Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А61-1857/2023

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 19.09.2023.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023.

Дело №А61-1857/2023
г. Владикавказ
26 сентября 2023 года
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Бекоевой С.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление ОСФР по РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Ариана-С» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций,

При участии:

От ОСФР по РСО-Алания ФИО2 по доверенности,

ООО «Ариана-С», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Дело рассмотрено судом в его отсутствие, в порядке статей 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установил:

ОСФР по РСО-Алания обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания к ООО «Ариана-С» (далее общество) с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 106 500 руб.

Заявление обосновано следующим. Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ), по результатам которой составлены акты от 20.07.2022:

№ 012S18220005842 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005807 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 19 000 руб.,

№ 012S18220005839 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005804 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 18 500 руб.,

№ 012S18220005837 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005802 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 4 000 руб.,

№ 012S18220005838 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005803 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 16 500 руб.,

№ 012S18220005841 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005806 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 19 000 руб.,

№ 012S18220005836 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005801 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 4 000 руб.

№ 012S18220005834 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005799 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 1 000 руб.

№ 012S18220005840 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005805 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 18 500 руб.

№ 012S18220005833 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005795 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 500 руб.

№ 012S18220005835 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005800 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 2 500 руб.

№ 012S18220005843 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005808 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 3 000 руб. На основании указанных решений ОСФР по РСО-Алания обществу направлены требования об уплате финансовых санкций в общей сумме 106 500. В связи с неуплатой обществом указанных в требованиях сумм санкций ОПФР по РСО-Алания обратилось в суд.

10.08.2023 в суд от ОСФР по РСО-Алания поступили письменные уточнения исковых требований, согласно которым заявитель просил взыскать с общества 7 000 руб. финансовых санкций, в том числе за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год – в сумме 3 000 руб., по форме СЗВ-М за март 2021 года в сумме 500 руб., за апрель 2021 года в сумме 1 000 руб., за май 2021 год – в сумме 2 500 руб. Уточнения обоснованы отменой решений ОСФР по РСО-Алания, на основании чего задолженность по финансовым санкциям ООО «Ариана-С» снизилась до 11 000 руб., которую общество уплатило.

Представитель ОСФР по РСО-Алания в судебном заседании поддержала доводы заявления с учетом уточнений от 10.08.2023.

Судом указанные уточнения приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

От ООО «Ариана-С» письменный отзыв не поступил.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Правовую основу, принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, а также обязанность, объем и сроки представления таких сведений устанавливает Закон № 27-ФЗ.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ определено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страхователя по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 16.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 103п от 16.04.2021 «Сведения о застрахованных лицах».

На основании части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, состоит в нарушении срока либо предоставлении неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 указанного закона.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения общества к ответственности послужило представление страхователем по истечении установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Как следует из материалов дела, общество состоит на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя (регистрационный номер 012-005-000949) и является плательщиком страховых взносов.

Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ), по результатам которой составлены акты от 20.07.2022:

№ 012S18220005842 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005807 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 19 000 руб.,

№ 012S18220005839 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005804 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 18 500 руб.,

№ 012S18220005837 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005802 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 4 000 руб.,

№ 012S18220005838 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005803 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 16 500 руб.,

№ 012S18220005841 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005806 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 19 000 руб.,

№ 012S18220005836 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005801 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 4 000 руб.

№ 012S18220005834 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005799 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 1 000 руб.

№ 012S18220005840 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005805 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 18 500 руб.

№ 012S18220005833 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005795 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 500 руб.

№ 012S18220005835 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005800 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 2 500 руб.

№ 012S18220005843 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005808 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 3 000 руб.

Страхователь на рассмотрение актов не явился, представителя не направил, в связи с чем Управлением приняты решения о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

На основании перечисленных решений ОСФР по РСО-Алания в адрес ООО «Ариана-С» направлены требования о добровольной уплате финансовых санкций от 26.09.2022, в том числе № 012S01220005420, № 012S01220005422, № 012S01220003462, № 012S01220005412, № 012S01220005419, № 012S01220005418, № 012S01220005417, № 012S01220005416, № 012S01220005415, № 012S01220005414, № 012S01220005413.

ООО «Ариана-С» не исполнены требования, в связи с чем ОСФР по РСО-Алания обратилось в суд с настоящим заявлением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Ариана-С» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о признании незаконными решений пенсионного фонда о привлечении к ответственности.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РСО-Алания от 19 апреля 2023 года по делу № А61-6088/2022 требования ООО «Ариана-С» удовлетворены, признаны незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания от 25.08.2022: № 012S19220005807 в части размера штрафа в сумме, превышающей 2 000 руб.; № 012S19220005804 в части размера штрафа в сумме, превышающей 2 000 руб.; № 012S19220005802 в части размера штрафа в сумме, превышающей 500 руб.; № 012S19220005803 в части размера штрафа в сумме, превышающей 2 000 руб.; № 012S19220005805 в части размера штрафа в сумме, превышающей 2 000 руб.; № 012S19220005806 в части размера штрафа в сумме, превышающей 2 000 руб.; № 012S19220005801 в части размера штрафа в сумме, превышающей 500 руб.

Таким образом, сумма финансовых санкций, подлежащих уплате обществом в пользу ОСФР по РСО-Алания составила 11 000 руб., которая обществом уплачена, что не отрицалось в судебном заседании.

С учетом изложенного сумма задолженности по финансовым санкциям ООО «Ариана-С» составила 7 000 руб., что подтверждается следующим.

Из материалов дела усматривается, что за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ–Стаж на шесть застрахованных лиц ОСФР по РСО-Алания составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.07.2022 № 012S18220005843 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005808 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 3 000 руб.

За несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ–М за март 2021 года на одно застрахованное лицо ОСФР по РСО-Алания составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.07.2022 № 012S18220005833 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005795 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 500 руб.

За несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ–М за апрель 2021 года на два застрахованных лица ОСФР по РСО-Алания составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.07.2022 № 012S18220005834 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005799 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 1 000 руб.

За несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ–М за май 2021 года на пять застрахованных лиц ОСФР по РСО-Алания составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.07.2022 № 012S18220005835 и вынесено решение 25.08.2022 № 012S19220005800 о привлечении общества к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 2 500 руб.

Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.07.2022 № 012S18220005843, № 012S18220005833, № 012S18220005834, № 012S18220005835 направлены в адрес ООО «Ариана-С» согласно списку внутренних постовых отправлений 21.07.2022. Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.08.2022 направлены в адрес ООО «Ариана-С» заказными письмами согласно списка внутренних почтовых отправлений 26.08.2022.

ООО «Ариана-С» направлены требования о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 14.10.2022, заказным письмом согласно списку внутренних почтовых отправлений 27.09.2022.

ООО «Ариана-С» не уплатило в установленный в требованиях срок финансовые санкции, в связи с чем ОСФР по РСО-Алания обратилось в суд.

Действуя с достаточной степенью осмотрительности заинтересованное лицо могло предотвратить негативные последствия - применение штрафных санкций, но не сделало это и не воспользовалось правом, предоставленным законодателем для предоставления сведений о застрахованных лицах в установленный законом срок.

Таким образом, факт допущенного нарушения подтвержден материалами дела.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлину в доход федерального бюджета следует взыскать со сторон пропорционально удовлетворенным требованиям, ОСФР по РСО-Алания освобождено от уплаты госпошлины, со страхователя следует взыскать госпошлину в сумме 275 руб.

Руководствуясь статьями 110, 213-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с открытого акционерного общества «Ариана-С» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу взыскателя - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 362031, РСО-Алания, <...>, дата регистрации 08.02.2003) штраф в размере 7 000 рублей за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ СТАЖ за 2021 год (тип формы исходная, на шесть застрахованных лиц), по форме СЗВ-М - за март 2021 года (тип формы исходная на одно застрахованное лицо), за апрель 2021 года (тип формы исходная на два застрахованных лица), за май 2021 года (тип формы исходная на пять застрахованных лиц), предусмотренный статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (КБК 39211620010066000140).

Взыскать с открытого акционерного общества «Ариана-С» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 275 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.


Судья С.Х.Бекоева