Решение от 3 июля 2024 г. по делу № А43-491/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-491/2023


г. Нижний Новгород                                                                                      04 июля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2024

Полный текст решения изготовлен 04.07.2024


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 17-5) Окорокова Дмитрия Дмитриевича (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Алёнова Маргарита Сергеевна) рассмотрев дело

по иску Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику: религиозной организации "Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви" (Московский Патриархат), (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Министерство строительства Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нижний Новгород,

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о признании права собственности на реконструированное здание – православная гимназия площадью 5477,1 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0010493:81, расположенное по адресу: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0010493:1037,


при участии представителей сторон:

от истца:  ФИО1 по доверенности от 27.05.2024 № 01-122/Д

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились. 



установил:


Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области  с иском к Администрации г. Нижнего Новгорода о признании права собственности на реконструированное здание – православная гимназия площадью 5477,1 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0010493:81, расположенное по адресу: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0010493:1037.

Явка от ответчика и третьих лиц в судебное заседание не обеспечена. Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

От ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

Изучив материалы дела и заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истец указал, что городу Нижнему Новгороду на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 52:18:0010493:1037, общей площадью 9802 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - дошкольное, начальное и среднее образование, расположенный по адресу: <...> земельный участок 63, что подтверждается записью о государственной регистрации права№ 52:18:0010493:1037-52/279/2022-1 от 10.03.2022.

На вышеуказанном земельном участке было расположено здание - православная гимназия в честь апостола и евангелиста ФИО2 с кадастровым номером 52:18:0010493:81, обшей площадью 3028,9 кв.м, по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, р-н Сормовский, ул. Василия Иванова, д. 63.

10 августа 2016 года между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода и Религиозной организацией «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» заключен договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода вышеуказанным зданием православной гимназии.

В 2022 году Религиозной организацией «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский Патриархат) выполнена реконструкция здания без получения разрешительной документации. Площадь здания после реконструкции составила 5477,1 кв.м.

Объект завершенного строительства - здание православной гимназии в честь апостола и евангелиста ФИО2 с пристроями (блок столовой и актового зала - 2 этажа; центральный блок с дополнительными учебными и административными помещениями - 4 этажа; блок гардероба - 1 этаж) отвечает признакам самовольной постройки, установленным ст.222 ГК РФ.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на реконструированное здание – православную гимназию площадью 5477,1 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0010493:81, расположенное по адресу: <...>.

Рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1  статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, реконструкция здания была произведена без получения разрешительной документации.

Пунктом 1  статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктах 9 и 13 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2010 года № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный объект недвижимости расположен в границах земельного участка площадью 9 802 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0010493:1037 категория земель: земли населенных пунктов. Указанный земельный участок находится в собственности города Нижнего Новгорода, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Факт нахождения объекта недвижимости на земельном участке подтверждается техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 19.09.2022.

30 сентября 2022 года специализированной организацией ООО «Виза-С» было составлено Экспертное заключение № 469 о соответствии реконструированного здания школы строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам.

Выводы по результатам обследования: основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции, заполнение проемов и инженерные системы находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан, или существенно нарушали бы права и охраняемые законом интересы других лиц при обследовании здания гимназии не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация здания православной гимназии является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил.

Суд, в целях выяснения вопроса о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, направлял в ГУ МЧС России по Нижегородской области запрос.

В ответе от 11.06.2024 № ИВ-165-4302 ГУ МЧС России по Нижегородской области указало, что по результатам проведенного обследования и изучения соответствующей документации установлено, что указанный в судебном запросе объект, с фактически реализованной в настоящее время (в соответствии с проектной документацией) только 1-ой очередью его реконструкции (без пристраивания к нему двухэтажного блока спортивного зала), соответствует требования пожарной безопасности.

Таким образом, представленными в дело документами установлено, что сохранение самовольно реконструированного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Технические характеристики объекта приведены в техническом плане здания от 19.09.2022.

В соответствии с техническим планом здания - нежилое здание православной гимназии площадью 5477,1 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0010493:81, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010493:1037 по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах требование истца о признании права собственности на вышеуказанный объект недвижимости подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


признать право собственности Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Нижний Новгород, на здание: православная гимназия площадью 5477,1 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0010493:81, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                                                       Д.Д. Окороков



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА (ИНН: 5253001036) (подробнее)

Ответчики:

"Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)" (ИНН: 5258019911) (подробнее)

Иные лица:

ГУ МЧС России по Нижегородской области (подробнее)
Министерство строительства Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Окороков Д.Д. (судья) (подробнее)