Решение от 29 августа 2022 г. по делу № А51-10543/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10543/2022
г. Владивосток
29 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 30.04.2009, адрес юридического лица: 107140, <...>)

к федеральному государственному унитарному предприятию "Главное военно-строительное управление № 4" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 22.11.2002, адрес: 191028, <...>, лит. А, пом. 57-62Н)

о расторжении договора, взыскании неустойки и убытков

при участии в заседании: от истца по системе онлайн ФИО2 по доверенности, паспорт,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Оборонэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление № 4» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 417/3ТП/ПРМ-2018 от 13.11.2018, взыскании 49 001 руб. 78 коп. неустойки за период с 29.11.2018 по 28.11.2019, а так же 23 680 руб. 68 коп. убытков в размере стоимости подготовки и выдачи технических условий.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в заседание суда представителей не направил, в связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в его отсутствие в порядке абзаца 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от ответчика заявлений, возражений и дополнительных документов не поступило.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны заявителя и ответчика завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Между акционерным обществом «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» и федеральным государственным унитарным предприятием «Главное военно-строительное управление № 4» 13 ноября 2018 года заключен договор № 417/3ТП/ПРМ-2018 об осуществлении временного технологического присоединения энергопринимающих устройств строительной площадки объекта: «Установочная площадка, прокладка коммуникаций для учебного-тренировочного комплекса военный городок № 27 г. Владивосток» (шифр объекта В-41/14-10). Адрес (местонахождение) объекта: <...>. Кадастровый номер земельного участка: 25:28:040007:46.

На момент заключения договора ответчик имел юридический адрес: ул. Анапское шоссе, д. 59, <...>. Также у ответчика имелся филиал «Управление гидротехнических сооружений № 432» («УГС № 432») ФГУП «ГВСУ № 4», расположенный по адресу ул. Посьетская, д. 23а, г. Владивосток 690003. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на февраль 2022 г. данного филиала ответчика в г. Владивосток не существует. Юридический адрес головного офиса ответчика изменен: пер Соляной, д. 9, литера А, <...>.

Обязанности сторон по исполнению мероприятий по технологическому присоединению указаны в разделе 2 договора, а также в технических условиях, являющихся приложением № 1 к договору с ответчиком.

В соответствии с требованиями п. 25 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее по тексту – Правила технологического присоединения) в технических условиях указываются мероприятия по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий. Мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем самостоятельно.

Пунктом 5 договора с истцом срок выполнения мероприятий по временному технологическому присоединению установлен 15 (пятнадцать) дней со дня заключения договора, то есть до 28 ноября 2018 года.

По окончании указанного срока уведомлений со стороны заявителя (ответчика) о выполнении технических условий или заявления о продлении сроков выполнения мероприятий в адрес филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» не поступало.

Согласно пункту 10 договора с ответчиком общий размер платы за технологическое присоединение составляет 53 700 руб. 58 коп., которая должна быть внесена в течении 15 дней с момента заключения договора с ответчиком. По настоящее время указанная сумма на расчетный счет сетевой организации не поступила.

Таким образом, ответчик не исполнил свои обязательства, предусмотренные условиями договора с ответчиком.

По причине продолжительного бездействия ответчика и явной утраты им интереса к исполнению договора, а также на основании императивных требований правил технологического присоединения, что общий срок осуществления мероприятий не может превышать двух лет с момента подписания договора, а выполнение технологического присоединения по истечению срока действия технических условий не может быть осуществлено, в адрес ответчика письмом № ПРМ/100/1076 от 25 февраля 2022 года направлен проект соглашения о расторжении договора, а также требование уплаты неустойки на основании п. 17 указанного договора и затрат на подготовку и выдачу технический условий.

В случае отказа от исполнения требований претензии, АО «Оборонэнерго» предупреждал о проведении процедуры расторжения договоров в судебном порядке. Данное письмо ответчиком получено 09 марта 2022 года, однако требования претензии не исполнены.

Вышеуказанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, изучив в полной мере представленные сторонами доказательства по делу, частично удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

При разрешении спора, суд руководствуется нормами Закона об электроэнергетике, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), а также нормами гражданского законодательства, регламентирующими порядок расторжения договора.

Договор технологического присоединения, согласно статье 16 Правил технологического присоединения, содержит, в том числе, следующие существенные условия: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты; право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе случаях, предусмотренными другими законами или договором.

Пунктом 16(5) Правил технологического присоединения предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно пункту 16(6) Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Размер неустойки рассчитывается согласно пункту 17 договора с ответчиком и абзацу третьему подпункта "в" п. 16 Правил технологического присоединения (в редакции от 13 августа 2018 г., действовавшей на день заключения договора), в размере равному 0,25 процента от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Соответственно период начисления неустойки определяется периодом с 29 ноября 2018 г. по 28 ноября 2019 г. – 365 календарных дней и согласно расчету (53 700,58 ? 365 ? 0.25% = 49 001,78) составляет 49 001 руб. 78 коп.

Расчет проверен судом и признан верным по праву и размеру.

Заявляя требование о расторжении договора, истец (сетевая организация) просит взыскать с заявителя расходы, которые она понесла до момента расторжения договора – расходы на изготовление технических условий. Вопрос о наличии у сетевой организации права на возмещение ее расходов, которые понесены в связи с исполнением договора технологического присоединения до прекращения обязательств по договору, разрешен в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2017 года № 304-ЭС16-16246. Так, судом сделаны выводы о том, что сетевая компания, подготовив и выдав заявителю технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

По причине продолжительного бездействия ответчика и явной утраты им интереса к исполнению договора, а также на основании правил технологического присоединения, что общий срок осуществления мероприятий не может превышать двух лет с момента подписания договора, а выполнение технологического присоединения по истечению срока действия технических условий не может быть осуществлено, судом договор об осуществлении технологического присоединения признается расторгнутым.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением заявителем условий договора и неисполнением последним своих обязательств, именно заявитель в силу требований статей 393, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Убытки возникли у Сетевой организации в связи с односторонним отказом Заявителя от исполнения договора по причинам, не зависящим от сетевой компании (отсутствие необходимости в технологическом присоединении), ответчик обязан в силу статей 15, 393, пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсировать сетевой организации, фактически понесенные ею расходы на изготовление, выдачу технических условий и их согласование с системным оператором.

Расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа, определенного тарифным органом.

Стоимость расходов на изготовление технических условий обусловлена ставкой платы за подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование, указанной в строке 2-й ставки С1.1 Приложения 1 Постановления Департамента по тарифам Приморского края № 76/25 от 26 декабря 2017 года, в размере 19 773 руб. 90 коп. с добавлением НДС 20%. Задолженность в размер 23 680 руб. 68 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В связи с удовлетворением требований заявителя, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № 417/3ТП/ПРМ-2018 от 13.11.2018, заключенный между акционерным обществом "Оборонэнерго" и федеральным государственным унитарным предприятием "Главное военно-строительное управление № 4".

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление № 4" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 72 682 (семьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят два) рубля 46 копеек, в том числе 49 001 руб. 78 коп. неустойки и 23 680 руб. 68 коп. убытков, и, кроме того, 8 907 (восемь тысяч девятьсот семь) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Саломай В.В.