Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А16-2376/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2376/2020
г. Биробиджан
17 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кручинина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональное путейское предприятие" (г. Владивосток Приморского края, ОГРН 1102538003743, ИНН 2538138225)

о взыскании 62 798,17 руб. о расторжении договора от 29.11.2017 № ТПр 1857/17,

при участии представителя истца ФИО3 (доверенность от 19.11.2019),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональное путейское предприятие" о взыскании 62 798,17 руб. и расторжении договора от 29.11.2017 № ТПр 1857/17.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв на иск не представил.

Рассмотрение дела проводится в отсутствие ответчика согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив представленные документы, заслушав представителя истца, установил следующее.

Сторонами 29.11.2017 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ТПр 1857/17, согласно которому сетевая организация (истец) обязалась осуществить технологическое присоединение электрических установок заявителя (ответчик) к своим объектам электросетевого хозяйства, а последний – надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, указанных в технических условиях.

Ответчик, внеся первые два платежа на общую сумму 30 854,50 руб., в связи с отсутствием необходимости в технологическом присоединении заявил о расторжении договора.

Соглашение о расторжении договора, направленное истцом в адрес ответчика, последним не подписано.

Поскольку вопрос о расторжении договора не был урегулирован, истец, рассчитав неустойку в соответствии с договором, направил претензию в адрес ответчика.

Оставление претензии 07.04.2020 без удовлетворения послужило причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев доводы истца, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, регулируется нормами, содержащимися в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в том числе:

– процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

– правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Согласно 3 раздела договора № ТПр 1857/17 размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Приказом комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области от 29.12.2016 № 46/5-П и составил 68 565,67 руб.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

– в течение 15 дней со дня заключения договора вносятся 15% процентов за технологическое присоединение;

– в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения, вносятся 30% платы за технологическое присоединение;

– в течение 15 дней со дня фактического присоединения вносятся 45% платы за технологическое присоединение;

– в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения вносятся 10 % платы за технологическое присоединение.

Согласно пункту 5 договора № ТПр 1857/17 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора № ТПр 1857/17, заявитель осуществляет:

– выполнение проекта электроснабжения объекта в соответствии с действующими нормативно - правовыми актами и требованиями безопасности,

– устройство контура заземления с величиной сопротивления заземляющего устройства в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

– установку на вводе в энергопринимающие устройства Заявителя, до прибора учета электрической энергии, защитного коммутационного аппарата, соответствующего максимальной мощности энергопринимающих устройств.

– организацию коммерческого учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с главой 1.5 «Правил устройства электроустановок» и главой 10 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

– допуск прибора учета электроэнергии в эксплуатацию объекта совместно с представителями филиала АО «ДРСК» «ЭС ЕАО».

– мероприятия по обеспечению качества электрической энергии в сети в соответствии с ГОСТ 32144-2013 в границах объекта заявителя.

– предъявление филиалу АО «ДРСК» «ЭС ЕАО» электроустановок, присоединяемого объекта заявителя, после выполнения монтажных и пусконаладочных работ для проверки выполнения данных ТУ и составления «Акта о выполнении технических условий».

Пунктом 15 договора № ТПр 1857/17 стороны определили, что договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон но основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор (пункт 16 договора).

Названное условие соответствует подпункту «в» пункта 16 Правил, согласно которому к существенным условиям договора технологического присоединения 9 относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения заявителем - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

В силу пункта 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Письмо от 29.03.2018 № 146 суд не принимает в качестве доказательства одностороннего расторжения договора ответчиком, так как доказательств нарушения истцом сроков технологического присоединения, указанных в договоре, суду не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 17 договора № ТПр 1857/17 и подпунктом в) пункта 16 Правил предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Учитывая, что срок исполнения обязанностей по договору № ТПр 1857/17 ответчиком нарушен более, чем на 12 месяцев, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании неустойки в размере 62 566,17 руб., согласно представленного расчета, и расторжении договора.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктами 1, 2 и 4 статьи 393 ГК РФ установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

При исполнении обязательств истцом понесены фактические затраты в сумме 31 086,50 руб., размер которых определен в соответствии с Приказом комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области от 29.12.2016 № 46/5-П.

В силу статьи 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Суд рассматривает письмо истца № ТПр 1857/17-701 от 06.04.2018 как заявление о зачете частичной оплаты ответчика по договору № ТПр 1857/17 в счет погашения убытков, возникших в результате неправомерного отказа ответчика от исполнения договора.

Таким образом, сумма убытков истца, подлежащая взысканию, составляет 232 руб.

Возражений со стороны ответчика суду не поступало, следовательно, исковые требования ответчиком признаны, так как согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства оплаты суду не представлены, следовательно, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 62 798,17 руб., из которых: убытки – 232 руб., неустойка – 62 566,17 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать 8 512 руб. в возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональное путейское предприятие" в пользу акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" задолженность в сумме 62 798,17 руб., из которых: убытки – 232 руб., неустойка – 62 566,17 руб., а также 8 512 руб. в возмещение уплаты государственной пошлины.

Расторгнуть договор № ТПр 1857/17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.11.2017, заключённый Акционерным обществом "Дальневосточная распределительная сетевая компания" и обществом с ограниченной ответственностью "Межрегиональное путейское предприятие".

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1