Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А46-4049/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4049/2020
15 апреля 2021 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чекурды Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарановой К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 36 991 руб. 29 коп.,


в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 17.08.2020 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлен),

от ответчика – не явились;



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскэлектро» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» о взыскании 36 991 руб. 29 коп., в том числе: 36 012 руб. 69 коп. задолженности по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2013 № 1-0009 за октябрь, ноябрь 2019 года, 978 руб. 60 коп. пени за период с 19.11.2019 по 27.01.2020, а также пени с 28.01.2020 по день фактического погашения долга.

Определением суда от 05.03.2020 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-4049/2020, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 06.05.2020 рассмотрение дела назначено по общим правилам искового судопроизводства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.06.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта Арбитражного суда Омской области по делу № А46-7704/2019.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.02.2021 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу, с указанием на возможность вынесения итогового судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Возражений относительно возобновления производства по делу и рассмотрения спора по существу заявлено не было.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

Протокольным определением от 08.04.2021 производство по делу возобновлено.

Суд, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

До вынесения судебного акта по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в заявлении, представленном в заседание суда 08.04.2021, заявил отказ от исковых требований в части взыскания основного долга в сумме 36 012 руб. 69 коп. за оказанные в октябре, ноябре 2019 года услуги по передаче электроэнергии, просит взыскать с ответчика 4 091 руб. 50 коп. пени за период с 19.11.2019 по 13.11.2020.

Поскольку частичный отказ от исковых требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, суд, руководствуясь частью 5 статьи 49 АПК РФ, принимает отказ от требований в этой части.

Производство по делу в указанной части в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд на основании статей 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик исковые требования не признал по изложенным в отзывах на иск основаниям.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между ООО «МагнитЭнерго» (потребитель) и АО «Омскэлектро» (сетевая организация) заключен в договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2013 № 1-0009 (с протоколом разногласий, протоколом согласования разногласий, в редакции дополнительных соглашений, в том числе: от 27.04.2015, от 01.01.2017 № 24, от 06.04.2017 № 27, от 01.11.2017 № 33), в рамках которого сетевая организация обязалась оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства принадлежащих ему электрических сетей, а потребитель обязался оплачивать услуги по передаче электрической энергии в размере и в сроки, установленные договором.

В соответствии с пунктом 5.1 договора порядок расчетов за услуги по передаче энергии устанавливается в соответствии с Приложением № 3, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых услуг является один календарный месяц (пункт 3 Приложения № 3).

Расчет за услуги по передаче электрической энергии производится до 12 числа месяца, следующего за расчетным, путём перечисления денежных средств на расчётный счет, оплатой в почтовом отделении, оплату в кассу по документами, выставленным сетевой организацией (пункт 3.2 Приложения № 3).

Как указывает истец, во исполнение условий договора № 1-0009 он в октябре, ноябре 2019 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 4 961 990 руб. 53 коп., о чем свидетельствует акты оказанных услуг от 31.10.2019 № 8339Э, от 30.11.2019 № 9174Э.

ООО «МагнитЭнерго» оплату оказанных услуг произвело частично, в связи с чем образовалась задолженность в размере 36 012 руб. 69 коп.

АО «Омскэлектро» в адрес потребителя направлена претензия от 26.12.2019 № 31-01-02-04/24867 с предложением в течение 7 дней с момента её получения погасить задолженность.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате оказанных услуг явилось основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в срок и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 3, 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами (часть 1 статьи 2 Закона об электроэнергетике).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила № 861), устанавливающие порядок исполнения договора оказания услуг по передаче электроэнергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 в Правила № 861 внесены изменения в порядок расчетов за услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 15 (3) указанных Правил потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона об электроэнергетике территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии, являются субъектами розничных рынков.

Положения пункта 15 (3) Правил № 861, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, имеют прямое действие и обязательны для сторон спорного договора оказания услуг по передаче электрической энергии, который носит публичный характер, со дня вступления их в законную силу.

Как установлено судом, одними из точек поставки по договору являются ММ «Органди» (Магазин «Магнит» по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 10А) и ММ «Невермор» (Магазин «Магнит» по адресу: <...>), ММ «Шофер» (Магазин «Магнит» по адресу: <...>).

Дополнительными соглашениями от 01.04.2017 № 27, от 01.11.2017 № 33, № 50 спорные объекты включены в заключенный между истцом и ответчиком договор.

По спорным объектам согласован уровень напряжения НН.

В рамках договора от 30.04.2013 № 1-0009 АО «Омскэлектро» за оказанную ответчику услугу в октябре, ноябре 2019 года произвело начисление платы, в том числе по точкам поставки ММ «Органди», ММ «Невермор», исходя из тарифа, соответствующего уровню напряжения НН.

Возражая против удовлетворения заявленного требования ответчик в отзыве указал, что требуемая истцом сумма задолженности является суммой разногласий по указанным точкам поставки.

По мнению ответчика, истец неправильно применил тариф при расчетах за услуги по передаче электрической энергии по названным точкам поставки для уровня напряжения «НН», вместо «СН-2».

Несмотря на несогласие с расчетами истца, ООО «МагнитЭнерго» в целях недопущения введения ограничения режима потребления электроэнергии конечного потребителя – АО «Тандер» оплатило сумму разногласий за исковой период в размере 36 012 руб. 69 коп.

В связи с оплатой АО «Омскэлектро» заявлен отказ от требования о взыскании задолженности, уточнен период начисления и размер неустойки.

Таким образом, учитывая возражения ответчика, при проверке обоснованности начисления истцом неустойки суду необходимо разрешить имеющийся между сторонами спор в отношении подлежащего применению тарифа при расчетах за оказанные ответчиком услуги по передаче электрической энергии.

Приобретая электрическую энергию у поставщиков, потребители оплачивают услуги по ее передаче либо поставщикам электрической энергии с последующим расчетом между поставщиками и сетевыми организациями в рамках заключенных между ними договоров (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором энергоснабжения), либо непосредственно сетевым организациям по отдельным договорам (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором купли-продажи электрической энергии) (пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 27 - 30, 40 - 43, 78 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») – далее - Основных положений № 442, пункты 69, 73 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике») далее - Правил № 1178).

В договорах, опосредующих правоотношения по поставке электроэнергии, указываются точки поставки, которые являются местами исполнения обязательств и используются для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (в том числе в части услуг по передаче электрической энергии).

По общему правилу, места нахождения точек поставки предопределяются условиями технологического присоединения объектов электроэнергетики к объектам электросетевого хозяйства (пункты 2, 40, 41 Основных положений № 442, пункт 2 Правил № 861).

При этом пункт 5 Правил № 861 предусматривает три вида опосредованного присоединения: через энергетические установки производителей электрической энергии; через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии; через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Цена на услуги по передаче электроэнергии регулируется государством (статьи 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 46 - 48 Правил № 861). Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Норма о дифференциации тарифов по уровням напряжения содержится в пункте 44 Методических указаний № 20-э/2 и подразделяет напряжение по уровням ВН (110 кВ и выше), СН-I, (35 кВ), СН-II (20-1 кВ), НН (0,4 кВ и ниже).

Из абзаца третьего пункта 15 (2) Правил № 861 следует, что в случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции.

В абзаце пятом пункта 15 (2) Правил № 861 установлено, что в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

По смыслу пункта 15 (2) Правил № 861 не исключено применение одновременно абзацев третьего и пятого данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2016 № АКПИ15-1377).

Пункт 2 Правил № 861 предусматривает, что границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами, устанавливаемая по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, и определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Из указанных норм следует, что собственник энергопринимающих устройств, подключенный к принадлежащим сетевой организации объектам электросетевого хозяйства, осуществляющим трансформацию электрической энергии, через объекты электросетевого хозяйства не находящиеся во владении сетевой организации, должен оплачивать электрическую энергию по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения трансформаторной подстанции, принадлежащей сетевой организации.

Иное толкование позволяет сетевой организации получать плату в возмещение расходов на содержание объектов электросетевого хозяйства, не находящихся в ее владении, а также лишает смысла применение положений абзаца пятого пункта 15 (2) Правил № 861 в отношении объектов потребителей, имеющих опосредованное присоединение через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2016 № 302-ЭС15-12118, уровень напряжения для применения тарифа зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации и императивных предписаний законодательства, и не может определяться по соглашению сторон.

Действительно, в пункте 45 Методических указаний № 20-э/2 перечислены случаи, когда для расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии принимается во внимание не уровень напряжения, на котором фактически подключены электрические сети потребителя к сетям сетевой организации, а уровень питающего (высшего) напряжения трансформаторной подстанции, к которой присоединены сети потребителя, если граница раздела балансовой принадлежности сетей сетевой организации и потребителя установлена строго определенным в этом пункте образом (а именно: на выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий, контактах присоединения аппаратных зажимов спусков воздушных линий, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников кабельных линий в ячейках распределительного устройства, выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях).

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 740 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг», вступившим в силу 01.08.2014, внесены изменения в Правила № 861.

Абзац третий пункта 15 (2) Правил № 861 (в редакции постановления № 740) не содержит строгие требования к описанию границы раздела балансовой принадлежности сетей сетевой организации и потребителя, и при установлении такой границы на объекте электросетевого хозяйства, на котором происходит трансформация электрической энергии (преобразование уровней напряжения путем его понижения), предусматривает применение в расчетах за услуги по передаче электрической энергии тарифа для питающего (высшего) уровня напряжения трансформаторной подстанции.

При этом абзац пятый пункта 15 (2) Правил № 861 (в редакции постановления № 740) регламентирует опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой организации через сети иных владельцев электросетевых объектов и через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

В этом случае для расчетов за услуги по передаче электрической энергии принимается уровень напряжения, на котором подключены иные владельцы электросетевых объектов или бесхозяйные объекты.

Таким образом, для применения в расчетах за услуги по передаче электрической энергии тарифа для питающего (высшего) уровня напряжения трансформаторной подстанции достаточно установления того факта, что границы раздела балансовой принадлежности сетей сетевой организации и потребителя (в том числе, при опосредованном присоединении), проходят на объекте электросетевого хозяйства, на котором происходит трансформация электрической энергии.

При этом необходимо учитывать, что исходя из содержания приведенных выше норм права, в оплачиваемый потребителями тариф на услуги по передаче электрической энергии включаются расходы сетевой организации на оплату потерь, которые неизбежно возникают в ходе передачи электрической энергии на расстояние.

В силу физических процессов в сетях с высоким напряжением возникает меньше потерь, что влечет установление более низкого их норматива, и, следовательно, более низкого тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В сетях с низким напряжением возникает больше потерь, что приводит к учету больших (нежели при высоком напряжении) затрат сетевой организации на покупку нормативных потерь в ее сетях и установлению более высокого тарифа.

В абзаце третьем пункта 15 (2) Правил № 861 урегулирована ситуация непосредственного присоединения, когда передача электрической энергии осуществляется на высоком уровне напряжения, и сетевая организация несет расходы по покупке потерь по высокому уровню напряжения, однако, перед оборудованием (сетями) потребителя происходит трансформация (понижение) уровня напряжения.

В этой связи применение в расчетах тарифа, установленного для низкого уровня напряжения, в то время как фактическая передача электрической энергии производилась по сетям высокого напряжения, приводит к оплате потребителем сетевой организации затрат на оплату нормативных потерь, которые фактически ею не понесены, и не учитывались при установлении в отношении этой сетевой организации тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированных по уровням напряжения.

Абзац пятый пункта 15 (2) Правил № 861 регулирует опосредованное присоединение, когда граница балансовой принадлежности сетей между потребителем и сетевой организацией отсутствует, а лицо, к сетям которого непосредственно присоединен потребитель, не является сетевой организацией и не оказывает ему услуги по передаче электрической энергии.

По пункту 5 Правил № 861 точкой поставки в таком случае будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объекту иного владельца.

Сетевая организация не несет никаких затрат при передаче электрической энергии через сети иного владельца электросетевых объектов, следовательно, для целей применения тарифа на услуги по передаче электрической энергии потребителю принимается уровень напряжения, на котором подключен к сетям сетевой организации иной владелец электросетевого объекта. Равным образом это касается бесхозяйных объектов, через которые опосредованно присоединен потребитель.

Экономически изложенная ситуация не отличается от непосредственного присоединения к трансформаторной подстанции сетей самого потребителя, поскольку, как при непосредственном присоединении, так и при опосредованном присоединении потребителя через бесхозяйные сети электросетевых объектов сетевая организация доставляет электрическую энергию высокого напряжения и не несет затрат на оплату нормативных потерь по низкому напряжению.

Между тем в рассматриваемой ситуации в соответствии с актами разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 22.02.2017 № 400119/17 и однолинейной схемой присоединения к внешней электрической сети энергопринимающие устройства магазина «Магнит» ММ «Органди» (<...> ВЛКСМ, д. 10А) опосредованно присоединены к электрической сети сетевой организации через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства (кабельные линии КЛ-0,4 кВ).

Бесхозяйными линиями являются кабельные линии от РУ-0,4кВ ТП-7833 10/0,4 кВ АО «Омскэлектро» до ВРУ магазина (АА5 3x50 L=70 м).

Граница балансовой принадлежности АО «Тандер» и бесхозяйных сетей установлена на наконечниках н/в кабеля в ВРУ магазина по ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 10А в сторону РУ-0,4кВ ТП-7833.

При этом источником (центром) питания является ПС 110/10 кВ «Куйбышевская».

Из акта об осуществлении технологического присоединения от 08.09.2017 № 601334/17 следует, что энергопринимающие устройства магазина «Магнит» ММ «Невермор» (<...>) опосредованно присоединены к электрической сети сетевой организации через бесхозяйную воздушную линию электропередачи (ВЛ-0,4 кВ).

Бесхозяйной линией является воздушная линия от РУ-0,4 кВ ТП-8118 10/0,4 кВ до опоры № 9 ЛЭП-0,4 кВ.

Граница балансовой принадлежности АО «Тандер» и бесхозяйных сетей установлена на контактах присоединения ЛЭП-0,4кВ на опоре № 9 ВЛ-0,4кВ от ТП-8118 в сторону потребителя.

При этом источником (центром) питания является ПС 110/10 кВ «Амурская» ф. <***>.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 09.07.2019 № 600547/19 (магазин «Магнит» ул. Энтузиастов, дом 19) граница установлена на наконечниках н/в кабеля ВРУ МКД по ул. Энтузиастов, 19 в сторону ТП-1060 и в сторону ВРУ магазина.

В спорных трансформаторных подстанциях происходит преобразование уровней напряжения (трансформация) (на входе в ТП уровень напряжения 10 кВ, на выходе - 0,4 кВ).

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике бремя содержания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов.

Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией посредством бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

В рассматриваемой ситуации органами местного самоуправления приняты меры по определению организации, обслуживающей спорные бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства и их передаче на обслуживание.

Так, спорные бесхозяйные сети переданы АО «Омскэлектро» на техническое обслуживание, а именно: кабельная линия от ТП-7833 до ВРУ здания по ул. 50 лет ВЛКСМ д. 10А на основании договора на обеспечение технической эксплуатации объектов от 17.04.2017 № 44473/ТЭК, заключенного между АО «Омскэлектро» и департаментом имущественных отношений Администрации города Омска; кабельная линия КЛ-0,4 кВ от ТП-8118 и воздушная линия до опоры № 9 на основании договора на обеспечение технической эксплуатации объектов от 29.12.2012 № 41139/ТЭК, заключенного между АО «Омскэлектро» и департаментом имущественных отношений Администрации города Омска.

Действительно, факт передачи спорный сетей на техническое обслуживание не меняет их статуса в качестве бесхозяйных объектов, но при этом определяет лицо, осуществляющее их техническую эксплуатацию и содержание.

Согласно условиям пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.7 указанных договоров истец обязан содержать имущество в надлежащем техническом состоянии, осуществлять ремонтные и профилактические работы, обеспечивать выполнение работ по капитальному ремонту, нести материальную и иную ответственность за состояние и сохранность имущества в границах эксплуатационной ответственности.

Суд отмечает, что указанное техническое обслуживание и содержание бесхозяйных кабельных линий подразумевает пользование ими, из которого и вытекает фактическое владение.

Кроме того, в рассматриваемой ситуации совершены необходимые действия по учету соответствующих расходов в тарифах.

Согласно информации, представленной РЭК Омской области относительно включения в тариф на услугу по передаче электрической энергии на 2019-2020 годы расходов на содержание участков спорных бесхозяйных сетей, расходы на содержание кабельно-воздушных линий от ТП-7833 до ВРУ здания ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 10А, кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП-8118 до опоры № 9, кабельной линии КЛ-0,4 кв. от РУ-0,4 кв. ТП-1060 до ВРУ магазина ул. Энтузиастов д. 19 учтены РЭК Омской области в НВВ ответчика при утверждении тарифов на услугу по передаче электрической энергии на 2019-2020 годы по уровням напряжения НН.

Поскольку в исковой период ответчик имеет технологическое присоединение к электроустановкам АО «Омскэлектро» посредством спорных бесхозяйных сетей, которые на законном основании принадлежат истцу и через которые последним оказывались ответчику услуги по передаче электрической энергии, ООО «МагнитЭнерго» обязано рассчитываться по тарифу, установленному для АО «Омскэлектро» и, соответственно, нести бремя расходов в соответствии со стоимостью услуг, определенной исходя из указанного тарифа.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2016 № 310-ЭС16-7069 по делу № А14-21/2015 разъяснено, что вариант тарифа, применяемый при оплате услуг по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен фактическими условиями технологического присоединения сетей. Данный вывод указан также в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015 (пункты 2, 3 раздела II Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку оплата оказанных услуг произведена не своевременно, истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 4 091 руб. 50 коп. за период с 19.11.2019 по 13.11.2020.

Расчет законной неустойки, произведенной истцом, судом проверен, признан правомерным.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 123, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

принять отказ акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от исковых требований в части взыскания 36 012 руб. 69 коп. задолженности по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2013 № 1-0009 за октябрь, ноябрь 2019 года.

Производство по делу А46-4049/2020 в указанной части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 091 руб. 50 коп. пени за период с 19.11.2019 по 13.11.2020; а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.А. Чекурда