Решение от 30 июня 2022 г. по делу № А41-2379/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-2379/22
30 июня 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИНВЕСТ Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей Бульвар, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.09.2012, ИНН: <***>, КПП: 502401001) к

ООО НПО "Доступная среда" (141983, Московская область, Дубна город, Программистов <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.03.2018, ИНН: <***>, КПП: 501001001, Конкурсный управляющий: ФИО2 – 117208, г. Москва, а/я 56), (107078, <...>))

Доп. адрес: 141983, Московская область, Дубна город, Программистов <...>/7

Третье лицо:

-АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна" (141983, Московская область, Дубна город, Программистов улица, дом 4, К. 301, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2006, ИНН: <***>, КПП: 501001001, Генеральный директор: ФИО3)


о расторжении, взыскании

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

МИНИНВЕСТ Московской области обратилось в суд с иском к ООО НПО "Доступная среда" со следующими требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Расторгнуть Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории г. Дубны Московской области от 28.08.2018 № 37с-18 (в редакции дополнительного соглашения от 22.01.2019 № 1с-19).

2. Взыскать с ООО НПО «Доступная среда» в пользу Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области штраф в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица.

В судебном заседании истец ходатайствовал об уточнении требований. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения. Представитель истца дал пояснения, поддержал заявленные требования.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между Министерством инвестиций и инноваций Московской области (с 20.03.2020 Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области), Акционерным обществом «Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Дубна» и ООО НПО «Доступная среда» (далее - Общество) заключено Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории г. Дубны Московской области от 28.08.2018 № 37с-18 (с учетом дополнительного соглашения от 22.01.2019 № 1с-19).

Предметом настоящего соглашения являются:

ведение Резидентом технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне технико-внедренческого типа «Дубна» в соответствии с прилагаемым к настоящему соглашению бизнес-планом, а именно:

- разработка и производство средств реабилитации инвалидов, в том числе технических средств реабилитации инвалидов по зрению;

- оказание услуг по трудовой реабилитации и обучению инвалидов;

- строительство Резидентом научно-производственных корпусов, которые также будут включать учебные аудитории. Общая площадь строительства составит 21 600 кв.м. в соответствии с прилагаемым настоящему соглашению бизнес-планом;

- создание Управляющей компанией объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных настоящим соглашением, характеристика которых отвечают потребностям Резидента.

Пунктом 4.6 Соглашения предусмотрена возможность расторжения Соглашения судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением его условий другой стороной.

В соответствии с пунктом 4.7 существенными нарушениями при исполнении сторонами принятых на себя обязательств является нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 20 Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

В связи с чем, истец направил в адрес ответчика претензию. Претензия оставлена ответчиком без внимания.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона об особых экономических зонах существенным нарушением резидентом особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении деятельности является неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены указанным соглашением.

Актом от 30.11.2021 № 13-ПП-2021 плановой проверки Министерством установлено существенное нарушение Обществом обязательств, предусмотренных Соглашением, - неосуществление инвестиций, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением.


В соответствии с п. ст.21. ФЗ от 22.07.2005 № 116-ФЗ в случае прекращения действия Соглашения об осуществлении деятельности лицо утрачивает статус резидента особой экономической зоны. При этом, при досрочном прекращении действия Соглашения об осуществлении деятельности в связи с существенным нарушением резидентом особой экономической зоны условий Соглашения об осуществлении деятельности лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны, обязано уплатить штраф в размере, предусмотренном указанным Соглашением.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

\Таким образом, учитывая, что ответчиком существенно нарушены условия соглашения, указанное соглашение подлежит расторжению.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.2 Соглашения при досрочном прекращении действия Соглашения в связи с существенным нарушением Резидентом условий Соглашения лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны, обязано уплатить штраф в размере 5 (пяти) процентов от суммы инвестиций, предусмотренной пунктом 2.5.2 Соглашения, за вычетом объема инвестиций, осуществленных на дату утраты статуса резидента особой экономической зоны, но не более 5 000 000 (пяти миллионов) рублей и не менее 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Согласно пункту 2.5.2 Соглашения Общество, в ходе выполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, обязано осуществить инвестиции в сумме не менее чем 1 000 000 000 (один миллиард) рублей, в том числе капитальные вложения в сумме не менее чем 963 730 (девятьсот шестьдесят три миллиона семьсот тридцать тысяч) рублей.

Истцом представлен расчет штрафа. Судом данный расчет проверен и признан верным.

В связи с изложенным, требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории г. Дубны Московской области от 28.08.2018 № 37с-18 (в редакции дополнительного соглашения от 22.01.2019 № 1с-19).

Взыскать с ООО НПО «Доступная среда» в пользу Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области штраф в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей.

2. Взыскать с ООО НПО «Доступная среда» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 54 000 рублей за рассмотрение дела в арбитражном суде.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


СудьяКузьмина О.А.