Определение от 18 февраля 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит.А,

http://13aas.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Дело № А56-46003/2025
19 февраля 2026 года
г. Санкт-Петербург



Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе

председательствующего Титовой М.Г.,

судей Алексеенко С.Н., Горбачевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Риваненковым А.И.,

при участии в судебном заседании представителя публично-правовой компании «Роскадастр» по Ульяновской области ФИО1 (доверенность от 12.01.2026) (онлайн),

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29286/2025) публично-правовой компании «Роскадастр» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2025 по делу № А56-46003/2025, принятое по заявлению публично-правовой компании «Роскадастр» об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

установил:


публично-правовая компания «РОСКАДАСТР» (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приозерского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 87919/23/47031-ИП от 27.09.2023, выразившееся в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа.

- обязать судебного пристава-исполнителя Приозерского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 87919/23/47031-ИП от 27.09.2023 предоставить Филиалу полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству.

- обязать судебного пристава-исполнителя Приозерского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 87Э19/23/47031-ИП от 27.09.2023 принять необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

- признать незаконным бездействие начальника Приозерского районного отделения УФССП России по Ленинградской области и руководителя УФФСП России по Ленинградской области в рамках исполнительного производства № 87929/23/47031- ИП от 27.09.2023, выразившееся в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также в не совершении


необходимых мер, которые должны быть предприняты для надлежащего

исполнения исполнительного документа.

- обязать начальника Приозерского районного отделения УФССП России по Ленинградской области и Руководителя УФФСП России по Ленинградской области устранить допущенные нарушения, а именно определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения исполнительного документа и сообщить о ходе исполнительного производства.

Определением суда от 05.06.2025 к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Топо-Геодезическая служба».

Определением суда от 19.06.2025 к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен начальник отделения - старший судебный пристав ФИО3.

Решением арбитражного суда от 15.10.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит указанное решение отменить как необоснованное и принятое с нарушением норм материального и процессуального права и вынести по делу новый судебный акт.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на Интернет-сайте «Картотека арбитражных дел».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы.

Заинтересованные лица и трети лица по делу своих представителей в суд не направили, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, что в соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ не является препятствие к рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

27.09.2023г. судебным приставом - исполнителем Приозерского РОСП ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 87919/23/47031-ИП.

01.12.2023 судебным приставом-исполнителем Приозерского РОСП ФИО4 вынесено постановление № 47031/23/818847 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах ООО «Топо-Геодезическая служба». По мнению заявителя, 11.01.2024 года судебный пристав - исполнитель Приозерского РОСП ФИО4 вынесла постановление о снятии ареста с денежных средств на счетах должника, без обоснования причин.

01.02.2024 на счет заявителя поступила часть денежных средств в размере 104 536 руб. 09 коп. (платежное поручение № 9583). 19.03.2024г. филиалом была подана жалоба на бездействие судебного пристава (исх. 04-1989-СБ/24).

13.04.2024 врио начальником отделения - старшим судебным приставом Приозерского РОСП ФИО5 вынесено постановление о признании жалобы обоснованной.

13.04.2024 судебным приставом - исполнителем Приозерского РОСП ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах ООО «Топо-Геодезическая служба».

29.08.2024 заявителем направлено письмо (исх. 04-6705-СБ/24) о ходе исполнения исполнительного производства, но до настоящего времени ответ не поступил.

14.10.2024 заявителем подана жалоба на бездействие судебного пристава (исх. 04-7930-СБ/24, получено 19.10.2024, идентификационный номер 80098902221452), ответ которую не поступал.


На официальном сайте ФССП России размещена информация, о том, что исполнительное производство № 87919/23/47031-ИП от 27.09.2023 ведет судебный пристав - исполнитель Приозерского РОСП ФИО2

31.01.2025 заявителем подана жалоба на бездействие судебного пристава руководителю УФССП России по Ленинградской области ФИО6 (исх. 04- 601-СБ/25, получено 10.02.2025, идентификационный номер 80083806344482), которая осталась без рассмотрения и ответа.

Отсутствие информация о каких-либо действиях судебного пристава - исполнителя на 28.04.2025 послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статья 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий шести месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции.

О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

Апелляционным судом установлено, что в данном случае судом первой инстанции к участию в деле не привлечены лица, чье бездействие оспаривается заявителем.

Апелляционный инстанцией установлено, что на момент принятия судебного акта врио начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Приозерского РОСП являлась ФИО5 и руководителем УФССП России по Ленинградской области являлся ФИО6

Указанные лица подлежат привлечению к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

С учётом норм части 6.1 статьи 268 АПК РФ, правовой позиции, изложенной в пункте 32 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской 3 А56-126874/2022 Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, статьями 137, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:


1. Перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

2. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица временно исполняющего обязанности начальника отдела Приозерского РОСП УФССП по г. Санкт-Петербургу - старшего судебного пристава ФИО5, руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО6


3. Назначить судебное разбирательство на 02 апреля 2026 года в 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 121.

4. Временно исполняющему обязанности начальника отдела Приозерского РОСП УФССП по г. Санкт-Петербургу - старшему судебному приставу ФИО5 представить:

- письменные пояснения по существу спора;


- доказательства направления ответа на обращение публично-правовой компании

«Роскадастр»;

- копии материалов исполнительного производства.


Руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО6 представить:

- письменные пояснения по существу спора;


- доказательства направления ответа на обращение публично-правовой компании

«Роскадастр».

5. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru (онлайн-заседание), а также право направить в апелляционный суд ходатайство с волеизъявлением относительно возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Для участия в онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании не позднее 5 рабочих дней до даты судебного заседания.

6. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с материалами дел в электронном виде через информационную систему «Картотека арбитражных дел».

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде подается с использованием информационной системы «Мой арбитр».

Информация:


- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить в информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru

- телефон справочной службы <***>.

- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела – тел. <***>;


- с порядком обращения с ходатайством об участии в онлайн-заседании можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости»;

- с порядком обращения с ходатайством об ознакомлении с материалами дела в электронном виде можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости»;

- с порядком допуска посетителей в здание суда в период режима повышенной готовности можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости».

Председательствующий М.Г. Титова

Судьи С.Н. Алексеенко

О.В. Горбачева



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Публично-правовая компания "РОСКАДАСТР" (подробнее)

Ответчики:

Приозерское РОСП УФССП России по Ленинградской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Приозерского РОСП УФССП России по Ленинградской области Бетина В.В. (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Горбачева О.В. (судья) (подробнее)