Решение от 12 июля 2018 г. по делу № А23-1397/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. .Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А23-1397/2018
12 июля 2018 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2018 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Старостиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 125009, <...>,

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Орбита плюс Вязьма", Управления Федерального казначейства по Калужской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом,

о взыскании 125 682 руб. 86 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО2 по довреенности от 05.10.2017,

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 27.09.2017,



У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - ответчик) с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере 121 795 руб. 10 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 887 руб. 76 коп., а всего 125 682 руб. 86 коп.

Определениями суда от 07.05.2018, от 15.06.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Орбита плюс Вязьма", Управление Федерального казначейства по Калужской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований, просил суд взыскать с ответчика за счет казны РФ неосновательное обогащение в размере 121 795 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2017 по 10.07.2018 в размере 11 756 руб. 13 коп. с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты. Пояснил, что исковые требования со ссылкой на ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что ответчик неосновательного сберег за счет истца денежные средства в виде излишне оплаченной арендной платы за период с 29.03.2017 по 31.06.2017.

Суд на основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ принимает уточнение исковых требований, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело рассмотрено судом в пределах уточненых исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных исковых требований возражала по доводам письменного отзыва.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных третьих лиц, заседание проводится в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и ответчика в судебном заседании, суд установил следующее.

Федеральное государственное учреждение культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" с 29.03.2017 владеет на праве оперативного управления объектом недвижимости, являющимся объектом культурного наследия федерального значения, расположенным по адресу: <...> общей площадью 111,6 кв.м. с кадастровым номером 67:02:0010237:253 (далее - спорный объект), что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРПН от 02.06.2017 № 99/2017/19211643 (т.1 л.д. 77-79).

В соответствии с заключенным между ответчиком (арендодателем) и ООО "Орбита плюс Вязьма" (арендатором) договором аренды от 01.07.2015 № 37-15 (т.1 л.д. 60-67) спорный объект передан во временное владение и пользование ООО "Орбита плюс Вязьма" сроком до 01.07.2017; размер ежемесячной арендной платы установлен п. 6.1. договора аренды в размере 35 838 руб. 66 коп. без учета НДС.

Как следует из материалов дела, арендные платежи за период с 29.03.2017 по 30.06.2017 в общем размере 121 795 руб. 10 коп. были перечислены арендатором на расчетный счет арендодателя (т.1 л.д. 84-87).

Письмом от 06.09.2017 № 2816/15 истец обратился к ответчику с просьбой вернуть незаконно перечисленные арендные платежи за пользование объектом за период с 29.03.2017 по 30.06.2017 в общем размере 121 795 руб. 10 коп. (т.1 л.д. 88-90)

До настоящего момента ответа от ответчика истцу не поступало, денежные средства также не возвращены.

В силу положений ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 9 постановления от 22.06.2006 №21 (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 №23) разъяснил, что собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия на то согласия учреждения.

Согласно п.5 ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

В соответствии с ч. 10 ст.5 Федерального закона от 26.04.2007 №63-Ф3 (ред. от 22.09.2009) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» пункт 5 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ (в части, касающейся доходов от сдачи в аренду государственного (муниципального) имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности) Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

В соответствии с п.1 ч. 11 ст.5 ФЗ №63-Ф3 от 26.04.2007 до дня вступления в силу федерального закона, указанного в ч.10 ст.5 того же закона доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление федеральным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в органах Федерального казначейства, и направляются на содержание и развитие их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов федерального бюджета.

В соответствии с п.3 ч. 11 ст.5 ФЗ №63-Ф3 от 26.04.2007 бюджетное учреждение на основании закона (решения) о бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (муниципальные правовые акты), положения устава бюджетного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества.

В соответствии с п.4 ч. 11 ст.5 ФЗ №63-Ф3 от 26.04.2007 бюджетное учреждение с учетом положений пункта 3 настоящей части осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым органом порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета бюджетного учреждения.

В соответствии с п.5 ч.11 ст.5 ФЗ №63-Ф3 от 26.04.2007 заключение и оплата бюджетным учреждением договоров, подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте 3 настоящей части, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

В соответствии с п.6 ч.11 ст.5 ФЗ №63-Ф3 от 26.04.2007 бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, за счет средств, указанных в пункте 3 настоящей части, в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на законодательном уровне установлен порядок учета, зачисления и расходования средств от использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями культуры.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что вышеуказанные действия ответчика повлекли за собой последствия, предусмотренные ст.ст. 987, п.1 ст. 1102 ГК РФ, то есть неосновательное обогащение лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (денежные средства) за счет другого лица, в связи с чем ответчик обязан возвратить Истцу неосновательно приобретенное имущество - арендную плату за период с 29.03.2017 по 31.06.2017 в размере 121 795 руб. 10 коп.

Поскольку требование возвратить денежные средства ответчиком не исполнено, истец в соответствии с правилами п. 2 ст. 1107 ГК РФ правомерно произвёл начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения за период с 11.04.2017 по 10.07.2018 в размере 11 576 руб. 13 коп.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Представленный истцом арифметический расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан соответствующим положениями ст. 395 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании ст. 395, 1102, 1107 ГК РФ требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 121 795 руб. 10 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2017 по 10.07.2018 в размере 11 756 руб. 13 коп. с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты.

В силу ст.ст. 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 770 руб. относятся на ответчика в связи с удовлетворением уточненных исковых требований в полном объеме; государственная пошлина в размере 231 руб. также отнрсится судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л :


Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, г. Калуга за счет казны РФ в пользу федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры", г. Москва неосновательное обогащение в размере 121 795 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 576 руб. 13 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2018 по день фактической уплаты денежных средств в размере 121 795 руб. 10 коп. за каждый день просрочки исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения, расходы по государственной пошлине в размере 4 770 руб.

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, г. Калуга в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 231 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья О.В. Старостина