Решение от 22 апреля 2024 г. по делу № А55-23316/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


23 апреля 2024 года

Дело №

А55-23316/2023


Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Коршиковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюковой Д.Д.

рассмотрев в судебном заседании 09 апреля 2024 года  дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Эф.Эс.Спб"

к  Судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самары УФССП по Самарской области ФИО1,

к ГУФССП России по Самарской области

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

– ОСП Промышленного района г. Самары УФССП по Самарской области,

-   ООО «ТУРТАД ФРУТ»,

об оспаривании

при у от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать Постановление об окончании исполнительного производства 56564/23/63044-ИП от 07.07.2023 г. незаконным;

2.   Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения всех исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - ОСП Промышленного района г. Самары УФССП по Самарской области, ООО «ТУРТАД ФРУТ».

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представители заинтересованных и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.


Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит заявленные требования не обоснованными и  не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, 05.04.2023 года судебным приставом – исполнителем ОСП Промышленного района ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №56564/23/63044-ИП на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-75865/2022 в отношении должника - ООО «ТУРТАД ФРУТ».

07.07.2023 года судебным приставом – исполнителем ОСП Промышленного района ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в связи с невозможностью обращения взыскания.

ООО «Эф.Эс.Спб» полагая, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон №118-ФЗ).

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по принудительному исполнению исполнительного листа в установленный п.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве срок в полном соответствии с требованиями указанными в исполнительном листе и предъявляемыми к должнику.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом- исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как следует из материалов дела, 05.04.2023 года судебным приставом – исполнителем ОСП Промышленного района ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №56564/23/63044-ИП на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-75865/2022 в отношении должника - ООО «ТУРТАД ФРУТ».

05.04.2023 года судебными приставами – исполнителями ОСП Промышленного района ФИО2 и ФИО1 были направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запрос в ФНС о счетах должника, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, запрос в ГИМС.

Имущества, на которое возможно обратить взыскание, не обнаружено.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Промышленного района ФИО2 от 05.04.2023 года объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении следующих трпнспортных средств:

- легковые автомобили универсал; TOYOTA LAND CRUISER 300 FJA300L GMUZYW; 2021г.в.; г/н <***>; VIN <***>; Наименование регистрационного документа (Лизинг) Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); Серия и номер регистрационного документа 9943138096; Дата выдачи регистрационного документа 19.07.2022; Дата актуальности сведений: 05.04.2023 г.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Промышленного района ФИО3 отказано в объявлении исполнительского розыска.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Промышленного района ФИО2 от 07.07.2023 года отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра.

08.07.2023 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 был предоставлен ответ на заявление ООО "Эф.Эс.Спб", в котором указано, что с целью проверки информации, содержащейся в предоставленной ООО "Эф.Эс.Спб" копии документа о погашении задолженности, проведена проверка материалов ип и установлено, что тс находится в лизинге и не подлежит аресту, так как не является собственностью должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 07.07.2023 года исполнительное производство ИП 56564/23/63044-ИП окончено ввиду невозможности взыскания по исполнительному документу.

В соответствии со статьей 64 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 64 Закона об исполнительном производстве содержит перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершить в целях полного и правильного исполнения исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущества и денежных средств должника были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, осуществлен выход в адрес должника.

Бездействие судебного пристава-исполнителя не установлено, поскольку неисполнение требований исполнительного документа обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а отсутствием у должника движимого, недвижимого имущества, а также какого-либо дохода, за счет которых возможны исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Указанный срок на совершение исполнительных действий не является пресекательным.

Отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание и истечение двухмесячного срока на исполнение требований исполнительного документа, не является основанием для признания в действиях судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия по исполнению исполнительного документа.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 АПК РФ).

При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких- либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в рамках рассматриваемого исполнительного производства применил исчерпывающий перечень исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством.

Основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя являются незаконность и необоснованность.

Направление судебным приставом-исполнителем копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес заявителя с нарушением установленного срока не влечет необоснованность и незаконность самого постановления.

Как видно из материалов исполнительного производства судебный пристав – исполнитель выполнил все предусмотренные законодательством действия, направленные на своевременное исполнение решения суда.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц незаконными является несоответствие указанного акта (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судебным приставом-исполнителем представлены доказательства того, что им был совершен весь комплекс, предусмотренных Законом об исполнительном производстве исполнительских действий, направленных на исполнение поданного взыскателем исполнительного листа.

Доказательств наличия и места нахождения имущества, денежных средств у должника, взыскателем в материалы дела не представлено.

Кроме того, заявитель не лишен права повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Закона №229-ФЗ извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона №229-ФЗ (а именно: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, заявленные учреждением требования не подлежат удовлетворению.


Руководствуясь ст. 167-170, 176, 180-182, 201   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований  отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
О.В. Коршикова