Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А45-35906/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-35906/2019

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной Налоговой Службы По Ленинскому ФИО2 Новосибирска, г Новосибирск о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Поликом", г Новосибирск (ОГРН <***>) задолженности по уплате налога в размере 3 822 852 рублей, пени в размере 27 472,70 рублей,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО3, доверенность №02-25/039287 от 21.12.2019;

от ответчика: ФИО4, доверенность №11 от 23.04.2019,

установил:

Инспекция Федеральной Налоговой Службы по Ленинскому району г.Новосибирска обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Поликом", г Новосибирск (ОГРН <***>) задолженности по уплате налога в размере 3 822 852 рублей, пени в размере 27 472,70 рублей.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Поликом», зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 23.03.2012 за ОГРН <***> состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска, в соответствии с п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

27.03.2019 по телекоммуникационным каналам связи ООО «Поликом» представило в налоговый орган по месту учета, декларацию по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (объект налогообложения - доходы) за 2018 год, согласно которой общая сумма исчисленного налога и подлежащая уплате в бюджет составила 3 845 052 рубля.

Поскольку обязанность, по уплате налога в срок установленный налоговым законодательством налогоплательщиком не исполнена, Инспекцией, в соответствии со ст. 69 НК РФ, сформировано требование № 31394 от 05.04.2019 об уплате в срок до 19.04.2019 суммы налога, отраженного в представленной декларации, а также пени начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога.

В связи с тем, что требование налогоплательщиком не исполнено, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. С уплатой налога налогоплательщиком обязанность по уплате налога прекращается.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (п. 1 ст. 46 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения в срок не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ признается календарный год. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации (п. 7 ст. 346.21 НК РФ).

Во исполнение указанного требования закона, по телекоммуникационным каналам связи, 27.03.2019 ООО «Поликом» представило в налоговый орган по месту учета, декларацию по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (объект налогообложения - доходы) за 2018 год, согласно которой общая сумма исчисленного налога и подлежащая уплате в бюджет составила 3 845 052 рубля.

Поскольку обязанность, по уплате налога в срок установленный налоговым законодательством налогоплательщиком не исполнена, Инспекцией, в соответствии со ст. 69 НК РФ, сформировано требование № 31394 от 05.04.2019 об уплате в срок до 19.04.2019 суммы налога, отраженного в представленной декларации, а также пени начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога.

Указанное требование, в связи с техническими нарушениями в работе программно-аппаратного обеспечения, по телекоммуникационным каналам связи, налогоплательщику не направлено, а было вручено лично под роспись 13.09.2019 представителю по доверенности ООО «Поликом». По этой же причине, Инспекцией пропущен установленный п. 3 ст. 46 НК РФ двухмесячный срок на принятие решения о взыскании задолженности по налогам в принудительном порядке.

В связи с чем, Инспекцией утрачено право на бесспорное взыскание недоимки по налогу в порядке, предусмотренном положениями ст.ст. 46, 47 НК РФ.

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, указанной правовой нормой Налогового кодекса Российской Федерации установлен судебный порядок взыскания задолженности по налоговым платежам в шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога, в том случае, если налоговым органом пропущен двухмесячный срок на принятия решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика.

Вместе с тем, в постановлении Президиума ВАС РФ от 1 ноября 2011 № 8330/11 по делу N А23-2813/10А-21 -125, указано, что срок направления требования не является пресекательным, пропуск налоговым органом срока, определенного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание налога. Кроме того, нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного п. 1 ст. 70 НК РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

Аналогичная правовая позиция содержится и в определении Конституционного суда РФ от 22 апреля 2014 г. №822-0 (письмо ФНС России от 17.07.2015 № СА-4-7/12690@ «О направлении обзора судебных актов, вынесенных Конституционным Судом Российской Федерации по вопросам налогообложения за период 2014 г. и первое полугодие 2015 г.»).

В п. 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление) указано, Судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

Таким образом, исходя из положений п. 3 ст. 46 НК РФ, с учетом вышеизложенной правовой позиции, разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ № 57, следует следующее.

Срок исполнения по требованию № 31394 истек 19.04.2019, обращение в суд Инспекцией, в случае пропуска на принятие решения (+ шесть месяцев) допустимо до 19.10.2019, следовательно, процессуальный срок предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ для обращения в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением о взыскании с ООО «Поликом» недоимки по налогу, Инспекцией не пропущен.

Судебные расходы по государственной пошлине подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика, взыскиваются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Поликом", г Новосибирск (ОГРН <***>) налог взимаемый с налогоплательщика, выбравших в качестве объекта доходы в размере 3 822 852 рублей и пени в размере 27 472 рубля 70 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Поликом", г Новосибирск (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 42 251 рубль.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Е.А. Нахимович