Решение от 23 января 2017 г. по делу № А55-27509/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 января 2017 года

Дело №

А55-27509/2016

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2017 года. Полный текст решения изготовлен 23 января 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 20 января 2017 года дело по заявлению

Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара

от 01 ноября 2016 года

к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосеть», г. Самара

к ФИО1, г. Самара

о ликвидации

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 24.06.2016 года

от ответчиков – не явились, извещены

Установил:

ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары  обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением в котором просит ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСЕТЬ» ИНН <***>, зарегистрированное ИФНС России по Красноглинскому району города Самары за основным государственным регистрационным номером <***>.

Возложить обязанности по ликвидации юридического лица, в том числе по созданию ликвидационной комиссии и установлению сроков ликвидации ООО «ТЕПЛОСЕТЬ» зарегистрированного ИФНС по Красноглинскому району города Самары за основным государственным регистрационным номером <***> на учредителя (участника) ФИО1.

Обязать Учредителя, на которого возложены обязанности по ликвидации ООО «ТЕПЛОСЕТЬ» в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, представить в суд, утвержденный ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в поленом объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, его доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела Общество с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСЕТЬ» (далее - Общество) зарегистрировано ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары 17.09.2008 г., Обществу присвоен ОГРН <***>. Юридический адрес Общества: 446370, <...>.

Единственным участником (учредителем) Общества является ФИО1.

В качестве основания для ликвидации общества, налоговый орган ссылается, на пункт  2 ст. 61 ГК РФ, в соответствии с которым  юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В обоснование невозможности проведения ликвидации недействующего юридического лица в административном порядке, заявитель ссылается на пункт 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица», в соответствии с которым при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Как следует из материалов дела, регистрирующий орган в ходе проверки достоверности представленных юридическим лицом сведений установил факт отсутствия общества по  адресу, указанному при государственной регистрации.

Согласно протоколу осмотра помещения от 30.05.2016 г., расположенного по адресу ул. Комсомольская, 13, с. Красный Яр, Красноярский р-н, Самарская обл., 446370 установлено, что по адресу регистрации Общество не находится, по указанному выше адресу расположено двухэтажное нежилое здание, собственником которого является ПАО «Самараэнерго» ИНН <***>. На момент осмотра фактов, свидетельствующих о ведении финансово-хозяйственной деятельности ООО «Теплосеть», не установлено (л.д. 4).

Связь с юридическим лицом ООО «Теплосеть» ОГРН <***> по адресу: 446370, <...> невозможна. Предписание от 17.05.2016 г. направленное в адрес постоянно действующего исполнительного действующего исполнительного органа общества о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе возращено в связи с временным отсутствием адресата по указанному адресу.

03.06.2016 г. МИФНС России № 7 по Самарской области был составлен Протокол № 13 об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлен в адрес руководителя Общества ФИО1, а также мировому судье судебного участка № 146 с копиями документов, подтверждающих совершение административного правонарушения.

08.07.2016 мировым судьей судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №5-393/16, согласно которому суд признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 10-11).

Таким образом, регистрирующий орган принял все меры, направленные на побуждение юридического лица к устранению нарушения Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно рекомендациям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 61 ГК РФ). Следовательно, неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения ГК РФ или иного правового акта

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со ст. 12 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Регистрирующий орган при регистрации не уполномочен проверять достоверность сведений, содержащихся в заявлении.

Указание недостоверных сведений в учредительных документах затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили либо могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с юридическим лицом. Отсутствие организации по юридическому адресу также препятствует осуществлению налогового контроля.

ООО «Теплосеть» не исполнило требование регистрирующего органа о предоставлении заявления о внесении записи в ЕГРЮЛ об изменении места нахождения организации и тем самым допустило грубое нарушение Закона № 129-ФЗ.

Как установлено Постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

ВАС РФ в п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Письмо № 84) разъяснил, что по основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ, может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо.

Пунктом 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» установлено, что при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке по названному в пункте 6 настоящего постановления основанию арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона). Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Соответствующие доказательства невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом.

О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее органов управления, отсутствие операций по банковским счетам юридического лица в течение последних двенадцати месяцев перед подачей заявления о его ликвидации, объяснения бывших сотрудников организации.

Из материалов дела следует, что к ООО «Теплосеть» не может применяться процедура исключения из ЕГРЮЛ в административном порядке по решению регистрирующего органа согласно ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с тем, что организацией сдавалась налоговая отчетность.

Согласно рекомендациям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 61 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

При этом в абз. 1 п. 3 Письма № 84 установлено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Указание недостоверных сведений в учредительных документах затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили либо могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с юридическим лицом. Отсутствие организации по юридическому адресу также препятствует осуществлению налогового контроля.

Как следует из материалов дела, заявителем неоднократно по юридическому адресу, указанному в учредительных документах ООО «Теплосеть» направлялась корреспонденция, которая адресатом не получена.

Доказательства внесения в учредительные документы изменений, касающихся места нахождения, ООО «Теплосеть» суду не представлено.

Таким образом, ООО «Теплосеть» не устранило нарушение и не внесло в учредительные документы изменения относительно своего места нахождения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что допущенное ООО «Теплосеть» грубое нарушение носит неустранимый характер, и решение о ликвидации общества является единственным необходимым для защиты прав и законных интересов третьих лиц.

При решении  вопроса о ликвидации, с учётом п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 7 Информационного Письма Президиума ВАС РФ № 84 ото 13.08.2004 г. суд возлагает  обязанность по ликвидации ООО «Теплосеть»  на учредителя общества – ФИО1. Срок предоставления ликвидационного баланса судом определяется не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСЕТЬ» (ИНН <***>), зарегистрированное ИФНС России по Красноглинскому району города Самары за основным государственным регистрационным номером <***>.

Возложить обязанности по ликвидации юридического лица, в том числе по созданию ликвидационной комиссии и установлению сроков ликвидации ООО «ТЕПЛОСЕТЬ» зарегистрированного ИФНС по Красноглинскому району города Самары за основным государственным регистрационным номером <***> на учредителя (участника) ФИО1.

Обязать ФИО1, на которого возложены обязанности по ликвидации ООО «ТЕПЛОСЕТЬ» в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, представить в суд, утвержденный ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.В. Агеенко