Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А06-1873/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1873/2019
г. Астрахань
04 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 к Профессионального образовательного учреждения "Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности расположенный по адресу Астраханская обл., г.Астрахань, Советский район, ул. Дж.Рида 35, с кадастровым номером объекта № 30:12:030835:11,

при участии:

от истца: ФИО3 – юрист 1 класса, удостоверение №ТО 514291, доверенность б/н от 05.04.19г.,

от ответчика – ФИО4- представитель по доверенности №24 от 11.02.19г.,

от третьих лиц: извещены, не явились.

Судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 обратилась в суд с иском к Профессионального образовательного учреждения "Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности расположенный по адресу Астраханская обл., г.Астрахань, Советский район, ул. Дж.Рида 35, с кадастровым номером объекта № 30:12:030835:11.

Определением суда от 08.04.2019 года исковое заявление принято к производству, подготовке и назначении предварительного судебного заседания.

Определением суда от 16.05.2019 года назначено судебное разбирательство, также к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования признал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

Установил:

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. за №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ПОУ "Астраханская АШ ДОСААФ России" на основании исполнительных листов о взыскании задолженности в пользу ООО ПКФ "Лама" (на основании решения Арбитражного суда Астраханской области по делу: № А06-6341/2017, А06-6343/2017, А06-4781/2017); Администрации муниципального образования Город Астрахань (А06-4830/2017), ООО "Астраханские тепловые сети" ( №А06-10153/2017), исполнительных документов ( актов) МИФНС № 6 по Астраханской области, МИФНС №5 по Астраханской области, МИФНС № 1 пор Астраханской области и ГУ АРО Фонд социального страхования.

Постановлением от 07.05.2019 г. судебный пристав-исполнитель объединил исполнительные производства в сводное исполнительное производство, присвоив ему № 7446/18/30003-СД.

В ходе проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем было установлено, что за Профессиональным образовательным учреждением "Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" зарегистрировано право собственности на следующий земельный участок:

- земельный участок, расположенный по адресу Астраханская обл., г.Астрахань, Советский район, ул. Дж.Рида 35, с кадастровым номером объекта № 30:12:030835:11.

Поскольку иное имущество и денежные средства, на которое возможно обратить взыскание у должника отсутствуют, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона Российской Федерации за N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения, применяемые судебным приставом, изложены в части 3 статьи 68 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона Российской Федерации за №229-ФЗ к мерам принудительного исполнения относится, в том числе и обращение взыскания на имущество должника.

Согласно части 2 статьи 69 Федерального закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно частям 3, 4 статьи 69 Федерального закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статьей 94 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в установленной очередности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК Российской Федерации, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со статьей 278 ГК Российской Федерации, а также согласно пункту 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. за №11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. за N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Иной порядок обращения взыскания на земельный участок не предусмотрен ни Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», регулирующим условия и порядок принудительного исполнения, ни иными нормативно-правовыми актами.

Таким образом, в силу прямого указания закона обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 08.12.2011 года № 30-АА 678388, на праве собственности ПОУ "Астраханская АШ ДОСААФ России" зарегистрирован:

- земельный участок, расположенный по адресу Астраханская обл., г.Астрахань, Советский район, ул. Дж.Рида 35, с кадастровым номером объекта № 30:12:030835:11, категория земель- земли населенных пунктов- для эксплуатации открытой стоянки учебного автотранспорта, площадью 3329 кв.м.

Согласно выписки ЕГРН от 19.12.2018 года назначение вышеназванного объекта- магазины, парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования; ограничения -запрещение регистрации (л.д.2329 Т.2).

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, материалов исполнительного производства, учитывая, что иного способа обеспечения имущественных прав и законных интересов взыскателя иначе, как путем обращения взыскания на вышеуказанный объект недвижимости не усматривается, суд считает обоснованными требования истца по настоящему иску.

В силу части 2 статьи 69 Федерального закона №229-ФЗ, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Одним из принципов исполнительного производства, установленных статьей 4 Федерального закона №229-ФЗ является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 г. за №456-О защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

Как следует из материалов дела, сумма не исполненных требований исполнительного документа на момент рассмотрения настоящего дела судом составляет 7 000 785 руб.

Заявления о несоответствии стоимости недвижимого имущества сумме долга ответчиком не подавалось.

Следовательно, обращение взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.

Требование об установлении начальной продажной цены имущества истцом не заявлялось.

Действующее законодательство предусматривает необходимость установления судом начальной продажной стоимости только при обращении взыскания на заложенное имущество (статья 54 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», пункт 10 статьи 28.1 Закона Российской Федерации «О залоге»).

Спорный земельный участок в залоге не находится.

Порядок проведения оценки имущества должника регламентирован статьей 85 Федерального закона №229-ФЗ.

На основании вышеизложенного, заявленные требования судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 к Профессионального образовательного учреждения "Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обратить взыскание на принадлежащий Профессиональному образовательному учреждению "Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" на праве собственности:

-земельный участок, расположенный по адресу Астраханская обл., г.Астрахань, Советский район, ул. Дж.Рида 35, с кадастровым номером объекта № 30:12:030835:11.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения "Астраханская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1