Решение от 11 ноября 2024 г. по делу № А53-31719/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-31719/2024
12 ноября 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Овчаренко Н. Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тер-Акопян Г.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного  акционерного общества "Россети Юг" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Энерготранс" (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>)

о  взыскании, о расторжении


при участии:

от истца:  представитель ФИО1 по доверенности

от ответчика представитель не явился

установил:

публичное   акционерное общество  "Россети Юг" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковыми требованиями к  обществу с ограниченной ответственностью "Энерготранс"  о расторжении договора от 08.10.2014 № 61200-14-00174019-1 об осуществлении технологического присоединения, заключенный между ПАО «Россети Юг» и ООО «Энерготранс», о взыскании фактически понесенных расходов в размере 29 125 руб. 40 коп.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик явку представителя не обеспечил, отзыв не направил, требования не оспорил.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен краткосрочный перерыв в течение дня по завершении которого заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела ,суд установил следующее.

Между ОАО «МРСК Юга» (Сетевая организация) и ООО «Энерготранс» (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 08.10.2014 № 61200-14-00174019-1 (далее - Договор).

ОАО «МРСК Юга» переименовано в ПАО «Россети Юг», о чем 14.02.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Отношения между Заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и Сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее -Правила технологического присоединения).

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

По условиям п. 1.1 Договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения путем увеличения мощности ПС if 0/6 кВ Ш-29, расположенной по адресу <...> ствол ш. Южная, а Заявитель обязался выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (приложением к Договору), а также оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 1.3 Договора, продлен дополнительным соглашением № 1 до 31.07.2020.

В указанный срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно:

•       подготовка и выдача сетевой организацией технических условий;

•       выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;

•       проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;


•       осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя;

•       осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно п. 2.3.2, 2.3.5 Договора Заявитель обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (далее - ТУ). После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, он обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Уведомления о выполнении ТУ от Заявителя в адрес Сетевой организации не поступало.

При этом порядок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 18 Правил технологического присоединения, ставит соблюдение сроков технологического присоединения со стороны сетевой организации в зависимость от выполнения технических условий со стороны заявителя.

Неисполнение условий договора Ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «МРСК Юга» возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданско-правовой и административной ответственности за несвоевременное исполнение договора технологического присоединения.

При этом у ПАО «МРСК Юга» возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданско-правовой и административной ответственности за несвоевременное исполнение договора технологического присоединения.

Письмом от 11.07.2023 № МР5/10000/2339 Сетевая организация направила в адрес ООО «Энерготранс» соглашение о расторжении договора. Указанное письмо получено Заявителем 14.07.2023. Ответ не получен.

С учетом перечня мероприятий, закреплённого в п. 18 Правил технологического присоединения, сетевой организацией понесены следующие расходы: подготовка и выдача технических условий.

Согласно приложению к постановлению РСТ РО от 24.07.2014 № 38/3 размер платы за подготовку и выдачу технических условий заявителю установлена в размере 24 271,17 руб. без НДС, а с учетом НДС (20 %) - 29 125,40 руб.

При таких обстоятельствах компенсации подлежат расходы Сетевой организации в пределах платы по Договору.

Поскольку направленные в адрес ответчика претензионные письма оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с иском по настоящему делу.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются нормы Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пунктом 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Указанная правовая позиция приведена в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018.

Отсутствие у общества "Россети Юг" как стороны публичного договора, для которой его заключение является обязательным, права на односторонний отказ от договора (пункты 20 - 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора") не означает отсутствие у нее права требовать расторжения договора в судебном порядке в предусмотренных законом случаях.

В обоснование иска о расторжении договора, общество "Россети ЮГ" ссылается на нарушение обществом условий договора от 14.02.2020 о сроке выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а именно предусмотренных пунктом 12 технических условий к договору от 14.02.2020.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 03.04.2001 N 18-В01-12, ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду соответствующие доказательства наличия такого нарушения договора: неполучение доходов, возможное наступление дополнительных расходов или других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны. Сам же факт наличия такого нарушения в силу статьи 450 ГК РФ не может служить основанием для расторжения договора.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил N 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Как следует из материалов дела, обществом "Россети Юг" выполнены все технологические мероприятия, предусмотренные пунктом 18 Технических условий к договору от 14.02.2020, которые могут быть выполнены им при отсутствии выполнения обществом  технологических мероприятий, предусмотренных пунктом 18 технических условий к договору от 18.01.2019.

Согласно п. 12 технических условий срок их действия составлял 2 года, то есть до 08.10.2016.

В соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял не более 2 лет со дня заключения договора, то есть истек 08.10.2016.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о  наличия оснований для расторжения договора от 08.10.2014, поскольку в срок, установленный договором, ответчик не приступил к выполнению своей части мероприятий по технологическому присоединению; кроме того, общий срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению превысил два года с момента подписания договора (пункт 16 Правил технологического присоединения).

При этом суд также учитывает, что со стороны истца предприняты все зависящие от него меры с целью выполнения условий договора от 08.10.2014, однако реализация всех мероприятий по технологическому присоединению на протяжении длительного периода времени была невозможна в результате невыполнения обязательств со стороны ответчика.

Доказательства совершения ответчиком каких-либо конкретных действий, свидетельствующих об их намерении исполнить договор от 08.10.2014 в период действия технических условий, в деле отсутствуют (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, обществом "Россети Юг" были заявлены требование о взыскании с ответчика 29 125 руб. 40 коп. фактических расходов на выполнение мероприятий.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Сетевая организация, подготовив и выдав заявителю технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой организации, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того, что убытки общества "Россети Юг" возникли в связи с неисполнением предпринимателем мероприятий, установленных пунктом 11 технических условий, именно предприниматель в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязано компенсировать сетевой организации фактически понесенные расходы, связанные с реализацией мероприятий по технологическому присоединению.

Суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в частности, договор N 61200-14-00174019-1, акт компенсации затрат, признает доказанным факт несения обществом "Россети Юг" расходов, связанных с реализацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта ответчика в  период действия договора от 08.10.2024, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для взыскания фактических расходов в пределах размера платы за технологическое присоединение, определенной в договоре, в сумме 29 125 руб. 40 коп.

Истцом при подаче иска по платежным поручениям от 14.08.2024 № 20406 уплачена государственная пошлина в размере 8 000 руб.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы в размере 8 000 руб. относятся судом на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167,171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.10.2014 № 61200-14-00174019-1.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энерготранс" (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Россети Юг» (ИНН <***>, ОГРН  <***>) фактически понесенные затраты в размере 29 125  руб. 40 коп.,  расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Овчаренко Н. Н.