Постановление от 29 марта 2026 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-1176/2026

Дело № А40-231045/25
г. Москва
30 марта 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2026 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой,

судей: С.М. Мухина, Л.Г. Яковлевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЦАТ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2025 по делу № А40-231045/25, по заявлению ООО «Компания вкус детства» к Центральной акцизной таможне о признании незаконными отказов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 26.05.2025, ФИО2 по доверенности от 16.12.2025;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 16.12.2025.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ВКУС ДЕТСТВА» (далее - Заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными отказов Центральной акцизной таможни (далее - ответчик, таможня, таможенный орган) в частичном возврате утилизационного сбора, выраженных в письмах от 09.06.2025 № 13-12/16910, от 08.07.2025 № 13-12/20051; об обязании устранить допущенные нарушения в установленном законом путем частичного возврата ООО «КОМПАНИЯ ВКУС ДЕТСТВА» уплаченного утилизационного сбора в общем размере 2 106 000 руб. (с учётом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2025 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, таможенный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указал на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела;.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель таможни доводы жалобы поддержал, представители общества возражали по доводам жалобы.

В порядке статьи 262 АПК РФ представили отзыв с возражениями по доводам жалобы, отзыв приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, отзыв, заслушав сторон, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2025.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом,

ООО «КОМПАНИЯ ВКУС ДЕТСТВА» для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с международными грузовыми перевозками, в 2024г. ввезло на таможенную территорию РФ седельные тягачи (далее - транспортные средства):

Марка

Модель

VIN номер

Год выпуска ТС

Декларация на товары

Volvo

FH

YV2RT60C4NB373586

2022

10009100/260824/3112312

Volvo

FH

YV2RT60C5NB373421

2022

10009100/220824/3111514

Volvo

FH

YV2RTY0C0NB387366

2022

10009100/250724/3100975

При ввозе транспортных средств с Заявитель рассчитал и уплатил утилизационный сбор в следующих размерах: По ДТ № 10009100/260824/3112312 платежным поручением от 26.08.2024 № 2369 оплачен утилизационный сбор в размере 1 704 000 рублей исчисленный в Таможенном приходном ордере 10009100/300824/1000650546/00 (10009100/260824/3112312);

По ДТ №10009100/220824/3111514 платежным поручением от 26.08.2024 №2369 оплачен утилизационный сбор в размере 1 704 000 рублей исчисленный в Таможенном приходном ордере 10009100/280824/1000644831/00 (10009100/220824/3111514);

По ДТ № 10009100/250724/3100975 платежным поручением от 22.07.2024 №2004 оплачен утилизационный сбор в размере 1 704 000 рублей исчисленный в Таможенном приходном ордере 10009100/280724/1000568821/00 (10009100/250724/3100975).

При ввозе транспортного средства Заявитель осуществил расчет размера утилизационного сбора в соответствии с пунктом 14 (введен Постановлением Правительства РФ от 07.07.2023 № 1118), раздела II Перечня, по коэффициенту 11,36.

Впоследствии, Заявитель получил письма Минтранса России от 21.04.2025 № ДЗ/1459-ПГ, от 21.04.2025 № ДЗ/1458-ПГ, от 21.04.2025 № ДЗ/1457-ПГ, согласно которым указанные транспортные средства используются Заявителем в международных перевозках, Заявитель произвел перерасчет уплаченного утилизационного сбора и обратился в Центральную акцизную таможню с заявлениями от 07.05.2025 о частичном возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 702 000 рублей за каждое транспортное средство.

Письмами от 09.06.2025 №13-12/16910, от 08.07.2025 №13-12/20051 Центральная акцизная таможня отказала в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, мотивировав отказ тем, что документы, подтверждающие использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок (в случае ввоза на территорию Российской Федерации седельных тягачей экологического класса Евро-6), в таможенный орган ООО «КОМПАНИЯ ВКУС ДЕТСТВА» при подаче ДТ № 10009100/250724/3100975, № 10009100/220824/3111514, № 10009100/260824/3112312 не представлены.

Не согласившись с отказами, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии со ст. 289 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор.

В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 №305-ЭС20-6768, из системного толкования положений преамбулы, статей 21 и 24.1 Закона об отходах производства и потребления вытекает, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами: уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществлением государством мероприятий но предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

На отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший свое закрепление, в частности, в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса, и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком, не зависела от усмотрения контролирующих органов, а правовое регулирование - носило предсказуемый характер.

Это означает, что все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Определение данных элементов и соответствующих им обязанностей плательщиков сбора в рамках правоприменительной деятельности таможенных органов не может быть признано правомерным (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2017 №305- КГ17-12383).

Приведенная выше правовая позиция закреплена в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018.

В данном случае согласно пункту 2 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено определение такого элемента юридического состава утилизационного сбора как его объект обложения, а именно, установление видов и категорий транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет РФ устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также соответствующие Перечни видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Постановление №1291, Правила, Перечень)

Согласно пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Закона об отходах производства и потребления, осуществляет Федеральная таможенная служба. Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии пунктом 14(1) раздела II Правил (введен Постановлением Правительства РФ от 07.07.2023 №1118) для седельных тягачей полной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн (экологического класса Евро-6), используемых для осуществления международных перевозок, установлен коэффициент 6,68.

Из примечания следует, что данный Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета утилизационного сбора в отношении определенного на 2023 и 2024 годы Минтрансом России по согласованию с Минпромторгом России количества седельных тягачей экологического класса Евро-6, используемых для осуществления международных перевозок, подтверждение которого осуществляется Минтрансом России. Подтверждение Минтранса России выражается в форме письма, предусмотренного пп. к) п. 11 Правил.

В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учётом вышеизложенного и представленных дело доказательств, апелляционный суд полагает, что удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Заявитель в момент ввоза транспортных средств не имел возможности предоставить письма Минтранса России, подтверждающие использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок, ввиду чего утилизационный сбор был оплачен ООО «КОМПАНИЯ ВКУС ДЕТСТВА» в полном объеме.

В то же самое время впоследствии Заявитель получил письма Минтранса России от 21.04.2025 № ДЗ/1459-ПГ, от 21.04.2025 № ДЗ/1458-ПГ, от 21.04.2025 № ДЗ/1457-ПГ, согласно которым указанные транспортные средства используются Заявителем в международных перевозках. Данные письма представляют Заявителю право на уплату утилизационного сбора с учётом коэффициента для седельных тягачей технически допустимой максимальной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн, равного 6,68 по формуле 150 000 (базовая ставка) * 6,68 = 1 002 000 рублей (размер утилизационного сбора) за каждое ТС. Данные письма являются основанием для перерасчета суммы утилизационного сбора.

Согласно пункту 24 Правил в случае уплаты (взыскания) утилизационного сбора в размере, превышающем размер утилизационного сбора, подлежащий уплате (взысканию), или в случае ошибочной уплаты утилизационного сбора излишне уплаченный (взысканный) утилизационный сбор подлежит возврату плательщику (его правопреемнику, наследнику) либо зачету в счет предстоящей уплаты плательщиком утилизационного сбора.

Излишне уплаченный (взысканный) утилизационный сбор подлежит возврату плательщику на основании письменного заявления о возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним. Форма заявления о возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним приведена в Приложении № 4 (п. 25 Правил).

Перечень документов, представляемых совместно с заявлением в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), перечислен в п.11 Правил

Заявление, указанное в п. 25 либо п. 26 настоящих Правил, подается плательщиком (его правопреемником, наследником) или его уполномоченным представителем в таможенный или налоговый орган, проставивший на паспорте отметку об уплате утилизационного сбора, либо налоговый орган по месту нахождения крупнейшего производителя в течение 3 лет со дня уплаты (взыскания) утилизационного сбора с приложением (п. 27 Правил): а) документов, подтверждающих исчисление и уплату утилизационного сбора; б) документов, позволяющих определить уплату (взыскание) утилизационного сбора в размере, который превышает размер утилизационного сбора, подлежащий уплате, а также ошибочную уплату (взыскание) утилизационного сбора; в) копии документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если заявление, указанное в п. 25 либо п. 26 настоящих Правил, подается уполномоченным представителем плательщика. Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, наряду с документами, указанными в пункте 27 настоящих Правил, представляют также (п.28 Правил):

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, указанное в п. 25 либо п. 26 настоящих Правил, или надлежащим образом заверенную копию указанного документа;

- документ, подтверждающий правопреемство, в случае если заявление, указанное в п. 25 либо п. 26 настоящих Правил, подается правопреемником лица, уплатившего утилизационный сбор, или заверенную копию указанного документа.

Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе представить в таможенный орган:

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и оригинал этого свидетельства;

- копию свидетельства о государственной регистрации и оригинал этого свидетельства.

Материалами дела подтверждено, что при обращении в таможню с заявлениями о частичном возврате суммы уплаченного утилизационного сбора Заявителем были соблюдены вышеуказанные Правила.

Исходя из вышеизложенного, судом правомерно установлено, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для отказа в частичном возврате утилизационного сбора, в связи с чем, требования ООО «КОМПАНИЯ ВКУС ДЕТСТВА» удовлетворены обосновано.

Доводы апелляционной жалобы направлены лишь на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств правомерно установленных судом, ввиду чего являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не могут быть положены в основу отмены решения.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.2025 по делу № А40-231045/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Г.М. Никифорова

Судьи: С.М. Мухин


Л.Г. Яковлева