Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А83-9185/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-9185/2021
30 августа 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 23.08.2022

Полный текст решения изготовлен 30.08.2022

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрация Красногвардейского района Республики Крым к ООО «Кротон» о взыскании

При участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2022;

от ответчика – не явился;

Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ответчику о взыскании пени 97 283,37 руб.

Исковые требования обосновываются нарушением сроков выполнения работ.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании, которое состоялось 16.08.2022, объявлен перерыв по 23.08.2022.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

06.05.2020 Администрацией Красногвардейского района Республики Крым (далее - Истец/Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Кротон» (далее - Ответчик/Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 01752000004200004020001 (далее - Контракт) на выполнение работ по объекту: «Ремонт ул. Мира, с. Восход, Красногвардейского района Республики Крым».

Согласно п. 2.1. Контракта цена контракта составляет 4 968 128 (четыре миллиона девятьсот шестьдесят восемь тысяч сто двадцать восемь) рублей 18 копеек, в том числе НДС-20%. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения.

27.11.2020 на основании Дополнительного соглашения № 1 к муниципальному контракту № 01752000004200004020001 от 06.05.2020 цена контракта увеличена до 5 464 940 (пять миллионов четыреста шестьдесят четыре тысячи девятьсот сорок) рублей 47 копеек.

В соответствии с п. 3.1. Контракта срок выполнения работ: в течении 30 дней с момента заключения Контракта.

Согласно Акту о приемке выполненных работ № 1 от 28.09.2020 Подрядчиком исполнены обязательства на сумму 4 736 944 (четыре миллиона семьсот тридцать шесть тысяч девятьсот сорок четыре) рубля 38 копеек.

Согласно Акту о приемке выполненных работ № 2 от 28.09.2020 Подрядчиком исполнены обязательства на сумму 97 221 (девяносто семь тысяч двести двадцать один) рубль 85 копеек.

Согласно Акту о приемке выполненных работ № 3 от 14.12.2020 Подрядчиком исполнены обязательства на сумму 630 774 (шестьсот тридцать тысяч семьсот семьдесят четыре рубля) рубля 24 копейки.

Таким образом, обязательства по контракту исполнены ответчиком с нарушением установленного срока.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Порядок начисления пени установлен п. 8.3. Контракта, а именно: пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

В связи с нарушением ответчиком срока исполнения обязательств истец в соответствии с п. 8.3. Контракта начислил неустойку.

Просрочка исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, составила 192 дня. В соответствии с расчетом за период с 06.06.2020 по 14.12.2020 размер неустойки составил 97 283 (девяносто семь тысяч двести восемьдесят три) рубля 37 копеек.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).

Пунктом 2 Правил N 783 предусмотрено, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» -«д» настоящего пункта.

В рассматриваемом случае исключения, предусмотренные подпунктами «в» -«д» пункта 2 Правил N 783, отсутствуют.

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, при наличии предусмотренных вышеуказанными Правилами условий является обязанностью, а не правом государственного (муниципального) заказчика.

Материалами дела установлено, что работы выполнены 14.12.2020.

Начисленные пени составили 97 283,37 руб., что не превышает 5 процентов цены Контракта.

Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Аналогичный правовой подход приведен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242.

Положения Постановления N 783 подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, такой вывод полностью соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 19.04.2022 N 302-ЭС21-25561.

Аналогичная правовая позиция также изложена в Постановлении Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 02.08.2022 по делу А83-5436/2021.

С учетом изложенного, ходатайство о пропуске срока исковой давности не имеет правового значения.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья В.И. Гайворонский