Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А66-2593/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(вынесено с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-2593/2018
г.Тверь
02 апреля 2019 года


(резолютивная часть

объявлена 26.03.2019г.)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочетковой О.С, при участии представителей: истца - ФИО1 (19.03.2019), ответчика – ФИО2 (19.03.2019), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 17.12.2004)

к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования «Городское поселение поселок Максатиха» «Городские коммунальные сети», Тверская область, поселок городского типа Максатиха (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 25.11.2010)

третье лицо - Акционерное общество «АТОМЭНЕРГОСБЫТ», г. Москва,

о взыскании 5 294 935 руб. 73 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (далее – истец, Акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования «Городское поселение поселок Максатиха» «Городские коммунальные сети», Тверская область, поселок городского типа Максатиха (далее – ответчик, Предприятие) с требованием о взыскании 5 294 932 руб. 73 коп. неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении при выявлении фактов бездоговорного потребления электрической энергии №69 00016028 от 06.11.2015.

Определением от 15 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «АТОМЭНЕРГОСБЫТ» (115432, <...>; 170001, <...>).

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), третье лицо явку полномочного представителя в суд не обеспечило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что акт, представленный истцом, составлен с нарушением требований Правил № 442, поскольку данный акт составлен без представителя ответчика.

Судом к материалам дела приобщена копия определения Арбитражного суда Тверской области от 13 марта 2019 года по делу №А66-2176/2014.

С учетом обстоятельств дела в судебном заседании объявлен перерыв до 22 марта 2019 года 16 час. 30 мин. Суд о перерыве в судебном заседании сообщил представителям сторон, участвующим в деле, а также разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

За время перерыва от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя в связи с невозможностью явки в судебное заседание, исковые требования поддержаны в полном объеме (исх. № б/н от 19.03.2019).

С учетом обстоятельств дела в судебном заседании объявлен перерыв до 26 марта 2019 года до 17 час. 50 мин.. Суд о перерыве в судебном заседании разместил информацию на информационных экранах в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет, реквизиты АСТО в сети интернет: официальный сайт: http://tver.arbitr.ru. (Информационное письмо ВАС РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»)».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

За время перерыва от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (исх. № б/н от 25.03.2019).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06 ноября 2015 года представителями истца на основании пункта 167 Основных положений проведена проверка на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии в Максатихинском районе Тверской области.

В ходе данной проверки установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии на объекте – очистные сооружения <...>.

Указанный объект принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «СТИКС» (ранее – Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл-2004»).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2017 года по делу №А40-207890/2016 установлено, что очистные сооружения, расположенные по адресу: <...>, на основании действующего договора аренды от 11.02.2014 №1/4-12, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «СТИКС» и ответчиком, находятся во владении и пользовании Предприятия.

Истец, руководствуясь пунктами 192-193 Основных положений № 442 составил Акт о неучтенном потреблении по факту выявления бездоговорного потребления № 69 00016028 от 06.11.2015 (далее - Акт от 06.11.2015).

Расчет объема бездоговорного электропотребления, а также расчет стоимости выявленного объема бездоговорного электропотребления произведен в Справке - расчет к Акту от 06.11.2015.

Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Согласно расчету, произведенному в справке - расчете, объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 25.06.2015 по 06.11.2015 составил 916 946 кВт*ч.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений №442).

Письмом от 28.12.2017 исх. № МР1-ТВ/24/13493 истец предложил ответчику произвести оплату 5 294 932 руб. 73 коп. стоимость выявленного объема бездоговорного потребления на основании Акта от 06.11.2015, вместе с указанным письмом в адрес Предприятия был направлен счет №93340077/1 от 28.12.2017 на оплату стоимости бездоговорного потребления по акту от 06.11.2015.

Данное предложение истца оставлено ответчиком без удовлетворения, а поскольку потребленная без договора электрическая энергия не была оплачена ответчиком в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законами способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли, а также вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 192, 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Пунктом 84 Основных положений N 442 установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В силу пункта 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В пункте 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 приведены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии. Методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии исходит из учета таких критериев, как допустимая токовая нагрузка вводного кабеля, номинальное фазовое напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление. Указанный порядок является единственно возможным способом расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период с 25.06.2015 по 06.11.2015 установлен судом и подтверждается представленным в дело актом от 06.11.2015 № 69 00016028 (л.д. 15, т. 1), который соответствует требованиям Основных положений и содержит все необходимые сведения.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442, бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком

на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, * сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица па основании акта о неучтенном Потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно пункту 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом 10 указанных Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица, потребляющего электроэнергию без договора, о предстоящей проверке. Кроме того, в отсутствие договора энергоснабжения сетевая организация может не знать наименование лица, потребляющего электроэнергию.

Из содержания пунктов 170 и 177 Основных положений следует, что обязательное уведомление потребителя предусмотрено только в случае:

а) проведения контрольного снятия показаний приборов учета

б) в случае проведения проверки приборов учета и только в случае если сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

В данном случае представителями сетевой организации проводилась проверка на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии, а не контрольное снятие показаний прибора учета и не проверка приборов учета. Заблаговременное уведомление о предстоящей проверке нарушает целесообразность проведения подобных мероприятий и предоставляет возможность сокрытия фактов бездоговорного/безучетного потребления электрической энергии.

Данная позиция истца подтверждается выводами Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 25.10.2017 № 305-ЭС17-15706, Арбитражного Суда Северо-Западного округа, приведенным в постановлении от 13.04.2016 по делу № А56-34762/2015 и в постановлении от 07.10.2015 по делу №А66-16549/2014, Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа, приведенными в постановлении от 29.09.2017 по делу № А32-20525/2016, Определением Верховного Суда Российской Федерации № 308-ЭС17-18785 от 09.01.2018 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда отказано.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В рассматриваемом случае акт от 06.11.2015 № 69 00016028 составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. Содержание акта свидетельствует о выявлении факта присоединения в отсутствие договора объекта ответчика к электрическим сетям, указан способ и место осуществления бездоговорного потребления.

Следовательно, акт соответствует требованиям статьи 193 Основных положений.

Согласно расчету истца общий объем бездоговорного потребления за период с 25.06.2015 по 06.11.2015 составил 916 946 кВт/ч на общую сумму 5 294 932 руб. 73 коп. Истец направил ответчику акт от 06.11.2015, справку - расчет и уведомление о необходимости оплаты потребленной электрической энергии.

В соответствии пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Кроме того, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

Ответчик контррасчет не представил, так же как не представил суду доказательств оплаты долга в сумме 5 294 932 руб. 73 коп. в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

При указанных обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования «Городское поселение поселок Максатиха» «Городские коммунальные сети», Тверская область, поселок городского типа Максатиха (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 25.11.2010) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации -17.12.2004) 5 294 932 руб. 73 коп. неосновательного обогащения, а также 49 475 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья Л.В. Нофал