Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А51-18410/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18410/2017
г. Владивосток
16 октября 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по

исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 23.09.2003

к обществу с ограниченной ответственностью «СЕРВИСЛАЙН»

ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 07.11.2011

3-е лицо: закрытое акционерное общество «Пасифик Интермодал Контейнер»

о взыскании 12 887 руб. 96 коп.,

установил:

ОАО «РЖД» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «СЕРВИСЛАЙН» 12 887 руб. 96 коп. задолженности за простой вагонов на путях общего пользования ст. Угольная, прибывших в адрес ответчика, в период с 20.06.2016 по 29.06.2016.

Определением от 17.08.2017 рассмотрение дела было назначено в порядке упрощенного производства.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на нарушение истцом технологического оборота вагонов, связанных с несвоевременной подачей и уборкой вагонов станцией, что свидетельствует об отсутствии вины ООО «СЕРВИСЛАЙН» в простое, на пропуск истцом срока исковой давности на защиту права по иску, поскольку иск подан в арбитражный суд 27.07.2017, не поступление в адрес ответчика претензии истца.

Кроме того, ответчик указал на наличие у него встречных требований о взыскании пени за просрочку доставки груза, в связи с чем, в адрес истца была направлена соответствующая претензия и предложение заключить мировое соглашение в целях урегулирования возникших споров; при этом, ответ на предложение в адрес ответчика не поступил.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

При исследовании материалов дела, суд установил, что между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ЗАО «Пасифик интермодал контейнер» (Владелец) заключен договор от 2015 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Пасифик интермодал контейнер» по станции Угольная (далее – Договор), из пункта 1 которого следует, что в соответствии с настоящим Договором осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования принадлежащего Владельцу, примыкающего стрелочным переводом №38а к ходовому пути №41 станции Угольная, локомотивом Владельца.

Из пункта 11 Договора следует, что на условиях настоящего Договора вагоны подаются следующим контрагентам: ООО «Владивостокский морской контейнерный терминал», ЗАО «Агентство рефперевозки», ФИО1 Восток-Запад», ООО «Фреш Логистик», ООО «Сервислайн», ООО «Рефрижераторный экспресс». Оплата причитающихся перевозчику сборов, плат за оказанные услуги контрагентам Владельца, контрагенты осуществляют самостоятельно в соответствии с условиями настоящего договора.

В период с 20.06.2016 по 29.06.2016 на железнодорожную станцию Угольная прибывали вагоны с крупнотоннажными контейнерами и сталью листовой в адрес ООО «СЕРВИСЛАЙН».

На станции Угольная поступившие в адрес грузополучателя вагоны простаивали на путях общего пользования в ожидании фронта выгрузки в соответствующий период.

По факту простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Угольная, на основании требований Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45, оформлены акты общей формы №1/4860, №1/4948, №1/4934, №1/5027, №1/4935, №1/5028, №1/4859, №1/4871, №1/4805, №1/4872, №1/4933, №1/5141, №1/4932, №1/5150, в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя.

Акты общей формы, предъявленные на подпись представителю грузополучателя, действующему на основании доверенности от 01.01.2016, последним не подписаны.

На каждую отдельную группу вагонов, подаваемых под погрузку и выгрузку, были заведены памятки приемосдатчика на подачу и уборку.

Руководствуясь статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 №35/12», ОАО «РЖД» начислило ответчику плату за время нахождения вагонов, простаивающих на путях общего пользования ст.Угольная, в ожидании выгрузки, на сумму 12 887 руб. 96 коп.

10.11.2016 в адрес ООО «СЕРВИСЛАЙН» была направлена претензия с предложением согласовать списание указанной суммы с единого лицевого счета в счет погашения начисленной платы.

Отсутствие соответствующего согласия со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как следует из первого и третьего абзацев статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Абзацем вторым названной статьи определено, что плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Вместе с тем, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта «в» пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, в соответствии со статьей 39 Устава, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила).

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно пункту 3.4. Правил, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта (пункт 3.5. Правил).

Суд считает, что представленные в материалы дела акты общей формы (вышеперечисленные) подтверждают факт простоя вагонов по причине занятости путей станции Угольная и не приема их на подъездные пути. Судом установлено полное соответствие спорных актов положениям Правил составления актов.

Кроме того, факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом памятками приемосдатчика.

Согласно представленным в материалы дела накопительным ведомостям №120904, №120905, плата за пользование вагонами составила 12 887 руб. 96 коп.

Суд считает, что данная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

Учитывая изложенное, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражения ответчика относительно нарушения технологического оборота вагонов, связанных с несвоевременной подачей и уборкой вагонов станцией, документально не обоснован.

Довод ответчика о наличии у него требований к истцу о взыскании пени за просрочку доставки груза не относим к предмету настоящего спора, при этом, суд учитывает, что заключением мирового соглашения, в силу положений ч.1 ст.139 АПК РФ, может быть заключено на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает ошибочными, по нижеследующему обоснованию.

В силу статьи 126 УЖТ РФ, иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (пункт 3 статьи 797 ГК РФ).

Как определено пунктом 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусмотрено, что, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Так с учетом даты оформления актов общей формы 20.06.2016, 22.06.2016, 24.06.2016, 26.06.2016, 27.06.2016, срок исковой давности по настоящему иску истекает 20.06.2017, 22.06.2017, 24.06.2017, 26.06.2017, 27.06.2017 соответственно.

Претензия №93 от 10.11.2016, предъявленная в рамках указанного срока исковой давности, направлена ответчику 10.11.2016.

Согласно почтовому штемпелю на конверте, истец направил иск в арбитражный суд 20.07.2017, то есть, с учетом исполнения истцом требований о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, срок исковой давности применению не подлежит, при этом, суд не принимает возражение ответчика относительно подачи иска 27.07.2017, поскольку, исходя из положений части 6 статьи 114 Арбитражного кодекса Российской Федерации, датой подачи иска, в спорном случае, считается дата его поступления в почтовое отделение.

Учитывая установленные обстоятельства, суд признает задолженность в сумме 12 887 руб. 96 коп. подлежащей взысканию с ответчика.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, с учетом положений ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СЕРВИСЛАЙН» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задолженность в размере 12 887 (двенадцать тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей 96 копеек, государственную пошлину по иску на 2 000 (две тысячи) рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, до вступления судебного акта в законную силу, выдается взыскателю только по его заявлению.


Судья Карандашова Е.В.