Решение от 11 июля 2018 г. по делу № А32-4266/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-4266/2018

г. Краснодар «11» июля 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

без вызова сторон,

рассмотрев в упрощенном порядке исковое заявление муниципального бюджетного учреждения «Городская больница №1» управления здравоохранения муниципального образования город Новороссийск г. Новороссийск Краснодарского Края к обществу с ограниченной ответственностью «Фармсервис» г. Краснодар Краснодарского края о взыскании 20613 рублей 11 копеек – пени по муниципальному контракту №3027/СТ2016 от 27 января 2016 года,

установил:

истец просит взыскать с ответчика 20613 рублей 11 копеек – пени за просрочку поставки товара, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины. Определением от 12 февраля 2018 года суд назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства с учетом требований, предусмотренных ст. 226 – 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и предложил ответчику в срок до 12 марта 2018 года представить отзыв на иск и в срок до 2 апреля 2018 года – дополнительные документы в обоснование своей позиции. Определение было размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», копия определения направлялась ответчику заказным почтовым отправлением по адресу, подтвержденному как адрес места нахождения юридического лица налоговым органом, и получено адресатом 20 февраля 2018 года. До истечения установленных сроков от ответчика поступил отзыв с возражениями на иск, в котором ответчик сослался на положения постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2016 года №190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)», указал, что начисленная истцом пеня подлежит списанию, поскольку составляет менее 5% от цены контрактов.

Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования муниципального бюджетного учреждения «Городская больница №1» управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск подлежат удовлетворению в части в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) был заключен контракт №3027/СТ2016 на поставку лекарственных препаратов от 27 января 2016 года, по условиям настоящего контракта поставщик обязуется передать заказчику лекарственные препараты (далее – товар) в количестве и ассортименте, указанном в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение №1), а заказчик обязуется принять и оплатить указанный товар. Цена контракта составляет 69404 рубля 40 копеек, в том числе НДС: 6309 рублей 49 копеек (п.2.1 контракта).

Согласно п.3.1. контракта поставщик производит поставку товара в течение 2016 года до 30 числа ежемесячно равными объемами от общего количества поставляемого товара, указанного в спецификации.

Поставщик исполнил принятые на себя обязательства по поставке товара 23 мая 2016 года, 23 июня 2016 года, 12 сентября 2016 года, что подтверждается товарными накладными №13017 от 29 апреля 2016 года, №14979 от 19 мая 2016 года, №18868 от 16 июня 2016 года, №29936 от 7 сентября 2016 года,№32541 от 30 сентября 2016 года, №34305 от 13 октября 2016 года.

Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств по поставке товара, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст.525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст.526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст.527 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 4 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона №44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Из части 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ следует, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Такой порядок установлен Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1063 (далее – Постановление №1063).

В соответствии со ст.521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Факт нарушения ответчиком срока поставки товара подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком. Датами поставки товара по условиям контракта является: 1 поставка – до 30 января 2016 года, 2 поставка – до 29 февраля 2016 года, 3 поставка – до 30 марта 2016 года, 4 поставка – до 30 апреля 2016 года, 5 поставка – до 30 мая 2016 года, 6 поставка – до 30 июня 2016 года, 7 поставка – до 30 июля 2016 года, 8 поставка – до 30 августа 2016 года, 9 поставка – до 30 сентября 2016 года, 10 поставка – до 30 октября 2016 года, 11 поставка – до 30 ноября 2016 года. Поставку товара ответчик произвел 23 мая 2016 года, 23 июня 2016 года, 12 сентября 2016 года, допустив просрочку поставки.

За несвоевременную поставку товара истец начислил и предъявил к взысканию пени в размере 20613 рублей 11 копеек.

В соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за нарушение срока поставки товара на основании п.7.5 контракта: в случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, поставщик оплачивает заказчику пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Определение пени осуществляется в порядке согласно постановлению №1063. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов поставленного товара, в том числе отдельных этапов исполнения контракта;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = Сцб х ДП, где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП/ДК х 100%,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Поставщик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Согласно п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в представленном отзыве на исковое заявление сослался на положения постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2016 года №190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)», указал, что поскольку пеня по контракту составляет 3,8%, она подлежит списанию.

Проверив контррасчет ответчика, суд пришел к выводу о том, что он составлен методологически неверно, поскольку произведен всего по трем позициям (в то время как просрочка допущена по шести позициям) с неверным указанием количества дней, с применением неактуальной ключевой ставки.

Также суд признает составленным арифметически и методологически неверно расчет истца, поскольку он произведен от всей цены контракта без учета периодичности обязательств ответчика.

При таких обстоятельствах суд самостоятельно произвел расчет пени. По расчету суда размер пени за просрочку поставки товара составил 4048 рублей 33 копейки, что составляет более 5% от цены контракта. В этой связи довод ответчика о необходимости списания суммы пени по спорному контракту подлежит отклонению.

Таким образом, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании 4048 рублей 33 копейки, в остальной части требований истцу следует отказать.

При таком исходе дела судебные расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям, в связи с чем, на истца относится 1607 рублей 20 копеек – государственной пошлины, на ответчика – 392 рубля 90 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167 — 171, 180, 181, 182, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального бюджетного учреждения «Городская больница №1» управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск г. Новороссийск Краснодарского края удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фармсервис» г. Краснодар Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения «Городская больница №1» управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск г. Новороссийск Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) 4048 рублей 33 копейки – пени за просрочку поставки товара по муниципальному контракту №3027/СТ2016 от 27 января 2016 года, а также 392 рубля 90 копеек – судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. Судебные расходы по государственной пошлине в размере 1607 рублей 20 копеек отнести на истца.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья Корейво Е.В.