Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А39-5660/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-5660/2018
город Саранск
12 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, Республика Мордовия, г. Саранск

к государственному казенному учреждению Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты", Республика Мордовия, г.Саранск

Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Республика Мордовия, г. Саранск,

о взыскании задолженности в размере 682910 рублей,

пени по контракту №11 от 26.04.2018 за период с 26.05.2018 по 04.07.2018 в размере 1401 рублей 67 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности,

пени по контракту №15 от 08.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 363 рублей 71 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности,

пени по контракту №16 от 08.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 598 рублей 13 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности,

пени по контракту №17 от 08.05.2018 за период с 14.06.2018 по 04.07.2018 в размере 412 рублей 34 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности,

пени по контракту №19 от 14.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 543 рублей 75 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности,

пени по контракту №20 от 16.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 600 рублей 90 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности,

пени по контракту №22 от 17.05.2018 за период с 23.06.2018 по 04.07.2018 в размере 113 рублей 10 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности,

пени по контракту №23 от 17.05.2018 за период с 23.06.2018 по 04.07.2018 в размере 200 рублей 10 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности,

при недостаточности средств у государственного казенного учреждения Республики "Специальное управление гражданской защиты", взыскать в порядке субсидиарной ответственности с публично-правового образования Республика Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия,

при участии

от истца: ФИО3 – представителя, доверенность №2 от 03.08.2018,

от Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты": представитель не явился,

от Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" (далее – ГКУ "Специальное управление гражданской защиты", ответчик), Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия о взыскании задолженности в размере 682910 рублей, пени по контракту №11 от 26.04.2018 за период с 26.05.2018 по 04.07.2018 в размере 1401 рублей 67 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №15 от 08.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 363 рублей 71 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №16 от 08.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 598 рублей 13 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №17 от 08.05.2018 за период с 14.06.2018 по 04.07.2018 в размере 412 рублей 34 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №19 от 14.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 543 рублей 75 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №20 от 16.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 600 рублей 90 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №22 от 17.05.2018 за период с 23.06.2018 по 04.07.2018 в размере 113 рублей 10 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №23 от 17.05.2018 за период с 23.06.2018 по 04.07.2018 в размере 200 рублей 10 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, 5000 рублей расходов на оплату услуг представителя, при недостаточности средств у государственного казенного учреждения Республики "Специальное управление гражданской защиты", взыскать с Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

В заявлении от 04.09.2018 и в судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования и в окончательном варианте просит суд взыскать с ГКУ "Специальное управление гражданской защиты", а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с публично-правового образования Республика Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия за счет средств казны Республики Мордовия задолженность в размере 682910 рублей, пени по контракту №11 от 26.04.2018 за период с 26.05.2018 по 04.07.2018 в размере 1401 рублей 67 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №15 от 08.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 363 рублей 71 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №16 от 08.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 598 рублей 13 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №17 от 08.05.2018 за период с 14.06.2018 по 04.07.2018 в размере 412 рублей 34 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №19 от 14.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 543 рублей 75 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №20 от 16.05.2018 за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 600 рублей 90 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №22 от 17.05.2018 за период с 23.06.2018 по 04.07.2018 в размере 113 рублей 10 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, пени по контракту №23 от 17.05.2018 за период с 23.06.2018 по 04.07.2018 в размере 200 рублей 10 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности, 10000 рублей расходов на оплаты услуг представителя.

Указанное уточнение исковых требований судом принято, в связи с чем, рассматриваются требования, уточненные истцом.

В заявлении от 04.09.2018 истец сообщил о перемене своего имени и отчества на ФИО5, приложив копию свидетельства о перемене имени от 30.08.2018.

ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" в отзыве иск не признало, указав, что им были выставлены платежные поручения №354 от 23.05.2018, №355 от 23.05.2015, №356 от 23.05.2018, №358 от 23.05.2018, №359 от 23.05.2018, №384 от 05.06.2018 и №383 от 05.06.2018 для оплаты товара, но Министерством финансов Республики Мордовия до настоящего времени не оплачены; согласно пункту 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени субъекта Российской Федерации отвечает орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru в судебное заседание не явились.

Иск рассмотрен по имеющимся в деле документам на основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, 26 апреля 2018 года ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" (заказчик) и ИП ФИО4 (поставщик) заключили контракт на закупку кондиционера №11, согласно которому поставщик обязался поставить кондиционеры (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить его со своего расчетного счета.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта получателем товара по контракту является ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Цена настоящего контракта составляет 145000 рублей (пункт 2.1. контракта).

Источником финансирования по контракту является республиканский бюджет Республики Мордовия (пункт 2.2 контракта).

В пункте 2.3 контракта установлено, что оплата товара производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: на основании акта приема-передачи товара в течение 15-ти рабочих дней при наличии выставленной накладной на поставку товара.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту №11 от 26.04.2018 предприниматель по товарной накладной №3 от 03.05.2018, акту приема-передачи товара от 03.05.2018 передал уполномоченному представителю заказчика товар на сумму 145000 рублей.

08 мая 2018 года ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" (заказчик) и ИП ФИО4 (поставщик) заключили контракт на закупку набора товаров в комплекте №15, согласно которому поставщик обязался поставить набор товаров в комплекте (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить его со своего расчетного счета.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта получателем товара по контракту является ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Цена настоящего контракта составляет 60200 рублей (пункт 2.1. контракта).

Источником финансирования по контракту является республиканский бюджет Республики Мордовия (пункт 2.2 контракта).

В пункте 2.3 контракта установлено, что оплата товара производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: на основании акта приема-передачи товара в течение 15-ти рабочих дней при наличии выставленной накладной на поставку товара.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту №15 от 08.05.2018 предприниматель по товарной накладной №9 от 21.05.2018, акту приема-передачи товара от 21.05.2018 передал уполномоченному представителю заказчика товар на сумму 60200 рублей.

08 мая 2018 года ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" (заказчик) и ИП ФИО4 (поставщик) заключили контракт на закупку набора товаров в комплекте №16, согласно которому поставщик обязался поставить набор товаров в комплекте (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить его со своего расчетного счета.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта получателем товара по контракту является ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Цена настоящего контракта составляет 99000 рублей (пункт 2.1. контракта).

Источником финансирования по контракту является республиканский бюджет Республики Мордовия (пункт 2.2 контракта).

В пункте 2.3 контракта установлено, что оплата товара производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: на основании акта приема-передачи товара в течение 15-ти рабочих дней при наличии выставленной накладной на поставку товара.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту №16 от 08.05.2018 предприниматель по товарной накладной №8 от 21.05.2018, акту приема-передачи товара от 21.05.2018 передал уполномоченному представителю заказчика товар на сумму 99000 рублей.

08 мая 2018 года ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" (заказчик) и ИП ФИО4 (поставщик) заключили контракт на закупку стульев №17, согласно которому поставщик обязался поставить стулья (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить его со своего расчетного счета.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта получателем товара по контракту является ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Цена настоящего контракта составляет 81250 рублей (пункт 2.1. контракта).

Источником финансирования по контракту является республиканский бюджет Республики Мордовия (пункт 2.2 контракта).

В пункте 2.3 контракта установлено, что оплата товара производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: на основании акта приема-передачи товара в течение 15-ти рабочих дней при наличии выставленной накладной на поставку товара.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту №17 от 08.05.2018 предприниматель по товарной накладной №7 от 22.05.2018, акту приема-передачи товара от 22.05.2018 передал уполномоченному представителю заказчика товар на сумму 81250 рублей.

14 мая 2018 года ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" (заказчик) и ИП ФИО4 (поставщик) заключили контракт на закупку комплекта сборно-разборного пола №19, согласно которому поставщик обязался поставить комплект сборно-разборного пола (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить его со своего расчетного счета.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта получателем товара по контракту является ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Цена настоящего контракта составляет 90000 рублей (пункт 2.1. контракта).

Источником финансирования по контракту является республиканский бюджет Республики Мордовия (пункт 2.2 контракта).

В пункте 2.3 контракта установлено, что оплата товара производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: на основании акта приема-передачи товара в течение 15-ти рабочих дней при наличии выставленной накладной на поставку товара.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту №19 от 14.05.2018 предприниматель по товарной накладной №10 от 21.05.2018, акту приема-передачи товара от 21.05.2018 передал уполномоченному представителю заказчика товар на сумму 90000 рублей.

16 мая 2018 года ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" (заказчик) и ИП ФИО4 (поставщик) заключили контракт на закупку набора товаров в комплекте №20, согласно которому поставщик обязался поставить набор товаров в комплекте (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить его со своего расчетного счета.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта получателем товара по контракту является ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Цена настоящего контракта составляет 99460 рублей (пункт 2.1. контракта).

Источником финансирования по контракту является республиканский бюджет Республики Мордовия (пункт 2.2 контракта).

В пункте 2.3 контракта установлено, что оплата товара производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: на основании акта приема-передачи товара в течение 15-ти рабочих дней при наличии выставленной накладной на поставку товара.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту №20 от 16.05.2018 предприниматель по товарной накладной №11 от 21.05.2018, акту приема-передачи товара от 21.05.2018 передал уполномоченному представителю заказчика товар на сумму 99460 рублей.

17 мая 2018 года ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" (заказчик) и ИП ФИО4 (поставщик) заключили контракт на закупку маек №22, согласно которому поставщик обязался поставить майки (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить его со своего расчетного счета.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта получателем товара по контракту является ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Цена настоящего контракта составляет 39000 рублей (пункт 2.1. контракта).

Источником финансирования по контракту является республиканский бюджет Республики Мордовия (пункт 2.2 контракта).

В пункте 2.3 контракта установлено, что оплата товара производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: на основании акта приема-передачи товара в течение 15-ти рабочих дней при наличии выставленной накладной на поставку товара.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту №22 от 17.05.2018 предприниматель по товарной накладной №15 от 31.05.2018, акту приема-передачи товара от 31.05.2018 передал уполномоченному представителю заказчика товар на сумму 39000 рублей.

17 мая 2018 года ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" (заказчик) и ИП ФИО4 (поставщик) заключили контракт на закупку постельных принадлежностей №23, согласно которому поставщик обязался поставить постельные принадлежности (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить его со своего расчетного счета.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта получателем товара по контракту является ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Цена настоящего контракта составляет 69000 рублей (пункт 2.1. контракта).

Источником финансирования по контракту является республиканский бюджет Республики Мордовия (пункт 2.2 контракта).

В пункте 2.3 контракта установлено, что оплата товара производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: на основании акта приема-передачи товара в течение 15-ти рабочих дней при наличии выставленной накладной на поставку товара.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту №23 от 17.05.2018 предприниматель по товарной накладной №16 от 31.05.2018, акту приема-передачи товара от 31.05.2018 передал уполномоченному представителю заказчика товар на сумму 69000 рублей.

Поставленный товар ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" не оплачен, в связи с чем задолженность ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" составила 682910 рублей (145000+60200+99000+81250+90000+99460+39000+69000).

Претензия №22/06 от 22.06.2018 оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные в дело документы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки (пункт 7 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

В силу статьи 13 названного федерального закона заказчиками осуществляются закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно статье 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

На основании частей 5, 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" является надлежащим ответчиком по делу, как государственный заказчик, то есть как лицо, в пределах своих полномочий принявшее на себя бюджетные обязательства перед исполнителем. Данные обязательства - это обязательства по обеспечению своевременной оплаты контракта.

ИП ФИО2 принятые в рамках контрактов №11 от 26.04.2018, №15 от 08.05.2018, №16 от 08.05.2018, №17 от 08.05.2018, №19 от 14.05.2018, №20 от 16.05.2018, №22 от 17.05.2018, №23 от 17.05.2018 обязательства выполнил в соответствии с условиями контрактов, что не оспаривается ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" как государственным заказчиком и подтверждается товарной накладной №3 от 03.05.2018, актом приема-передачи товара от 03.05.2018, товарной накладной №9 от 21.05.2018, актом приема-передачи товара от 21.05.2018, товарной накладной №8 от 21.05.2018, актом приема-передачи товара от 21.05.2018, товарной накладной №7 от 22.05.2018, актом приема-передачи товара от 22.05.2018, товарной накладной №10 от 21.05.2018, актом приема-передачи товара от 21.05.2018, товарной накладной №11 от 21.05.2018, актом приема-передачи товара от 21.05.2018, товарной накладной №15 от 31.05.2018, актом приема-передачи товара от 31.05.2018, товарной накладной №16 от 31.05.2018, актом приема-передачи товара от 31.05.2018, подписанными заказчиком без замечаний и скрепленными печатью ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

Факты получения товара и наличия задолженности по его оплате подтверждаются документами, представленными истцом.

Согласно части 2 статьи 9 названного Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчики факт получения товара и наличия задолженности по его оплате в суде не оспорили.

Согласно статье 56 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности ответственности казенного учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктами 3 – 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 12 главы 5 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 31.10.2017 № 580 Министерство исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия в отношении подведомственных государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации, пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах, в том числе ГКУ "Специальное управление гражданской защиты".

До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность (статья 399 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Бюджетными полномочиями по несению субсидиарной ответственность от имени субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений) и выступлению в суде от имени субъекта Российской Федерации по искам к субъекту Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, в соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 и подпункта 2 пункта 3 статьи 158 и Бюджетного кодекса Российской Федерации обладает только главный распорядитель бюджетных средств.

Исходя из изложенного, при недостаточности денежных средств ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" его долг в субсидиарном порядке подлежит взысканию с Республики Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

Истец, ссылаясь на то, что заказчиком обязательства по оплате поставленного товара по спорным контрактам не выполнены, просит взыскать с ответчиков пени в общей сумме 4233 рубля 70 копеек, в том числе: по контракту №11 от 26.04.2018 на сумму 145000 рублей за период с 26.05.2018 по 04.07.2018 в размере 1401 рублей 67 копеек, а с 05.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, по контракту №15 от 08.05.2018 на сумму 60200 рублей за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 363 рублей 71 копеек, а с 05.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, по контракту №16 от 08.05.2018 на сумму 99000 рублей за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 598 рублей 13 копеек, а с 05.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, по контракту №17 от 08.05.2018 на сумму 81250 рублей за период с 14.06.2018 по 04.07.2018 в размере 412 рублей 34 копеек, а с 05.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, по контракту №19 от 14.05.2018 на сумму 90000 рублей за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 543 рублей 75 копеек, а с 05.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, по контракту №20 от 16.05.2018 на сумму 99460 рублей за период с 10.06.2018 по 04.07.2018 в размере 600 рублей 90 копеек, а с 05.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, по контракту №22 от 17.05.2018 на сумму 39000 рублей за период с 23.06.2018 по 04.07.2018 в размере 113 рублей 10 копеек, а с 05.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, по контракту №23 от 17.05.2018 на сумму 69000 рублей за период с 23.06.2018 по 04.07.2018 в размере 200 рублей 10 копеек, а с 05.07.2018 по день фактической оплаты задолженности,

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Факт просрочки исполнения обязательства по своевременной оплате товара подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Пунктом 6.5 вышеуказанных контрактов установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по оплате, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате товара судом установлено.

Истец обоснованно по указанным выше контрактам начислил ответчику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы за каждый день просрочки оплаты товара в общей сумме 4233 рубля 70 копеек. Суд считает, что указанный размер неустойки соразмерен последствиям нарушения обязательств.

Таким образом, требования истца о взыскании пени в сумме 4233 рубля 70 копеек подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать пени по день фактической уплаты долга.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.04.2014 №22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта", по смыслу статей 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства. При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании пени с 05.07.2018 по день фактической оплаты долга в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России от суммы долга за каждый день просрочки подлежит удовлетворению.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец также ходатайствовал о возмещении судебных издержек в сумме 10000 рублей, понесенных им в связи с рассмотрением настоящего иска.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что судебные расходы взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора, а в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в связи с подготовкой искового заявления при обращении в суд с иском, относятся к судебным издержкам (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и подлежат распределению в составе судебных расходов (статьи 101 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с требованием о взыскании с ответчика судебных издержек, предприниматель представил договор на оказание услуг от 03.07.2018, заключенный истцом с индивидуальным предпринимателем ФИО3 (исполнитель), в соответствии с 1.1 которого исполнитель принял на себя обязательство по подготовке необходимых документов и, при необходимости, защите его интересов в Арбитражном суде Республики Мордовия при рассмотрении дела по иску к ГКУ "Специальное управление гражданской защиты" о взыскании задолженности по заключенным государственным контрактам №11 от 26.04.2018, №15 от 08.05.2018, №16 от 08.05.2018, №17 от 08.05.2018, №19 от 14.05.2018, №20 от 16.05.2018, №22 от 17.05.2018, №23 от 17.05.2018.

В соответствии с пунктом 2 договора исполнитель обязуется: изучить представленные заказчиком документы, подготовить исковое заявление, при необходимости – осуществить представительство интересов заказчика в суде первой инстанции.

В пункте 5 договора стороны согласовали, что стоимость услуг по договору определяется в размере 10000 рублей, в том числе 5000 рублей – за исковое заявление, 5000 рублей – за представительство в суде, которые оплачиваются исполнителю в случае рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Факт оказания исполнителем работ подтверждается актом приема выполненных работ/услуг от 04.07.2018 на сумму 5000 рублей. В подтверждение факта оплаты оказанных услуг истец представил в материалы дела квитанции к приходным кассовым ордерам №13 от 03.07.2018 на сумму 5000 рублей, №13-2 от 06.08.2018 на сумму 5000 рублей.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные истцом доказательства, руководствуясь принципом разумности, учитывая объем проделанной работы, характер спора, степень сложности дела, участие представителя истца в двух заседаниях, размер понесенных расходов и относимость их к рассматриваемому делу, суд пришел к выводу о том, что судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей разумны и документально подтверждены истцом. Указанная сумма расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При обращении с исковым заявлением в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 16743 рублей по платежному поручению №115 от 04.07.2018.

По смыслу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, уплатагосударственной пошлины является условием обращения в арбитражныйсуд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет.Следовательно, отношения по уплате государственной пошлинывозникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, игосударством. Отношения же по возмещению судебных расходоввозникают между сторонами состоявшегося судебного спора. При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Учитывая положения статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16743 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию с учреждения, а при недостаточности средств в порядке субсидиарной ответственности - с Республики Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

требование индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Специальное управление гражданской защиты" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Республика Мордовия, г.Саранск), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с публично-правового образования Республика Мордовия в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Республика Мордовия, г.Саранск) за счет средств казны Республики Мордовия в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309132823800029, ИНН <***>, место жительства: Республика Мордовия, г. Саранск) задолженность в сумме 682910 рубля, пени в сумме 4233 рубля 70 копеек, а с 05.07.2018 взыскать пени по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России от суммы долга за каждый день просрочки, а также расходы на оплату государственной пошлины в сумме 16743 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Волкова