Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А24-2082/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2082/2021
г. Петропавловск-Камчатский
22 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2021 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Душенкиной О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Юридический центр» (ИНН 4101164845, ОГРН 1144101003584)

о расторжении договора и взыскании 808 188,66 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 05.10.2020 № КЭ-18-18-20/341Д (сроком до 31.12.2021), диплом,

от ответчика: не явились,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, ПАО «Камчатскэнерго», адрес: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юридический центр» (далее – ответчик, ООО «Юридический центр» адрес: 683003, <...>) о расторжении заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.01.2016 № ОТП-00749 и взыскании 808 188,66 руб., включающих 381 800,28 руб. фактически понесенных расходов по договору и 426 388,38 руб. неустойки за период с 11.06.2016 по 27.01.2018.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 309, 310, 330, 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по указанному договору.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения, а также о возможности перехода к рассмотрению дела в судебном заседании извещен надлежащим образом по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем публикации судебного акта на сайте суда в сети Интернет.

Принимая во внимание отсутствие возражений ответчика о рассмотрении дела в назначенную судом дату в его отсутствие, суд на основании части 1 статьи 136, части 4 статьи 137 и части 3 статьи 156 АПК РФ провел предварительное судебное заседание, завершил его, открыл и провел судебное заседание арбитражного суда первой инстанции в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала, пояснив на вопрос суда, что сумма внесенной ответчиком предварительной оплаты в размере 23 228 руб. до настоящего времени не возвращена.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу.

Как следует из материалов дела, 27.01.2016 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОТП-00749, по условиям которого истец принял на себя обязательства по технологическому присоединению электропринимающих устройств заявителя «ВРУ-0,4 кВ», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик, указанных в пункте 1.1 договора.

В соответствии с пунктом 1.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Автомойка», расположенного по адресу <...>.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению оставляет 4 месяца со дня заключения договора.

Заявитель в соответствии с пунктом 2.3 договора обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителей мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителей, указанные в технических условиях и после выполнения мероприятии по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителей, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 2.4).

Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с решением РСТиЦ Камчатского края Постановлением от 18.12.2014 № 569 в размере 464 556,33 руб., в том числе НДС – 70 864,53 руб. (пункт 3.1).

В соответствие с пунктом 5.4 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Платежным поручением от 09.02.2016 № 9 ответчик внес авансовый платеж по договору № ОТП-00749 в сумме 23 228 руб.

В целях исполнения обязательств по заключенному с ответчиком договору № ОТП-00749, ПАО «Камчатскэнерго» 30.05.2016 заключило договор генерального подряда № ГП-564-1 с обществом с ограниченной ответственностью «Строитель» на выполнение инженерных изысканий, отвода земельного участка с оформлением земельных правоотноений, разработку проектной и рабочей документации, комплектацию оборудования и материалов, строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту «Электроснабжение объекта расположенного по адресу: <...>». Платежными поручениями от 13.09.2016 № 33762 и от 09.08.2017 № 19709 истец оплатил подрядчику 422 474,92 руб.

Претензией от 25.03.2021 № 05-02/154/1140 истец уведомил ответчика о готовности выполнения мероприятий по договору № ОТП-00749 со стороны сетевой организации, предложив, в случае отсутствия необходимости присоединения, подписать и возвратить в адрес ПАО «Камчатскэнерго» подписанный истцом экземпляр соглашения о расторжении договора, приложенный к претензии, и возместить фактически понесенные сетевой организацией затраты, связанные с приготовлением к исполнению договора, а также произвести оплату неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий.

Ответчик неустойку не оплатил, сведений о готовности выполнения мероприятий по договору не представил, в связи с чем истец обратился с суд с данным иском.

Отношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей регулируются как специальным законодательством в сфере энергетики – Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), так и нормами главы 39 ГК РФ, а также и общими положениями ГК РФ об обязательствах и договоре.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируется Правилами № 861.

Под технологическим присоединением понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Правилами № 861 установлено, что любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами, при этом сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (пункты 3, 4 Правил).

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктов 6, 16, 17 Правил № 861 по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заказчик, в свою очередь, обязан оплатить сетевой организации услуги по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разработать проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполнить иные мероприятия, предусмотренные техническими условиями.

В силу содержания пунктов 1.5, 2.3 договора № ОТП-00749 следует, что ответчик принял на себя обязательство надлежащим образом выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях, и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, не позднее четырех месяцев с даты заключения договора, то есть в срок до 27.05.2016.

Фактически мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями, ответчик не осуществил, доказательств обратного не представлено ни истцу, ни суду в порядке статьи 65 АПК РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение ответчиком технических условий по договору, значительную просрочку с его стороны срока исполнения обязательства (более 12 месяцев), суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора № ОТП-00749, что соответствует установленным обстоятельствам и согласуется с пунктом 16(5) Правил № 861.

Нвыполнение ответчиком принятых на себя по спорному договору обязательств в течение длительного времени (нескольких лет) безусловно следует оценить, как существенное нарушение договора, влекущее возможность его расторжения по требованиям второй стороны.

При указанных обстоятельствах требование истца о расторжении договора суд признает подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 5.4 договора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно пункту 5.4 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16(6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из перечисленных в данном пункте обстоятельств, в том числе если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Учитывая изложенное, ответчик на основании положений пункта 5.4 договора обязан уплатить истцу неустойку, равную 0,014% о ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В данном случае, поскольку срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 27.05.2016, истец правомерно начислил неустойку в размере 426 388,38 руб. за период с 11.06.2016 (спустя 10 дней с даты истечения срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению) по 27.01.2018 (дата истечения срока действия технических условий).

Проверив расчет истца, суд признает его верными и соответствующим условиям договора от 27.01.2016 № ОТП-00749 и положениям Правил № 861.

Рассмотрев требование истца о возмещении фактически понесенных затрат в сумме 381 800,28 руб., суд приходит к следующему выводу.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Обзора судебной практики № 1 (2018) и определении от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, сетевая компания, подготовив и выдав контрагенту технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, которые уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 394 ГК РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.

В настоящем случае ни закон, ни договор между сторонами особых условий, касающихся соотношения убытков и неустойки, не содержат. Следовательно, применению подлежит часть 1 пункта 1 статьи 394 ГК РФ - убытки подлежат возмещению в части, не покрытой неустойкой.

Поскольку предъявленные истцом ко взысканию убытки в сумме 381 800,28 руб. на основании положения пункта 1 статьи 394 ГК РФ в полной мере покрываются одновременно предъявленной к взысканию неустойкой, размер которой составляет 426 388,38 руб., требование истца о взыскании фактически понесенных затрат удовлетворению не подлежит.

Таким образом, в силу условий договора № ОТП-00749, положений приведенных норм ГК РФ, Закона об электроэнергетике и Правил № 861 за неисполнение ответчиком обязательств по названному договору в данном конкретном случае применению подлежит только ответственность в виде уплаты неустойки, которая составила 426 388,38 руб. за период с 11.06.2016 по 27.01.2018.

Вместе с тем судом установлено, а истцом подтверждено, что в рамках договора № ОТП-00749 ответчиком внесен авансовых платеж в сумме 23 228 руб. (платежное поручение от 09.02.2016 № 9), который до настоящего времени ему не возвращен, что фактически компенсирует истцу часть подлежащей оплате неустойки.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что удовлетворение заявленных истцом требований в части взыскания неустойки без учета фактических обстоятельств, свидетельствующих об удержании истцом внесенного ответчиком авансового платежа, не будет отвечать критериям взаимности встречных предоставлений, установлению определенности в отношениях сторон и соблюдению баланса их интересов, поскольку создаст на стороне истца неосновательное обогащение в размере удерживаемой суммы, подлежащей возврату ответчику.

Таким образом, имеющееся у истца право требования к ответчику об оплате неустойки в сумме 426 388,38 руб. подлежит уменьшению на сумму удерживаемого аванса в размере 23 228 руб. в счет исполнения встречного обязательства перед ответчиком по возврату авансового платежа.

При изложенных обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в сумме 403 160,38 руб.

Понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины за требование о расторжении договора подлежат возмещению ему за счет ответчика полностью в сумме 6 000 руб. Расходы истца по оплате государственной пошлины за требования имущественного характера (о взыскании денежных сумм) подлежат возмещению ему пропорционально размеру удовлетворенных требований, то есть в сумме 9 560 руб. Таким образом, всего с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 15 560 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

При этом истцу надлежит возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную им (в результате принятого судом зачета) государственную пошлину в сумме 25 529 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.01.2016 № ОТП-00749, заключенный между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» и обществом с ограниченной ответственностью «Юридический центр».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юридический центр» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 403 160,38 руб. неустойки и 15 560 руб. расходов по оплате государственной пошлины; всего – 418 720,38 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25 529 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья О.А. Душенкина