Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А14-4198/2018

Арбитражный суд Воронежской области


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Воронеж Дело №А14-4198/2018

«07» мая 2018г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания», г.Тула (ОГРН <***> ИНН <***>)

к муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 8084830 руб. 68 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 01.01.2018,

от ответчика (МКП «Воронежтеплосеть»): ФИО3, доверенность от 29.12.2017,

от ответчика (УФБП АГО г.Воронеж): не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» (далее – истец, ПАО «Квадра») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» (далее – ответчик, МКП «Воронежтеплосеть») о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии в горячей воде и в паре №8003 от 01.02.2016 в размере 38084830 руб. 68 коп. за декабрь 2017 (с учетом принятых судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений). При недостаточности имущества, находящегося в распоряжении МКП «Воронежтеплосеть», субсидиарную ответственность истец просил возложить на муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (далее – ответчик, муниципальное образование в лице УФБП АГО г.Воронеж), осуществив взыскание за счет имущества, составляющего муниципальную казну.

В судебное заседание 26.04.2018 ответчик (УФБП АГО г.Воронеж) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с МКП «Воронежтеплосеть» задолженность по договору поставки тепловой энергии в горячей воде и в паре №8003 от 01.02.2016 в размере 8084830 руб. 68 коп. за декабрь 2017. При недостаточности имущества, находящегося в распоряжении МКП «Воронежтеплосеть», субсидиарную ответственность истец просил возложить на муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (далее – ответчик, муниципальное образование в лице УФБП АГО г.Воронеж), осуществив взыскание за счет имущества, составляющего муниципальную казну.

На основании ст.49 АПК РФ судом приняты уточненные требования истца.

Представитель ответчика (МКП «Воронежтеплосеть») возражал против заявленных требований истца, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. Пояснил, что вина ответчика в несвоевременной оплате тепловой энергии отсутствует, поскольку единственным источником доходов предприятия является реализация тепловой энергии в соответствии с утвержденными УРТ по Воронежской области тарифами, неудовлетворительное финансовое состояние вызвано многочисленными задолженностями абонентов МКП «Воронежтеплосеть».

Ответчик (УФБП АГО г.Воронеж) в ходе судебного разбирательства возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 07.05.2018.

Как следует из материалов дела, 01.02.2016 между ПАО «Квадра» (энергоснабжающая организация, ЭСО) и МКП «Воронежтеплосеть» (абонент) заключен договор №8003 на снабжение тепловой энергией в горячей воде и в паре, по условиям которого ЭСО подает абоненту до границ эксплуатационной ответственности через присоединенную сеть на ЦТП абонента, указанные в приложении №2 к настоящему договору, тепловую энергию в горячей воде и в паре для нужд отопления и горячего водоснабжения в объемах согласно Приложению №1 к договору, а абонент принимает (потребляет) и своевременно оплачивает в полном объеме полученную тепловую энергию в горячей воде и в паре для целей отопления и горячего водоснабжения, обеспечивает соблюдение предусмотренного договором режима потребления тепловой энергии, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и оборудования, обеспечивает исправность используемых им приборов. Абонент оплачивает теплоноситель (сетевую воду) в строгом соответствии показаниями приборов учета, установленных в центральных тепловых пунктах. В случае обнаружения утечки в сетях абонента, последний оплачивает теплоноситель (сетевую воду) в объемах, указанных в оформленном двухстороннем акте (п.1.1. договора).

В соответствии с п.4.1. договора расчетным периодом считается календарный месяц.

Оплата за тепловую энергию осуществляется абонентом или собственником платежным поручением на расчетный счет ЭСО в следующем порядке:

а) энергоснабжающая организация осуществляет ежемесячное начисление причитающихся к получению с абонента денежных сумм в соответствии с условиями настоящего договора. В срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, ЭСО направляет универсальный передаточный документ (УПД), счет;

б) абонент обязан произвести оплату не позднее 21 числа месяца, следующего за расчетным, на основании подписанного УПД (п.2.3.7 договора).

Договор действует с 01.01.2016 по 31.12.2016 до полного исполнения сторонами обязательств, с возможностью пролонгации (п.8.1 договора).

Во исполнение условий указанного договора в период с 01.12.2017 по 31.12.2017 истец осуществил подачу МКП «Воронежтеплосеть» тепловой энергии в горячей воде и паре в количестве 28549,12 Гкал на сумму 46210281 руб. 99 коп., предъявив к оплате универсальные передаточные документы.

Ответчик (МКП «Воронежтеплосеть») оплату поставленной тепловой энергии в полном объеме не произвел.

С учетом частичной оплаты задолженность МКП «Воронежтеплосеть» перед истцом составила 8084830 руб. 68 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком (МКП «Воронежтеплосеть») принятых по спорному договору обязательств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения представителя истца и ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Факт поставки ПАО «Квадра» ответчику (МКП «Воронежтеплосеть») в период с 01.12.2017 по 31.12.2017 тепловой энергии в горячей воде в количестве 28549,12 Гкал на сумму 46210281 руб. 99 коп., а также факт нарушения ответчиком (МКП «Воронежтеплосеть») сроков оплаты потребленной в указанный период тепловой энергии подтверждены материалами дела.

МКП «Воронежтеплосеть» документально не оспорило количество поставленной ему в спорный период тепловой энергии, возражений относительно применяемого истцом тарифа не заявил, доказательств оплаты тепловой энергии в полном объеме не представило.

При таких обстоятельствах, требование ПАО «Квадра» о взыскании с МКП «Воронежтеплосеть» задолженности за потребленную тепловую энергию в горячей воде и паре за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в размере 8084830 руб. 68 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просил, в случае недостаточности имущества, находящегося в распоряжении МКП «Воронежтеплосеть», возложить субсидиарную ответственность на муниципальное образование в лице УФБП АГО г.Воронеж, осуществив взыскание за счет имущества, составляющего муниципальную казну.

В соответствии с ч.4 ст.123.22 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ч.3 ст.215 ГК РФ, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу ст.ст.68, 77 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 №150-I, органы местного самоуправления от имени городского округа город Воронеж субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных предприятий и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Муниципальное образование является собственником имущества МКП «Воронежтеплосеть».

В силу п.3 ст.7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В соответствии с п.п.1, 2 решения Воронежской городской Думы №905-III от 26.09.2012, п.1.1. Положения «Об управлении финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж», Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж является уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж, обеспечивающим проведение единой финансовой политики городского округа и осуществляющим функции по составлению и организации исполнения бюджета городского округа.

Согласно п.1 ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Истец направил претензию МКП «Воронежтеплосеть» от 24.01.2018 №ВН-530/177.

Требование ПАО «Квадра» ответчиком не было удовлетворено, поэтому у истца возникло право требования к лицу, несущему субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения.

Согласно п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм права, суд считает, что требования истца о возложении субсидиарной ответственности на муниципальное образование в лице УФБП АГО г.Воронеж, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 200000 руб., сумма госпошлины по делу составляет 63424 руб., в связи с чем, с ответчика следует взыскать в пользу истца 63424 руб. расходов по госпошлине, а истцу следует вернуть из федерального бюджета 136576 руб. излишне уплаченной госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания», г.Тула (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность за принятую тепловую энергию в паре за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в размере 8084830 руб. 68 коп. и 63424 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Выдать публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания», г.Тула (ОГРН <***> ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины в сумме 136576 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.


Судья В.И. Лукавенко