Решение от 13 апреля 2018 г. по делу № А33-31114/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

13 апреля 2018 года

Дело № А33-31114/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 апреля 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Васильевой Татьяны Владимировны (ИНН 246404143775, ОГРНИП 314246816800142)

к администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании расторжения договора незаконным,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска

- ФИО5.

в присутствии:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 19.05.2017 № 24 АА 2461927;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 10.01.2018 № 04-63;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Красноярска (далее – ответчик) о признании незаконным уведомления от 24.08.2017 № 11-6180 о расторжении договора № Л/5945 от 01.07.2014 на размещение временного сооружения.

Определением от 01.12.2017 исковое заявление оставлено судом без движения.

21.12.2017 в арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, также, истцом заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика – департамента социально-экономического развития администрации г. Красноярска на надлежащего – администрацию города Красноярска.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.12.2017 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярск.

Определением от 01.02.0218 судебное разбирательство по делу отложено на 27.02.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Лячин Виктор Владимирович.

Определением от 27.02.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 10.04.2018.

Представители третьих лица в судебное заседание 10.04.2018 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Указал, что постановлениями по делу об административном правонарушении № 5-394/2017/76, № 5-395/2017/76 установлен факт нарушения законодательства регулирующего приобретение и продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в нестационарном торговом совершено правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16. КоАП РФ. Таким образом, у администрации города имелись законные основания для расторжения договора. Администрация города расторгла договор в одностороннем порядке в соответствии с п. 3.2.3., договор расторгнут с 01.12.2017. Пунктом 3.2.3 Договора на размещение временного объекта предусмотрена обязанность владельца эксплуатировать временное сооружение в соответствии с целевым и разрешенным использованием, соблюдать требования законодательства Российской Федерации при размещении, эксплуатации временного сооружения, в том числе приобретение и продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Следовательно, ответственность за соблюдение указанного законодательства возлагается на владельца павильона, которым является истец.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между администрацией города Красноярска (администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО5 (владелец) подписан договор на размещение временного сооружения от 01.07.2014 № Л/5945 (далее - договор), согласно пункту 1.1. которого, администрация предоставляет владельцу право размещения временного сооружения: павильона (далее - временное сооружение), в соответствии с номером 3593 в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска, утвержденной Постановлением администрации города Красноярска от 27.11.2012 № 595 (далее - схема), по адресу: <...>, и эксплуатировать его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а владелец обязуется установить и эксплуатировать временное сооружение, в установленном законодательством и договором порядке в границах, указанных в ситуационном плане земельного участка, прилагаемом к договору (приложение № 2) и являющимся его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 1.2. договора, срок действия договора устанавливается с 02.07.2016 до 01.07.2019.

Пунктами 3.2, 3.2.3. договора установлено, что владелец обязан эксплуатировать временное сооружение в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Соблюдать санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования законодательства Российской Федерации. При размещении, эксплуатации временного сооружения обеспечить соблюдение Правил благоустройства города Красноярска, законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, в том числе приобретение и продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции, архитектурных, градостроительных, строительных, пожарных, санитарных и экологических норм и правил и иных требований законодательства Российской Федерации.

Пунктами 4.1., 4.1.2. договора установлено право администрации отказаться в одностороннем порядке от исполнения Договора, уведомив об этом Владельца в письменной форме не менее чем за 30 дней до даты расторжения договора, в следующих случаях:

- если владелец в течение срока, установленного пунктом 3.2.1, не обратился за заключением договора аренды земельного участка, используемого для размещения временного сооружения (пункт 4.1.2.1. договора);

- в случае несоответствия установленного временного сооружения схеме (пункт 4.1.2.2. договора);

- в случае нарушения установленных требований к архитектурному облику временного сооружения (пункт 4.1.2.3. договора);

- если договор аренды земельного участка для размещения временного сооружения расторгнут (пункт 4.1.2.4. договора);

- если владелец несвоевременно вносит плату за размещение временного сооружения, предусмотренную пунктами 2.1 - 2.4 договора (пункт 4.1.2.5. договора);

- в случае нарушения норм действующего законодательства, обеспечение соблюдения которых предусмотрено договором (пункт 4.1.2.6. договора).

Дополнительным соглашением от 08.12.2016 № В/7892/с к договору от 01.07.2014 № Л/5945 слова «индивидуальный предприниматель ФИО5» заменены словами «индивидуальный предприниматель ФИО1» в соответствующем падеже.

Пунктами 4.1., 4.1.1. договора установлено право администрации отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, уведомив об этом Владельца в письменной форме не менее чем за 90 дней до даты расторжения договора, в следующих случаях:

- если владелец в течение срока, установленного пунктом 3.2.1 настоящего Договора, не обратился за заключением договора аренды земельного участка, используемого для размещения временного сооружения (пункт 4.2.2.1. договора);

- в случае несоответствия установленного временного сооружения схеме размещения временных сооружений (пункт 4.2.2.2. договора);

- в случае нарушения установленных требований к архитектурному облику временного сооружения (пункт 4.2.2.3. договора);

- если договор аренды земельного участка для размещения временного сооружения расторгнут (пункт 4.2.2.4. договора);

- в случае нарушения норм действующего законодательства, обеспечение соблюдения которых предусмотрено договором (пункт 4.2.2.5. договора).

Пунктом 6.4. в редакции дополнительного соглашения от 08.12.2016 № В/7892/с к договору от 01.07.2014 № Л/5945 установлено, что основанием для досрочного расторжения договора является:

- наличие у иного лица в отношении земельного участка, на котором размещается временное сооружение, заключенного договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком либо иных прав на земельный участок, предусмотренных земельным и гражданским законодательством (пункт 6.4.1. договора);

- размещение временного сооружения в границах земельного участка (в границах производства работ), в отношении которого издан правовой акт о строительстве либо реконструкции объектов, признанных муниципальной нуждой (пункт 6.4.2. договора);

- наличие двух аналогичных актов проверки уполномоченного на проведение такой проверки органа, свидетельствующих о несоответствии временного сооружения схеме размещения временных сооружений, схеме размещения нестационарных торговых объектов, договору на размещение временного сооружения, иным требованиям, предъявляемым к временным сооружениям, датированных с разницей во времени не менее одного месяца, и (или) двух вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за выявленные нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции (в том числе Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (пункт 6.4.3. договора);

- иные случаи, предусмотренные договором. Администрация уведомляет владельца в письменной форме о досрочном расторжении договора не менее чем за девяносто календарных дней до даты расторжения Договора.» (пункт 6.4.4. договора).

Уведомлением от 24.08.2017 № 11-6180 администрация города Красноярска сообщила истцу, что в связи с нарушением действующего законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, в том числе приобретение и продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции (постановление по делу об административном правонарушении от 03.08.2017 № 5-394/2017/76, от 03.08.2017 № 5-395/2017/76), принято решение о расторжении договора с 01.12.2017.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 03.08.2017 № 5-394/2017/76 и от 03.08.2017 № 5-395/2017/76 мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе г.Красноярска ФИО5 признан виновным в совершении административного праврнарушения, предусмотренного 4.3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть наказанию" в виде административного штрафа в размере 5000 руб. в доход государства без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решениями по делам об административных нарушениях от 09.10.2017 № 12-278/2017 и от 09.10.2017 № 12-280/2017 постановления мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе г.Красноярска от 3 августа 2017 года в отношении ФИО5 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ - оставлены без изменения, а его жалоба - без удовлетворения.

Решения по делам об административных нарушениях от 09.10.2017 № 12-278/2017 и от 09.10.2017 № 12-280/2017 вступили в законную силу немедленно.

Полагая, что односторонний отказ администрации города Красноярска от исполнения договора на размещение временного сооружения от 01.07.2014 № Л/5945, оформленный уведомлением от 24.08.2017 № 11-6180, является незаконными, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой V.6 «Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута», положения которой вступили в силу с 01.03.2015.

Подпункт 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Законом № 381-ФЗ.

Согласно частям 1, 3 и 5 статьи 10 указанного закона размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края установлен приказом министерства промышленности и торговли Красноярского края от 27.11.2013 № 05-95.

Согласно пунктам 4, 6 Порядка № 05-95 схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в целях повышения доступности товаров для населения. Схема разрабатывается в соответствии с архитектурными, градостроительными, строительными, пожарными, санитарными и экологическими нормами и правилами, правилами продажи отдельных видов товаров, проектами планировки и благоустройства территории муниципального образования.

Схема утверждается правовым актом органа местного самоуправления, принимаемым в порядке, установленном уставом муниципального образования (пункт 9 Порядка № 05-95).

С целью совершенствования процесса размещения временных сооружений на территории города Красноярска, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением администрации города Красноярска от 28 ноября 2014 года № 809 утверждено Положение о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска, которое устанавливает порядок размещения временных сооружений, в том числе нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Красноярска (пункт 1 Положения № 809).

Согласно пункту 2 Положения № 809 под временными сооружениями понимаются сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе нестационарные торговые объекты.

Пунктом 8 Положения № 809 установлено, что продажа права на размещение временного сооружения осуществляется путем проведения аукционов, в том числе аукционов в электронной форме, за исключением временных сооружений, указанных в подпунктах 8, 27 пункта 4 настоящего Положения, для лиц, имеющих льготы на внеочередное предоставление вблизи места жительства права на размещение временного сооружения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Таким образом, по общему правилу продажа права на размещение временного сооружения осуществляется путем проведения аукционов.

Статьей 10 данного Положения предусмотрено, что договор на размещение временного сооружения заключается на срок, определенный схемой размещения временных сооружений на территории города Красноярска, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска. При продлении срока размещения временного сооружения договор на размещение временного сооружения заключается на срок не более трех лет.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 45 Устава города Красноярска установлено, что администрация города в лице уполномоченных органов организует и осуществляет в рамках своей компетенции муниципальный контроль. Реализуя указанные полномочия, администрация города определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений статей 153, 154, 156 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. К односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

В силу положений пункта 6 Федерального закона от 07.05.2013 № 100 «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) об основаниях и о последствиях недействительности сделок (статьи 166 - 176, 178 - 181) применяются к сделкам, совершенным после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Предметом спора в рамках настоящего дела является установление законности уведомления администрации города Красноярска от 24.08.2017 № 11-6180 об отказе от исполнения договора на размещение временного сооружения от 01.07.2014 № Л/5945 в одностороннем порядке с 01.12.2017, их соответствие требованиям пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. В отсутствие наличия условий для вывода о ничтожности оспоренной истцом односторонней сделки исследованию и проверке по настоящему делу подлежат обстоятельства наличия у ответчика законных оснований для ее совершения.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3).

По правилам указанной нормы материального права стороны сделки могут предусмотреть право одностороннего отказа от договора.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора, причем как в судебном порядке (пункт 2 статьи 450 ГК РФ), так и в порядке одностороннего отказа от договора (статья 450.1 ГК РФ, пункты 25 - 27 Обзора практики разрешения споров, связанных с арендой, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 (далее - Обзор).

Дополнительным соглашением от 08.12.2016 № В/7892/с к договору от 01.07.2014 № Л/5945 слова «индивидуальный предприниматель ФИО5» заменены словами «индивидуальный предприниматель ФИО1» в соответствующем падеже.

Как следует из материалов дела и установлено судом, договор на размещение временного сооружения от истцом и ответчиком заключен на определенный срок (пункт 2.1 договора), в связи с чем, для признания права ответчика на односторонний отказ от договора (исполнения договора) по основанию, которое не предусмотрено нормами законодательства Российской Федерации, необходимо установить в заключенном договоре аренды соответствующее условие.

Пунктами 4.1., 4.1.1. договора установлено право администрации отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, уведомив об этом Владельца в письменной форме не менее чем за 90 дней до даты расторжения договора, в том числе в случае нарушения норм действующего законодательства, обеспечение соблюдения которых предусмотрено договором (пункт 4.2.2.5. договора).

Пунктом 6.4. в редакции дополнительного соглашения от 08.12.2016 № В/7892/с к договору от 01.07.2014 № Л/5945 установлено, что основанием для досрочного расторжения договора является, в том числе, наличие двух аналогичных актов проверки уполномоченного на проведение такой проверки органа, свидетельствующих о несоответствии временного сооружения схеме размещения временных сооружений, схеме размещения нестационарных торговых объектов, договору на размещение временного сооружения, иным требованиям, предъявляемым к временным сооружениям, датированных с разницей во времени не менее одного месяца, и (или) двух вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за выявленные нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции (в том числе Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (пункт 6.4.3. договора).

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 03.08.2017 № 5-394/2017/76 и от 03.08.2017 № 5-395/2017/76 мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе г.Красноярска ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть наказанию" в виде административного штрафа в размере 5000 руб. в доход государства без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Уведомлением от 24.08.2017 № 11-6180 администрация города Красноярска сообщила истцу, что в связи с нарушением действующего законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, в том числе приобретение и продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции (постановление по делу об административном правонарушении от 03.08.2017 № 5-394/2017/76, от 03.08.2017 № 5-395/2017/76), принято решение о расторжении договора с 01.12.2017.

Судом установлено, что уведомление № 11-6180 о расторжении договора от 01.07.2014 № Л/5945 подписано администрацией 24.08.2017, в связи с вынесением постановлений по делам об административном правонарушении от 03.08.2017 № 5-394/2017/76, от 03.08.2017 № 5-395/2017/76.

Вместе с тем, постановления мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе г.Красноярска от 3 августа 2017 года в отношении ФИО5 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ - оставлены без изменения решениями по делам об административных нарушениях от 09.10.2017 № 12-278/2017 и от 09.10.2017 № 12-280/2017. Решения по делам об административных нарушениях от 09.10.2017 № 12-278/2017 и от 09.10.2017 № 12-280/2017 вступили в законную силу немедленно.

Таким образом, поскольку уведомление № 11-6180 о расторжении договора от 01.07.2014 № Л/5945 подписано администрацией 24.08.2017, а решения по делам об административных нарушениях от 09.10.2017 № 12-278/2017 и от 09.10.2017 № 12-280/2017 вступили в законную силу 09.10.2017, на момент одностороннего отказа ответчика от договора на размещение временного сооружения от 01.07.2014 № Л/5945, выраженного в уведомлении от 24.08.2017 № 11-6180, основания для расторжения договора по условию пункта 6.4.3. договора отсутствовали.

Таким образом, односторонний отказ ответчика от договора на размещение временного сооружения от 01.07.2014 № Л/5945, выраженный в уведомлении от 24.08.2017 № 11-6180, является неправомерным.

Доказательства направления в адрес истца уведомления о расторжении договора на размещение временного сооружения от 01.07.2014 № Л/5945 после 09.10.2017 в материалы дела не представлены.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении заявления следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной одностороннюю сделку по расторжению договора № Л/5945 от 01.07.2014 на размещение временного сооружения, выраженную в уведомлении администрации города Красноярска от 24.08.2017 № 11-6180.

Взыскать с администрации города Красноярска в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова