Решение от 17 июля 2017 г. по делу № А62-541/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

17.07.2017Дело № А62-541/2017

Резолютивная часть решения оглашена 10.07.2017

Полный текст решения изготовлен 17.07.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27

о взыскании задолженности в сумме 272 097,13 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО28 – представитель – паспорт, доверенность от 01.06.2017);

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;



У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (далее по тексту – истец, ПАО «МРСК», Сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – Гарантирующий поставщик, ответчик, АО «АтомЭнергоСбыт») о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за февраль 2016 года в размере 10 199 805,14 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены потребители электрической энергии: ОАО «Юнона» (ОГРН <***>; ИНН <***>), ФИО2, ФИО3, ФИО29, ФИО5, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО27, ИП ФИО34, ИП ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38

Определением суда от 23.01.2017 исковые требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за февраль 2016 года в размере 272 097,13 рублей в отношении потребителей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 выделено в отдельное производство № А62-541/2017.

Таким образом, предметом рассмотрения в рамках настоящего дела являются требования ПАО «МРСК» о взыскании с АО «АтомЭнергоСбыт» задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за февраль 2016 года в размере 272 097,13 рублей в отношении указанных потребителей.

В обоснование требований истец указал, что между истцом и ответчиком заключен договор № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014, по условиям которого исполнитель (истец) обязуется оказывать заказчику (ответчику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

По результатам оказания услуг по передаче электрической энергии в феврале 2016 года Сетевой организацией составлены акты безучётного потребления электроэнергии:

1.ФИО27 (объект – жилой дом) в объёме 18 890 кВтч на сумму 28 922,63 рубля. Акт № 6700СМ-000602 от 16.01.2016 составлен в присутствии двух свидетелей в результате установки на корпусе прибора учета магнита, что привело к остановке счетного механизма.

2. ФИО26 (объект – жилой дом, Монастырщинский р-н, д. Долгие Нивы) в объёме 6 558 кВтч на сумму 3 739, 53 рубля. Акт № 6700СМ-000006 от 16.02.2016 составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ 1,5 мм, медь).

3. ФИО25 (объект – жилой дом, Монастырщинский р-н, д. Дмыничи) в объёме 13 261 кВтч на сумму 7 561,72 рубля. Акт № 6700СМ-000005 от 13.02.2016 составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

4. ФИО24 (объект – жилой дом, Монастырщинский р-н, д. Раевка) в объёме 6 849 кВтч на сумму 3 905,46 рубля. Акт № 6700СМ-000004 от 17.02.2016 составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ППВ сечением 1,5 мм, медь).

5. ФИО23 (объект – жилой дом, Монастырщинский р-н, д. Дмыничи) в объёме 3 497 кВтч на сумму 1 994,07 рубля.Акт № 6700СМ-000003 от 13.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

6. ФИО22 (объект – жилой дом, Хиславичскй р-н, д. Печерская Буда) в объёме 3 366 кВтч на сумму 1 919,38 рубля. Акт № 6700СМ-000919 от 20.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ВВГ сечением 2,5 мм, медь).

7. ФИО21 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 13261 кВтч на сумму 20304,04 рубля. Акт № 6700СМ-001454 от 29.02.216г. составлен в результате выявленного подключения к проводке помимо электросчетчика (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

8. ФИО20 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 4752 кВтч на сумму 7275,83 рубля. Акт № 6700СМ-001453 от 24.02.216г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 0,75 мм, медь).

9. ФИО19 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 7762 кВтч на сумму 11884,46 рубля. Акт № 6700СМ-001451 от 20.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение кабеля СИП 2x16).

10. ФИО18 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 13261 кВтч на сумму 20304,04 рубля. Акт № 6700СМ-001450 от 24.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

11. ФИО17 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 5538 кВтч на сумму 8479,28 рубля.

Акт № 6700СМ-001449 от 19.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

12. ФИО16 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 2756 кВтч на сумму 4219,74 рубля. Акт № 6700СМ-001446 от 18.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 2,5 мм, медь).

13. ФИО15 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 13261 кВтч на сумму 20304,04 рубля. Акт № 6700СМ-001445 от 17.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

14. ФИО14 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 13261 кВтч на сумму 20304,04 рубля. Акт № 6700СМ-001442 от 16.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

15. ФИО13 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 6193 кВтч на сумму 9482,16 рубля. Акт № 6700СМ-001438 от 12.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

16. ФИО12 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 12108 кВтч на сумму 18538,66 рублей. Акт № 6700СМ-001437 от 16.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение кабеля АВГ 2 х 2,5 мм).

17. ФИО11 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 11148 кВтч на сумму 17068,81 рубля. Акт № 6700СМ-001435 от 11.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

18. ФИО10 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 4879 кВтч на сумму 7470,29 рублей. Акт № 6700СМ-001434 от 05.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода АПВ 2х 2,5 сечением 1,5 мм).

19. ФИО9 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 8006 кВтч на сумму 12258,06 рублей. Акт № 6700СМ-001433 от 02.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение кабеля ВВГ 2 на 1,5 мм).

20. ФИО8 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 4482 кВтч на сумму 7474,88 рубля. Акт № 6700СМ-001432 от 08.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

21. ФИО7 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 13261 кВтч на сумму 20304,04 рубля. Акт № 6700СМ-001431 от 04.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 1,5 мм, медь).

22. ФИО6 (объект – жилой дом, г. Ярцево) в объёме 4562 кВтч на сумму 6984,92 рубля. Акт № 6700СМ-001300 от 11.02.2016г. составлен в результате выявленного подключения энергопринимающего устройства потребителя до прибора учета (подключение провода ПВХ сечением 2,5 мм, медь).

23. ФИО5 (объект – жилой дом, Дорогобужский район, д.Струково) в объёме 4515 кВтч на сумму 2574,56 рубля. Акт № 6700СМ-001022 от 17.02.2016г. составлен в связи с подключением жилого дома медным кабелем 0,75 кв.мм, прибор учета электроэнергии отсутствует.

24. ФИО4 (объект – жилой дом, Дорогобужский район, дер.Дягилево) в объёме 2718 кВтч на сумму 1549,87 рублей. Акт № 6700СМ-001018 от 03.02.2016г. составлен в связи с обнаружением наброса (0,5 кв.мм, медь) на вводной кабель в обход прибора учета.

25. ФИО3 (объект – жилой дом, Дорогобужский район, дер.Дягилево) в объёме 6377 кВтч на сумму 3636,31 рублей. Акт № 6700СМ-001017 от 02.02.2016г. составлен в связи с обнаружением наброса (0,5 кв.мм, медь) на вводной кабель в обход прибора учета.

26. ФИО2 (объект – жилой дом, Дорогобужский район, дер.Дягилево) в объёме 6377 кВтч на сумму 3636,31 рублей. Акт № 6700СМ-001016 от 02.02.2016г. составлен в связи с обнаружением подключения в обход прибора учета электроэнергии на чердаке жилого дома розетки (0,5 кв.мм, медь).

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что предъявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса РФ).

Перечисленные выше акты о безучетном потреблении возвращены ответчиком без исполнения со ссылкой на необоснованность расчета объема электропотребления в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 1 Приложения № 3 Правил № 442 – по допустимой токовой нагрузке подключенного кабеля, в то время как в данном случае применению подлежит специальная норма пункта 62 Правил оказания коммунальных услуг № 354 и расчет должен быть произведен по мощности несанкционированно подключенного оборудования.

Суд соглашается с такой позицией ответчика, исходя из следующего.

Согласно пункту 20 Основных положений № 442 потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами № 354 не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика.

Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 69 Основных положений № 442 потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Частью 11 пункта 152, частью 4 пункта 162, частью 4 пункта 161 Основных положений № 442 определено, что в отношении бытовых потребителей необходимо руководствоваться положениями Правил № 354.

Согласно пункту 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных правилами.

В силу абз. 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом, предусмотренного пп. а п. 1 приложения N 3 к настоящему документу с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с означенным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Между тем, определение объема электроэнергии, поступившей в жилой дом или многоквартирный жилой дом, затрагивает интересы граждан, проживающих в указанном доме.

По смыслу пункта 184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг (Правила № 354).

Таким образом, расчет безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению должен соответствовать пункту 62 Правил № 354, а не определен расчетным способом, предусмотренным в пункте 195 и подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений (по допустимой токовой нагрузке вводного кабеля).

Указанная правовая позиция изложена в Определении ВС РФ от 03.02.2016 № 303-ЭС15-16910.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, поскольку в пункте 62 Правил № 354 законодатель указал, что расчет производится по мощности несанкционированно подключенного оборудования, отдельно выделив случай и методику расчета для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы, в данном случае расчет электроэнергии по аналогии (по сечению кабеля) является недопустимым, нарушающим права потребителей.

При этом, в актах о безучетном потреблении не указано, какое оборудование подключено через электрокабель (не указано, присоединено ли к кабелю конкретное оборудование, розетка или такого подключения не установлено).

При таких обстоятельствах акты о безучетном потреблении, не фиксирующие факт несанкционированного потребления, надлежащими доказательствами такого факта не являются.

Поскольку истцом при составлении актов о безучетном потребления в нарушение положений пункта 62 Правил № 354 не указана мощность несанкционированно подключенного оборудования или мощность имеющегося ресурсопотребляющего оборудования, произвести доначисление платы за электроэнергию по мощности подключенного оборудования не представляется возможным, что влечет отказ в удовлетворении требований истца в указанной части.

Аналогичная правовая позиция по делу со сходными фактическими обстоятельствами изложена в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2016 по делу № А62-204/2016.

При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

СудьяИ.Л. Каринская