Решение от 25 октября 2021 г. по делу № А27-10366/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 45-10-16

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-10366/2021
город Кемерово
25 октября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 октября 2021 года, решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гисич С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (Кемеровская обл. – Кузбасс, г. Междуреченск, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мида» (Кемеровская обл. – Кузбасс, г. Междуреченск, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 000 руб.,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (далее – УПФР в г. Междуреченске, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мида» (далее – ООО «Мида») о взыскании 1 000 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель, ноябрь 2019 года.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заявитель извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Должник отзыв на исковое заявление не представил. Почтовая корреспонденция, направленная должнику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращена в суд отделением почтовой связи по истечении срока хранения.

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 1 постановления от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики применения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Информация о принятых судебных актах по делу была размещена на официальном сайте арбитражного суда.

Поскольку почтовое отправление не получено должником, то в соответствии со статьями 123, 124 АПК РФ он считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке, предусмотренном частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании установлено, что Пенсионным фондом на основании актов о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) от 19.10.2020 № 052S19200012876, № 052S19200012880.

Основанием для привлечения должника к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ послужили выводы Пенсионного фонда о несвоевременном представлении страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за отчетный период апрель 2019 года на 1 застрахованное лицо и ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо.

Страхователю были выставлены и направлены требования об уплате финансовых санкций от 16.11.2020 № 052S01200015464, № 052S01200015471.

Поскольку должником требования в добровольном порядке не исполнены, УПФР в г. Междуреченске обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ООО «Мида» 4 500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель и ноябрь 2019 года, а также за ноябрь 2020 года. Определением суда от 27.04.2021 по делу № А27-8051/2021 в выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель и ноябрь 2019 года было отказано.

Учитывая, что в рамках дела № А27-8051/2021 суд усмотрел спор о наличии или отсутствии оснований для привлечения страхователя к ответственности за вмененное ему правонарушение, Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением в порядке общего искового производства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При рассмотрении споров, связанных с привлечением страхователя к ответственности по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ, следует также учитывать, что статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю предоставлено право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из материалов дела следует, что 15.05.2019 ООО «Мида» в УПФР в г. Междуреченске была представлена форма СЗВ-М (исходная) за апрель 2019 года на 7 застрахованных лиц; 12.11.2019 - форма СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года на 5 застрахованных лиц. Исходные сведения представлены страхователем с соблюдением установленных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сроков.

В результате проверки Пенсионным фондом установлены расхождения в отсутствии стажа у застрахованных лиц ФИО2 (апрель 2019 года) и ФИО3 (ноябрь 2019 года).

05.08.2020 Пенсионным фондом в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в течение 5 рабочих дней. Согласно извещению о доставке уведомление прочитано ООО «Мида» 29.08.2020 в 17 час. 04 мин.

Как следует из письма акционерного общества «Производственная фирма «СКБ Контур» от 29.07.2021 № 102479/УТП письмо (уведомление) УПФР в г. Междуреченске поступило на сервера системы «Контур.Экстерн» 05.08.2020 в 09 час. 54 мин. 14 сек. и в тот же момент стало доступно для прочтения страхователю ООО «Мида» (регистрационный номер 052-013-013286).

Таким образом, максимально возможный срок для направления страхователем дополнительной формы СЗВ-М с исправленными ошибками – 12.08.2020 (05.08.2020 + 5 рабочих дней).

Между тем, ООО «Мида» направило в УПФР в г. Междуреченске дополняющие формы СЗВ-М за апрель 2019 года на 1 застрахованное лицо (ФИО2) и ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо (ФИО3) 02.09.2020, то есть с нарушением установленного срока на устранение ошибок и несоответствий.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у Пенсионного фонда оснований для привлечения ООО «Мида» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета (штраф в сумме 1 000 руб.), так как в установленный пятидневный срок для исполнения полученного уведомления соответствующие исправления страхователем направлены не были. Обществом не представлены доказательства невозможности прочтения уведомления 05.08.2020. Поскольку должником не представлены доказательства отсутствия вины в нарушении сроков представления дополняющих форм СЗВ-М, основания для освобождения страхователя от уплаты финансовых санкций, установленных частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на должника и подлежат взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

удовлетворить заявленные требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мида» (Кемеровская обл. – Кузбасс, г. Междуреченск, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 1 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мида» (Кемеровская обл. – Кузбасс, г. Междуреченск, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья С.В. Гисич