Решение от 4 сентября 2020 г. по делу № А71-7462/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 7462/2020
г. Ижевск
04 сентября 2020 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) г. Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью "Центр сервисных услуг жилищно-коммунального хозяйства" г. Ижевск о взыскании 2 500 руб. финансовых санкций, без вызова сторон, извещенных о начавшемся судебном процессе надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) г. Ижевск (далее – заявитель, пенсионный фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр сервисных услуг жилищно-коммунального хозяйства» г.Ижевск (далее – ответчик, страхователь) о взыскании 2500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о каждом работающем застрахованном лице за ноябрь 2016 года.

Ответчик отзыв на заявление в установленный срок не представил.

В соответствии со ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласно ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

28.08.2020 подписана и 29.08.2020 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

01.09.2020 от управления поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Из представленных по делу доказательств, следует, что управлением в отношении ответчика проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ), в ходе которых установлено, что страхователь в нарушение п. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ не представил в установленный срок сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года. На основании материалов проверки взыскателем составлен акт от 20.12.2016 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 10), связанного с непредставлением в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 г. По результатам рассмотрения результатов проверки, управлением вынесено решение от 17.01.2017 № 087S19170008523 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 2500 руб. В целях добровольной уплаты финансовых санкций должнику выставлено требование от 13.02.2017 №087S01170451367 на сумму 2500 руб.

Неисполнение должником в добровольном порядке вышеуказанного требования на общую сумму 2500 руб., явилось основанием для обращения управления в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной суммы финансовых санкций, по результатам рассмотрения которого Арбитражным судом УР отказано в принятии заявления, о чем вынесено определение от 05.06.2020 по делу № А71-6032/2020.

Рассмотрев требования управления, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 17 Закона N 27-ФЗ об индивидуальном (персонифицированном) учете установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (часть 17 данной статьи).

При этом порядок и сроки обращения в суд Законом N 27-ФЗ не определены. В то же время статья 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит Закон N 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Указанное позволяет распространять положения норм НК РФ на правоотношения, связанные с уплатой, и взысканием финансовых санкций, если подобное распространение не противоречит законодательству об обязательном пенсионном страховании.

Пунктом 3 части 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики от 17 июля 2019 года N 2, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, положения статьи 48 НК РФ по аналогии закона применимы к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей.

Из представленных по делу доказательств следует, что предоставленный страхователю срок уплаты финансовой санкции в сумме 2500 руб. по требованию от 13.02.2017 №087S01170451367 составил до 07.03.2017, следовательно, вышеуказанный трехлетний срок истек 07.03.2020.

С настоящими требованиями Управление обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики 03.07.2020, то есть в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока, указанного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, так как за данный период сумма накопительной задолженности у страхователя не превысили 3 000 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центр сервисных услуг жилищно – коммунального хозяйства» г. Ижевск, зарегистрированного по адресу: 426034, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 09.08.2010, место государственной регистрации - г. Москва:

1.1. в доход соответствующего бюджета 2500 руб. 00 коп. финансовой санкции;

1.2. в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.В. Иютина