Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А33-32320/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

12 апреля 2023 года


Дело № А33-32320/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявление отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 317246800116579, г. Красноярск)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,



установил:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 4 000 руб. финансовых санкций

Определением от 14.12.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 16.02.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

По результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки выявлены следующие правонарушения.

1) В нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2020 года страхователем представлены почтовым отправлением на 1 застрахованное лицо, что подтверждается описью вложений в почтовое отправление с оттиском штампа Почты России от 17.07.2020 и протоколом проверки от 03.08.2020, что является нарушением законодательства и влечет взыскание штрафа в соответствии с ч. 3 ст. 17 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500 руб.

В отношении страхователя составлен акт от 13.10.2020 № 205S18200028906 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт направлен страхователю почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 14.10.2020.

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 24.11.2020 года в 10:00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. В связи с чем, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 24.11.2020 № 205S19200031219 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлен страхователю по почте от 25.11.2020

Страхователю выставлено требование от 21.12.2020 № 205S01200033659 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 18.01.2021 года.

Требование направлен страхователю по почте от 21.12.2020

2) В нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 г. на 1 застрахованное лицо — ФИО3 страхователь предоставил по ТКС 16.12.2020, что подтверждается извещением о доставке от 16.12.2020, протоколом проверки от 16.12.2020, что является нарушением законодательства и влечет взыскание штрафа в соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ*500,00 руб. = 500,00 руб.

В отношении страхователя составлен акт от 15.01.2021 № 205S18210000508 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт направлен страхователю почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 18.01.2021.

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 25.02.2021 года в 10:00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. В связи с чем, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 25.02.2021 № 205S19210003538 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлен страхователю по почте от 26.02.2021.

Страхователю выставлено требование от 23.03.2021 № 205S01210004636 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 12.04.2021 года.

Требование направлен страхователю по почте от 23.03.2021.

3) В нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Отчет формы СЗВ-СТАЖ (исходная) за «год 2020» представлен на 1 застрахованное лицо 05.03.2021г. по ТКС с ЭП с нарушением срока, установленного п. 2. ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В отношении страхователя составлен акт от 17.03.2021 № 205S18210006166 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт направлен страхователю почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 18.03.2021.

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 26.04.2021 года в 10:00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. В связи с чем, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 26.04.2021 № 205S19210008898 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлен страхователю по почте от 28.04.2021.

Страхователю выставлено требование от 26.05.2021 № 205S01210009767 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 16.06.2021 года.

Требование направлен страхователю по почте от 27.05.2021.

4) В нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ на основании проведенной сверки отчетности за 2020г. (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за март 2020 год, на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>).

Страхователь представил отчетность по ТКС по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2020г. 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>). 25.02.2021, что подтверждается извещением о доставке от 05.03.2021 и протоколом проверки от 05.03.2021, в которой присутствуют сведения на застрахованное лицо (СНИЛС <***>)., с указанием стажевого периода с февраля по декабрь 2020г Однако страхователь не представил отчетность по ТКС по форме СЗВ-М «исходная» за март 2020 на указанное застрахованное лицо .

Страхователю 01.04.2021 по ТКС направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий (ст. 38 ч.4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»). Уведомление страхователем получено и прочитано 12.04.2021. Срок представления сведений по форме СЗВ-М (ИСХОДНАЯ) за март 2020года по уведомлению истек 16.04.2021

Следовательно, страхователем не представлены в законодательно установленный срок сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на указанное застрахованное лицо по форме СЗВ-М за март 2020, что является нарушением и влечет взыскание штрафа в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500,00 руб.

В отношении страхователя составлен акт от 09.06.2021 № 205S18210017572 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт направлен страхователю почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 10.06.2021.

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 20.07.2021 года в 10:00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. В связи с чем, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 20.07.2021 № 205S19210019855 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлен страхователю по почте от 26.07.2021.

Страхователю выставлено требование от 17.08.2021 № 205S01210019806 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 06.09.2021 года.

Требование направлен страхователю по почте от 18.08.2021.

5) В нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ на основании проведенной сверки отчетности за 2020г. (по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М) выявлен факт отсутствия отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2020 год, на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>).

Страхователь представил отчетность по ТКС по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2020г. 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>). 25.02.2021 , что подтверждается извещением о доставке от 05.03.2021 и протоколом проверки от 05.03.2021, в которой присутствуют сведения на застрахованное лицо (СНИЛС <***>)., с указанием стажевого периода с февраля по декабрь 2020г.

Однако страхователь не представил отчетность по ТКС по форме СЗВ-М «исходная» за февраль 2020 на указанное застрахованное лицо .

Страхователю 01.04.2021 по ТКС направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий (ст. 38 ч.4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»). Уведомление страхователем получено и прочитано 12.04.2021. Срок представления сведений по форме СЗВ-М (ИСХОДНАЯ) за февраль 2020года по уведомлению истек 16.04.2021

Следовательно, страхователем не представлены в законодательно установленный срок сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на указанное застрахованное лицо по форме СЗВ-М за февраль 2020, что является нарушением и влечет взыскание штрафа в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500 руб. = 500,00 руб.

В отношении страхователя составлен акт от 09.06.2021 № 205S18210017571 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт направлен страхователю почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 10.06.2021.

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 20.07.2021 года в 10:00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. В связи с чем, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 20.07.2021 № 205S19210019856 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлен страхователю по почте от 26.07.2021.

Страхователю выставлено требование от 17.08.2021 № 205S01210019807 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 06.09.2021 года.

Требование направлен страхователю по почте от 18.08.2021.

6) В нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Страхователю 14.12.2021 г. было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в сведениях по 1 застрахованному лицу, дата прохождения документов через сервер провайдера — 30.12.2021. Согласно ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г., страхователь в течение 5 рабочих дней, должен устранить имеющиеся расхождения.

Форма СЗВ-М с типом "исходная" за отчетный период "сентябрь 2021" года на 1 застрахованное лицо была представлена страхователем по телекоммуникационным каналам связи 26.01.2022 г., согласно извещению о доставке сведений.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в соответствии с ч.З ст. 17 Закона №° 27-ФЗ в размере 500,00 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ*500,00 руб. = 500,00 руб.

В отношении страхователя составлен акт от 25.03.2022 № 205S18220006728 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт направлен страхователю почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 25.03.2022

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 05.05.2022 года в 09:00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. В связи с чем, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 05.05.2022 № 205S19220009959 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлен страхователю по почте от 11.05.2022.

Страхователю выставлено требование от 07.06.2022 № 205S01220011918 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 27.06.2022 года.

Требование направлен страхователю по почте от 14.06.2022.

7) В нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 00-2021 на 2 застрахованных лица страхователь представил по ТКС 03.03.2022, что подтверждается извещением о доставке, протоколом проверки.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в соответствии с ч.3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500,00 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 2 ЗЛ* 500,00 руб. =1000,00 руб.

В отношении страхователя составлен акт от 12.04.2022 № 205S18220008661 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт направлен страхователю почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений от 13.04.2022.

В акте страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 30.05.2022 года в 09:00 час.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта. Страхователь на рассмотрение акта проверки не явился, возражений не представил. В связи с чем, территориальным органом ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 30.05.2022 № 205S19220012193 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение о применении финансовых санкций направлен страхователю по почте от 01.06.2022.

Страхователю выставлено требование от 28.06.2022 № 205S01220013861 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 18.07.2022 года.

Требование направлен страхователю по почте от 30.06.2022.

На момент подачи заявления в Арбитражный суд, страхователем штрафы в добровольном порядке не оплачены.

На основании изложенного заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отзыв на заявление в материалы дела не поступил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению.

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция) при представлении индивидуальных сведений застрахованным лицом (его представителем) они заверяются подписью этого лица (его представителя).

Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При представлении индивидуальных сведений в электронной форме территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 32 Инструкции).

Согласно пункту 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В соответствии с пунктом 39 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из заявления пенсионного фонда следует, что проверкой, проведенной Управлением, выявлены нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь привлечен к ответственности на основании решений

1) от 24.11.2020 № 205S19200031219 Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2020 года;

2) от 25.02.2021 № 205S19210003538 Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 года;

3) от 26.04.2021 № 205S19210008898 Отчет по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за «год 2020»;

4) от 20.07.2021 № 205S19210019855 Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за март 2020 год;

5) от 20.07.2021 № 205S19210019856 Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2020 год;

6) от 05.05.2022 № 205S19220009959 Форма СЗВ-М с типом "исходная" за отчетный период "сентябрь 2021";

7) от 30.05.2022 № 205S19220012193 Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 00-2021.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в вышеуказанных решениях отражен факт совершения ответчиком правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается, ответчиком документально не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах за указанные в решениях периоды.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель - государственный орган, обращающийся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по настоящему заявлению составляет 2 000 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 317246800116579, г. Красноярск) в доход Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 4 000 руб. финансовых санкций, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

С.А. Красовская