Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А76-2530/2023Арбитражный суд Челябинской области (АС Челябинской области) - Административное Суть спора: о возмещении вреда, причиненного федеральными государственными органами Арбитражный суд Челя бинской области 454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2 Именем Российской Федерации Дело № А76-2530/2023 10 мая 2023 года г. Челябинск Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 мая 2023 года. Судья Арбитражного суда Челябинской области Архипова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВИТА – сфеРА», г. Челябинск, ОГРН <***> к Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска о возмещении вреда в размере 100 000 рублей, при участии в судебном заседании: от ответчика: ФИО2 (доверенность № 05-18/002051 от 07.02.2023, служебное удостоверение), общество с ограниченной ответственностью «ВИТА – сфеРА», г. Челябинск, ОГРН <***> (далее – заявитель, ООО «ВИТА – сфеРА») 31.01.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (далее – ответчик, налоговый орган, ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска) о возмещении вреда в размере 100 000 рублей. В обоснование заявления общество указывает на незаконное приостановление инспекцией операций по расчетному счету общества. При этом общество в виду приостановления операций не смогло осуществить расчеты для покупки офисной техники, в связи с чем утратил возможность заключить договор с контрагентом, с которым перед этим провел телефонные переговоры о сотрудничестве. В результате чего общество понесло убытки, упустило выгоду, причинен моральный вред. В отзыве инспекция ссылается на непредставление обществом расчета по страховым взносам в установленный срок, в связи с чем инспекцией обоснованно было принято решение о приостановлении операций плательщика страховых взносов по его счетам в банке. 29.12.2022 вынесено решение об отмене приостановления операций по счетам № 12484, после представления обществом расчета по страховым взносам. Суд, в отсутствие возражений сторон на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 05.04.2023 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания путем направления в его адрес копии определения о назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва. Как следует из материалов дела в связи с непредставлением ООО «ВИТА-сфеРА» расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года в установленный срок 31 октября 2022 налоговым органом было принято решение от 20.12.2022 № 43622 о приостановлении операций по расчетному счету № <***>, открытому ООО «ВИТА – сфеРА» в ПАО «Сбербанк России». ООО «ВИТА-сфеРА» расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года представлен 29.12.2022. 29.12.2022 инспекцией вынесено решение № 12484 об отмене приостановления операций по счетам ООО «ВИТА-сфеРА», которое в тот же день направлено в ПАО «Сбербанк России посредством электронного документооборота. Полагая незаконными действия инспекции по приостановлению операций по расчетному счету ООО «ВИТА – сфеРА», последний обратился в суд с рассматриваемым требованием. Исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действия (бездействие) государственного органа - незаконными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями (бездействием). В названном случае суд оценивает законность соответствующего ненормативного акта, решения или действий (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица) при рассмотрении иска о возмещении вреда. Требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике. В данном случае судом установлено, что ООО «ВИТА – сфеРА» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.06.2022, поставлено на учет в качестве налогоплательщика с присвоением ИНН <***>, а также в качестве страхователя по обязательному пенсионному и социальному страхованию. В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса. В силу пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с п.7 ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Таким образом, срок представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года – 31 октября 2022 года. В соответствии с пп.3.2 ст.76 НК РФ решение налогового органа о приостановлении операций налогового агента (плательщика страховых взносов) по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств также принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления указанным налоговым агентом (плательщиком страховых взносов) расчета по страховым взносам, в налоговый орган в течение 20 дней по истечении установленного срока представления такого расчета. В этом случае решение налогового органа о приостановлении операций налогового агента (плательщика страховых взносов) по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств отменяется решением этого налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления указанным налоговым агентом (плательщиком страховых взносов) расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (расчета по страховым взносам). В установленный законом срок 31 октября 2022 года, а также до истечения 20 дней с указанного срока ООО «ВИТА-сфеРА» расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года не представило. Соответственно, суд приходит к выводу о законности действий инспекции по принятию решения от 20.12.2022 № 43622 о приостановления операций по расчетному счету № <***>, открытому ООО «ВИТА – сфеРА» в ПАО «Сбербанк России». Поскольку ООО «ВИТА-сфеРА» расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года представлен 29.12.2022, инспекцией вынесено решение от 29.12.2022 № 12484 об отмене приостановления операций по счетам ООО «ВИТА-сфеРА», которое в тот же день направлено в ПАО «Сбербанк России посредством электронного документооборота. По смыслу статьи 1069 ГК РФ подлежит возмещению вред, причиненный гражданину или юридическому лицу только в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов. При этом тот факт, что законные действия инспекции имели для истца неблагоприятные имущественные последствия, не является основанием для возмещения вреда в соответствии со статьей 1069 ГК РФ. Таким образом, поскольку инспекцией обоснованно и законно было принято решение от 20.12.2022 № 43622 о приостановления операций по расчетному счету № <***>, открытому ООО «ВИТА – сфеРА» в ПАО «Сбербанк России», основания для возмещению какого-либо вреда в связи с принятием данного решения отсутствуют. Более того, по сведениям, предоставленным ПАО «Сбербанк» по запросу суда у банка отсутствует информация о приостановлении операций по расчетному счету № <***> ООО «ВИТА-сфеРА» на основании решения инспекции от 20.12.2022 № 43622 о приостановления операций. Кроме того суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт причинения вреда обществу. Так представленные чеки об отказе в оплате не подтверждают, что отказ в оплате относим к расчетному счету ООО «ВИТА – сфеРА» в ПАО «Сбербанк России». Данные чеки не содержат указания на номер расчетного счета, кем осуществлена операция. Никаких доказательств заключения договора на приобретение офисной техники, ведения переговоров с контрагентами и достижения соглашения о сотрудничестве, отказ контрагентов от сотрудничества по мотиву непредставления обществом письменного договора заявителем не представлено. Таким образом, доказательств реального ущерба или упущенной выгоды обществом не представлено. Суд также учитывает, что моральный вред компенсируется только гражданину и не применим к требованиям юридических лиц. При таких обстоятельствах требования общества с ограниченной ответственностью «ВИТА – сфеРА» о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска вреда в размере 100 000 рублей не подлежат удовлетворению. Заявителю при обращении в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, которому была дана отсрочка в уплате государственной пошлины. Поскольку в удовлетворении заявленных требования отказано, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей исходя из цены иска. Руководствуясь статьями 167-168, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «ВИТА – сфеРА» отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВИТА – сфеРА», г. Челябинск, ОГРН <***> в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru. Судья А.В. Архипова Суд:АС Челябинской области (подробнее)Истцы:ООО "ВИТА-сфеРА" (подробнее)Ответчики:Инспекция Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (подробнее)Судьи дела:Архипова А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Ответственность за причинение вреда, залив квартирыСудебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ |