Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А82-16645/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16645/2017
г. Ярославль
14 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 01 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноперекопскому городскому району

ОМВД России по Красноперекопскому городскому району

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – не явился

от лица, в отношении которого составлен протокол – не явился

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Красноперекопскому городскому району г. Ярославля обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в его торговой точке алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота.

Заявитель и ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело судом рассматривается в порядке ст.156, 205 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.


Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.

В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.

Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещает их оборот без оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота.

Статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает, что оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной, справки прилагаемой к товарно-транспортной накладной, справки к грузовой таможенной декларации (для импортированной спиртосодержащей продукции).

Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.

При этом под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.

При проведении проверки 10.08.2017 в 16 часов 45 минут в магазине, принадлежащем ИП ФИО3, расположенном по адресу: <...>, административным органом был установлен факт реализации предпринимателем алкогольной и спиртосодержащей продукции - по перечню, содержащемуся в материалах проверки:

Продукция предлагалась к реализации без сертификатов соответствия, товаро-транспортных накладных и справок формы «А» и «Б» к ним, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Поскольку Закон содержит прямой запрет на реализацию спиртосодержащей продукции в отсутствии полного пакета сопроводительных документов, предприниматель не должен был допускать в розничную продажу спиртосодержащую продукцию в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок к ним, оформленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 864.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 10.08.2017., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.08.2017, иными письменными доказательствами по делу; ответчиком не оспаривался..

По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении от 04.09.2017 АА № 246741/2491.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что вина предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, - установлена.

Ответчиком, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представлено суду необходимых и достаточных доказательств иного.

С учетом изложенного, суд считает установленным и доказанным факт совершения предпринимателем вменяемого административного правонарушения.

Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд из материалов дела не усматривает.

Руководствуясь статьями 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>; место жительства: Россия 150006, <...>; зарегистрирован в качестве ИП на основании свидетельства серии 76 № 002801309, выданного 22.04.2008 Межрайонной ИФНС № 5 по Ярославской области) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере - 10000.00 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: Получатель платежа – УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Красноперекопскому городскому району), ИНН налогового органа – 7604318504, КПП – 760401001, ОКТМО – 78701000001, счет № 40101810700000010010 в банке Отделение Ярославль, БИК – 047888001, КБК – 18811608010016000140 (штраф для ОМВД по Красноперекопскому городскому району), УИН - 18880376170002467413.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Конфисковать продукцию, изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов от 10.08.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.