Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А29-7594/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7594/2018
05 февраля 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2019 года, полный текст решения изготовлен 05 февраля 2019 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Митиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию сельскому поселению «Чиньяворык» в лице администрации сельского поселения «Чиньяворык»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Горизонт»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании долга,

без участия представителей сторон и третьего лица,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (далее – ООО «Тепловодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации сельского поселения «Чиньяворык» (далее – администрация СП «Чиньяворык», ответчик) о взыскании 65 538 руб. 33 коп. долга, образовавшегося за июль 2017 года за поставленные энергоресурсы в муниципальные квартиры,

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 21.06.2018 исковое заявление принято с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 14.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

26.12.2018 от администрации СП «Чиньяворык» поступили пояснения, в которых последний сообщил суду о том, что муниципальный контракт на 2016 год не заключался, государственный контракт № 70/1, счет-фактура № 2494 от 31.07.2017 и акт № 2437 от 31.07.2017 направлены с протоколом разногласий в адрес истца, представил акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 11.12.2017.

29.12.2018 администрацией СП «Чиньяворык» представлены выписки из реестра муниципальной собственности в отношении квартир №№ 1, 4 дома № 10 по ул. Северная, а также постановление администрации СП «Чиньяворык» от 08.06.2017 № 25, из которого усматривается, что с 09.06.2017 до выбора управляющей организации функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных в п. Чиньяворык по адресам: ул. Ленина, <...>, 22, 24; ул. Северная, <...>; ул. Шевченко, <...>, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Горизонт».

Определением суда от 29.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – ООО «Горизонт», третье лицо).

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 05.02.2019, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствии участвующих в деле лиц. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

В заявлении от 05.02.2019 истец указал, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является муниципальное образование сельское поселение «Чиньяворык» в лице администрации сельского поселения «Чиньяворык».

На основании изложенного суд с учетом статьи 47 АПК РФ считает надлежащим ответчиком муниципальное образование сельское поселение «Чиньяворык» в лице администрации сельского поселения «Чиньяворык».

С учетом статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствии участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в отсутствие подписанного между сторонами договора теплоснабжения ООО «Тепловодоканал» в июле 2017 года осуществило поставку тепловой энергии в жилые помещения (квартиры), расположенные по следующим адресам: ул. Ленина, д. 8, кв. 1; ул. Свердлова, д. 14, кв. 12; ул. Свердлова, д. 16, кв. 6; ул. Свердлова, д. 22, кв. 2; ул. Свердлова, д. 24, кв. 5; ул. Северная, д. 10, кв. 1, 4; ул. Северная, д. 20, кв. 1; ул. Шевченко, д. 5, кв. 2, 10; ул. Шевченко, д. 11, кв. 3, 5, 9; ул. Шевченко, д. 13, кв. 2, в подтверждение чего представило акт № 2437 от 31.07.2017 на сумму 65 538 руб. 33 коп., для оплаты которого выставлен соответствующий счет-фактура (л.д. 25-26, т. 1).

Указанные жилые помещения согласно сведениям, представленным администрацией СП «Чиньяворык» и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Коми», в спорный период находились в муниципальной собственности (л.д. 50-84, 149-154, т. 1, л.д. 3-6, 19-20, 42-44, т. 2).

В связи с тем, что ответчик оплату поставленного истцом ресурса не произвел, последний обратился к ответчику с претензионным письмом от 13.10.2017 (л.д. 11, т. 1) об оплате долга в сумме 60 570 руб. 26 коп.; претензия оставлена администрацией СП «Чиньяворык» без ответа.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате долга послужило основанием для обращения ООО «Тепловодоканал» в арбитражный суд с настоящим иском.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу норм статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Подписанный между ООО «Тепловодоканал» и администрацией СП «Чиньяворык» контракт на поставку тепловой энергии отсутствует. Из материалов дела усматривается, что письмом от 11.12.2017 ответчик возвратил истцу без подписания государственный (муниципальный) контракт, счет-фактуру и акт от 31.07.2017, ссылаясь на то, что указанная сумма не доведена в лимитах бюджетных обязательств на 2017 год.

Вместе с тем суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, энергопринимающие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности оплатить стоимость фактически потребленной тепловой энергии.

Как разъяснено в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое потребление абонентом коммунальных ресурсов свидетельствует о наличии между ним и энергоснабжающей организацией договорных отношений даже при отсутствии договора в виде единого документа, подписанного сторонами.

При этом суд отмечает, что из акта сверки за период с 01.01.2017 по 11.12.2017 усматривается, что истец выставлял ответчику счета-фактуры за отопление с начала 2017 года, при этом ответчик осуществлял платежи, то есть между сторонами действительно сложились фактические отношения, в связи с чем наличие управляющей организации не свидетельствует о том, что муниципальное образование сельское поселение «Чиньяворык» не является надлежащим ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 153 ЖК РФ возлагает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, на нанимателей жилых помещений с момента заключения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда либо социального найма. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что ответчик несет расходы по содержанию жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения.

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что в плату за жилье включена в том числе плата за коммунальные услуги.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Соответственно, с момента передачи спорных квартир в собственность муниципального образования, муниципальное образование, как собственник, на основании статьи 210 ГК РФ, должно нести расходы, связанные с предоставлением коммунальных ресурсов в указанные жилые помещения.

В обоснование заявленных требований истцом представлен подписанный сторонами акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 11.12.2017 (л.д. 27, т. 1), а также протокол разногласий к указанному акту от 11.12.2017, в котором администрация СП «Чиньяворык» сообщила о наличии разногласий в части поставки тепловой энергии на сумму 65 538 руб. 33 коп. за июль 2017 года в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на 2017 год (л.д. 13, т. 1).

Между тем указанное обстоятельство (отсутствие лимитов бюджетных обязательств) не является основанием для освобождения от оплаты поставленных и потребленных ресурсов, в связи с чем тепловая энергия, поставленная истцом в спорные жилые помещения, подлежит оплате ответчиком.

Согласно пункту 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Расчет произведен истцом исходя из норматива потребления коммунального ресурса, указанного в представленном в материалы дела контракте (0,034 Гкал/кв.м), площади жилого помещения и тарифа, действующего в спорный период (1 875 руб. 75 коп.).

Вместе с тем по расчету суда объем тепловой энергии на нужды отопления по расчету суда по части квартир составил:

- по кв. 4 <...> Гкал;

- по кв. 2 <...> Гкал;

- по кв. 5 <...> Гкал;

- по кв. 3 <...> Гкал.

Расчет в обоснование сумм, указанных в акте, по перечисленным адресам истец не представил.

По расчету суда оплате подлежит тепловая энергия, поставленная истцом в июле 2017 года в спорные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в сумме 59 170 руб. 42 коп.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах с муниципального образования сельского поселения «Чиньяворы» в лице администрации СП «Чиньяворык» в пользу ООО «Тепловодоканал» подлежит взысканию 59 170 руб. 42 коп. долга.

С учетом статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

При принятии искового заявления истцу предоставлялась отсрочка в уплате государственной пошлины.

В связи с тем, что ответчик по спору освобожден от уплаты государственной пошлины, как относящийся к органам местного самоуправления, выступающим по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве ответчиков (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), государственная пошлина в доход федерального бюджета по настоящему делу с ответчика не взыскивается.

Однако с учетом частичного удовлетворения исковых требований с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 254 руб. 76 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Произвести замену ответчика по настоящему делу с администрации муниципального образования сельского поселения «Чиньяворык» на муниципальное образование сельское поселение «Чиньяворык» в лице администрации муниципального образования сельского поселения «Чиньяворык».

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования сельского поселения «Чиньяворык» в лице администрации сельского поселения «Чиньяворык» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет средств казны муниципального образования сельского поселения «Чиньяворык» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 59 170 руб. 42 коп. долга.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 254 руб. 76 коп. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья О.П. Митина