Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А32-62032/2022

Арбитражный суд Краснодарского края


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


Дело № А32-62032/2022

г. Краснодар

«16» мая 2023г.


Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2023. Полный текст решения изготовлен 16.05.2023.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрел исковое заявление ООО «Нефтегазтехнология-Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар

к ООО «УК «Домовладелец» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар

о возложении обязанности не чинить препятствия в оснащении общедомовым прибором учета жилого дома в рамках договора снабжения тепловой энергии

при участии:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности ,


установил:

ООО «Нефтегазтехнология-Ресурс» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО УК «Домовладелец» не чинить препятствия в оснащении общедомовым прибором учета жилого дома по адресу: <...>, в рамках договора снабжения тепловой энергии .

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, представил письменные возражения на отзыв ответчика , которые приобщены в материалы дела.

Представитель ответчика в судебном заседании просит истцу в иске отказать, поддержал доводы , изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Согласно ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 09-25 час 18.04.2023. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Между ООО «Нефтегазтехнология-Ресурс» и ООО «УК «Домовладелец» (ранее ООО УК «Профи Сервис Плюс») заключен договор снабжения тепловой энергии №37/ТС/13 от 01.04.2015 .а также Протокол разногласий к нему.

Согласно условиям заключенного договора, истец подает ответчику через присоединенную сеть теплоноситель для нужд многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> , а ответчик обязался принимать ми оплачивать тепловую энергию, в соответствии с условиями договора.

Истец оказывает услугу ответчику только по подаче теплового носителя, при этом подача холодного и горячего водоснабжения истцом ответчику не осуществляется. Ответчик использует свой теплообменник для подогрева холодной воды, которую ответчику для нужд МКД предоставляет иная ресурсоснабжающая организация, по отдельному договору.

Таким образом, ООО «Нефтегазтехнология- Ресурс» имеет статус ресусоснабжающая организация по договору , ООО УК»Домовладелец» является управляющей компанией МКД и заказчиком по договору снабжения тепловой энергии №37/ТС/13 от 01.04.2015.

В ходе первичного ввода в эксплуатацию общедомового ( коллективного прибора учета тепловой энергии(гигакалории) – Далее ОДПУ тепловой энергии истцом и ответчиком был составлен двухсторонний акт от 20.05.2022

Также в ходе процедуры ввода в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии в МКД истцу был предоставлен доступ в тепловой пункт спорного дома, находящегося в управлении ответчика , в результате чего истцом был выявлен факт отсутствия общедомового ( коллективного) прибора учета ( метры кубические) , позволяющего фиксировать объем потребленной горячей воды для нужд МКД ( как для личных нужд собственников помещений МКД, так и для нужд содержания общего имущества).

Факт наличия возможности установки общедомового (коллективного) прибора учета (метры кубические) –(далее ОДПУ ГВС ) подтверждается проектной документацией МКД . данная проектная документация была передана управляющей компанией истцу по состоянию на 26.02.2022,о чем свидетельствует отметка ответчика «копия верна» на проектной документации . То есть проектная документация имеется также у ответчика.

Какие-либо совместные акты об отсутствии технической возможности установки ОДПУ ГВС ( куб.м) в МКД , подписанные истцом и ответчиком не составлялись.

Ответчик для совместного актирования факта отсутствия технической возможности установки ОДПУ ГВС ( куб. м) не вызывал, доступ в ИТП для принудительной установки ОДПУ не предоставил.

31.05.2022 истец уведомил ответчика о необходимости оборудовать МКД ОДПУ ГВС ( куб.м) и просил уведомить истца о дате совместного пломбирования такого ОДПУ. Ответа на уведомление не последовало .

22.11.2022 истец повторно уведомил ответчика о готовности установить ОДПУ ГВС ( куб.м) в МКД своими силами, требовал в срок не позднее 29. 11.2022 согласовать дату совместной установки или дату предоставления доступа в ИТП для установки силами истца, ответчик не предоставил ответ на уведомление.

30.11.2022 истец очередной раз уведомил ответчика о предоставлении доступа в ИТП для установки ОДПУ ГВС ( куб.м).

Ответчик письмом №680 от 07.12.2022 ответчик истцу отказом , мотивируя тем, что в закрытых системах теплоснабжения установка ОДПУ ГВС не предусмотрена, со ссылкой на Письмо Минстрой РФ №58291-ОГ/04 от 25.12.2017 .

Таким образом, ответчик уклоняется от самостоятельной установки общедомового прибор учета ( кубм) в жилом доме по адресу: <...>, а также препятствует истцу установить такой прибор учета .

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно частям 1.1, 1.2 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно пункту 6, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергии.

После вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома.

В силу пункта 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ресурсоснабжающие организации обязаны выявлять факты потребления энергоресурсов без счетчиков и осуществлять действия по оснащению помещений и домов приборами учета, а также по их эксплуатации.

При этом независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2015 № 309-АД15-13996)

Согласно пункту 16 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управляющая организация, застройщик - управляющая организация, товарищество или кооператив обеспечивают свободный доступ сотрудников аварийно-диспетчерской службы в помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, и на иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Поскольку Законом об энергосбережении обязанность по оснащению приборами учета, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возложена на собственников помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а повышающие коэффициенты введены в целях стимулирования потребителей к установке, в том числе, общедомовых приборов учета, бремя доказывания того, что в жилых домах, обслуживаемых ответчиком, отсутствует техническая возможность установки общедомовых приборов учета, лежит на ответчике.

Надлежащих доказательств, подтверждающих отсутствие технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: <...>, в материалы дела не представлено.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что в спорный период отсутствовала возможность установки приборов учета.

В силу части 11 статьи 2 Закона № 261-ФЗ, лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Закона № 261-ФЗ для собственников помещений в многоквартирном доме, становится обязательным и для управляющей компании при заключении с ней договора управления многоквартирным домом.

В силу части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 данной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Данная норма не исключает обязанность управляющих организаций проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе принимать меры по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Управляющая организация вне зависимости от действий собственников многоквартирного дома, являясь лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые для соблюдения требований законодательства об энергосбережении меры, в том числе по оснащению многоквартирного жилого дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

Таким образом, довод о том, что собственники помещений в спорных многоквартирных домах не принимали решений об установке общедомовых приборов учета, является несостоятельным, поскольку отсутствие данного решения, по общему правилу, не освобождает управляющую организацию от действий по проведению мероприятий, направленных на оснащение многоквартирного дома общедомовым прибором учета.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил. Из части 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее - Закон № 261-ФЗ) следует, что с июля 2010 года ресурсоснабжающие организации, имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключение договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Основанием для оснащения домов приборами учета является договор, заключаемый с ответственным за содержание многоквартирного дома.

На основании изложенного вопреки доводам ответчика, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов входит в обязанность управляющей организации в силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 13 Закона об энергосбережении, подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что ООО управляющая компания «Домовладелец» с момента заключения договора управления многоквартирным жилым домом по адресу: <...> , самостоятельно не предприняла никаких мер для соблюдения требований законодательства об энергоснабжении в части установки коллективного прибора учета ( ОДПУ ГВС (куб.м) , исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.


Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «Домовладелец» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар не чинить препятствия ООО «Нефтегазтехнология-Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар

в оснащении общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии (куб.м) многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Домовладелец» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар в пользу ООО «Нефтегазтехнология-Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение.




Судья П.А. Дунюшкин