной таможней 13.09.2023 представлено заявление об отказе от иска взыскании неуплаченного утилизационного сбора в размере 15 030 000 рублей, а также уточненное требование о взыскании пени в размере 11 272,50 рублей за период с 25.09.2022 по <***>, которое принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что ответчиком на Центральный акцизный пост Центральной акцизной таможни поданы декларация на товары ДТ 10009100/080922/3105854 в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру таможенного склада.

Впоследствии, в соответствии со ст. 114 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 и ст.134, ст.135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по данным грузовым самосвалам марки SHACMAN была подана на тот же Центральный акцизный пост Центральной акцизной таможни декларации на товары ДТ 10009100/270922/3117082 в соответствии с процедурой «Выпуск для внутреннего потребления».

Утилизационный сбор по предъявленным транспортным средствам был списан Центральной акцизной таможней <***>, о чем свидетельствуют таможенные приходные ордера.

Также подтверждением об уплате и списании утилизационного сбора являются представленные в дело отчеты Федеральной таможенной службы России о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.

Таким образом, ООО «Стройтехимпорт» уплатило утилизационный сбор полностью, и, у ООО «Стройтехимпорт» отсутствует задолженность по уплате утилизационного сбора.

Оплата утилизационного сбора ответчиком <***> по спорным автомобилям подтверждена истцом.

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

-осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

-осуществляют производство, изготовление транспортных средств натерритории Российской Федерации;

-приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 26.12.2013 № 1291 (далее - Постановление Правительства Российской Федерации №1291) «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»), которым утверждены:

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень);

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается;

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств и прицепов к ним, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается;

Согласно положениям пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с п. 11 Правил, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ. или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а)расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортныхсредств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацевтором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства ипотребления», приведенный в приложении № 1;

б)копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в)копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г)решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счетего предстоящей уплаты, приведенное в приложении № 2, выданное таможенныморганом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплатыутилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационногосбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплатыутилизационного сбора, и его копия;

д)копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисленияутилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителемплательщика.

В соответствии с положениями 11(2) Правил Документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:

а)выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним всоответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенногодекларирования);

б)фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) иприцепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределовтерриторий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию всоответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международногоправа (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) иприцепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Вместе с тем, согласно ст. 155 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и ст. 120 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада товары хранятся на таможенном складе без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, сохраняют статус иностранных товаров.

Из материалов дела следует, что на 15 грузовых самосвалов марки SHACMAN первоначально были поданы на Центральный акцизный пост Центральной акцизной таможни декларации на товары по таможенной процедуре таможенного склада (ИМ70)

Позднее, в соответствии со ст. 114 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 и ст. 134, ст. 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по данным грузовым самосвалам <***> была подана на Центральный акцизный пост Центральной акцизной таможни декларация на товары в соответствии с процедурой «Выпуск для внутреннего потребления» (ИМ40).

При этом при оформлении декларации на товары в соответствии с режимом «Выпуск для внутреннего потребления» ответчиком представлены расчеты суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств.

Согласно отчету Федеральной таможенной службы России о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей (приложен в отзыве на исковое заявление), утилизационный сбор списан с лицевого счета <***>, то есть в пределах 15 дневного срока с момента помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления.

При помещение товаров под таможенную процедуру таможенный склад товары хранятся на таможенном складе без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с чем обязанность по уплате утилизационного сбора при такой процедуре не наступает.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком после оформления деклараций на товары в соответствии с режимом «Выпуск для внутреннего потребления» (ИМ40) своевременно уплачен утилизационный сбор в сумме 15 030 000 рублей, в связи с чем, суд считает, что оснований для удовлетворения иска о взыскании пени в заявленном размере не имеется, соответственно в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-168, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Принять отказ Центральной акцизной таможни от иска в части взыскании утилизационного сбора в размере 15 030 000 рублей.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.В. Архипова