Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А60-64203/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-64203/2019
10 февраля 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Г.Усовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Г.Зоновой

рассмотрел в судебном заседании дело № А60-64203/2019

по иску Общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Екатеринбургская теплосетевая компания"

(ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: АО «Реагенты водоканала»

о возложении обязанности обеспечить подачу горячей воды в

многоквартирные дома, соответствующей установленным нормам,

при участии в судебном заседании от истца: ФИО1, представитель по доверенности 05.04.2018.,

от ответчика: ФИО2., представитель по доверенности от

25.12.2019., от третьего лица: не явился, уведомлен надлежаще.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности

разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Екатеринбургская теплосетевая компания об обеспечении бесперебойной подачи горячей воды либо с перерывами, не превышающими установленную продолжительность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в многоквартирный дом, расположенный по адресу:

Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. № 173, находящийся в управлении ООО «УК ЖКХ Октябрьского района», с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" компенсацию на случай неисполнения судебного акта в размере 1000 руб. за каждый день с момента вступления решения суда в законную силу до момента его фактического исполнения, исходя из неисполнения судебного акта по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. № 173.

Определением суда от 11.11.2019 предварительное судебное заседание назначено на 09.12.2019.

В предварительном судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик в предварительном судебном заседании исковые требования не признал.

Определением суда от 09 декабря 2019 года суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на 22.01.2020.

В судебном заседании истец требования поддержал, просит отложить судебное заседание для подготовки позиции по отзыву ответчика.

Ответчик в судебном заседании представил письменный мотивированный отзыв на иск, акт обследования от 09.07.2019, исковые требования не признает. Отзыв с приложениями приобщены к материалам дела. Ответчик указал, что основной причиной снижения температуры теплоносителя на нужды горячего водоснабжения спорного многоквартирного дома является уменьшенный фактический расход потребления горячей воды при однотрубной тупиковой схеме ГВС в периоды минимального водоразбора, ее естественное выстывание в трубопроводах в период отсутствия водоразбора. В связи с отсутствием приборов учета в ИТП спорного дома невозможно зафиксировать фактический объем потребления ГВС.

Для решения данной проблемы необходимо обеспечить расход воды

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд отложил судебное разбирательство по ходатайству истца, а также с целью выяснения дополнительных обстоятельств.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик возражает по доводам, приведенным в отзыве на иск. В случае удовлетворения требований просит уменьшить сумму компенсации на случай неисполнения судебного акта до 200 руб. за каждый день с момента вступления решения суда в законную силу.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания октябрьского района» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> на основании договора управления многоквартирного дома.

Между акционерным обществом «Екатеринбургская теплосетевая компания» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» сложились фактические отношения по поставке теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг).

22.03.2019г. по результатам проведенной проверки ( Приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 05.03.2019г.) в отношении ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» вынесено предписание № 29-08-10-261 об устранении выявленных нарушений: принять меры по обеспечению нормативных параметров на вводе в жилой дом, обеспечить нормативные параметры горячего водоснабжения в водоразборных точках квартир жилого дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В статье 8 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу с частью 1 статьи 24 Закона о водоснабжении и водоотведении организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено в пункте 16 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416- ФЗ), организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является

юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Частью 1 статьи 24 данного Закона на такие организации возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Таким образом, АО «ЕТК», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять в многоквартирный дом, находящийся в обслуживании истца горячую воду надлежащего качества.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

В соответствии с пунктом 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09, устанавливающим гигиенические требования к качеству воды и организации системы централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, эти требования являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 1.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, устанавливающих гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой системами водоснабжения, они предназначены, в том числе для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанных систем санитарно- эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Из содержания приведенных норм права прямо следует обязанность организации, деятельность которой связана с осуществлением горячего водоснабжения, исполнять требования законодательства в области санитарно- эпидемиологических норм и правил к качеству воды.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.107401. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы), пунктом 2.4 которых установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C. Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества до границы стены многоквартирного дома, расположенного в <...>, возложена на ответчика, являющегося теплоснабжающей организацией.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями норм статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что поставленная ответчиком в спорный многоквартирный дом горячая вода не соответствовала установленному показателю (60 градусов Цельсия), что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Факт занижения температуры горячей воды на вводе в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, подтверждается представленным в материалы дела протоколом лабораторных испытаний № 444 от 28.03.2019г., проведенных АО «Реагенты водоканала», в соответствии с которым температура горячей воды в точке отбора проб в зоне эксплуатационной ответственности сторон составила 37,1 С.

Факты поставки жителям спорного многоквартирного дома горячей воды ненадлежащего качества ответчиком не оспорены, подтверждены материалами дела.

С учетом названных обстоятельств суд считает требование общества "УК " ЖКХ Октябрьского района»" о возложении на ответчика обязанности по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества, а именно соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 по температурному параметру (не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия) до внешней границы стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> обоснованным.

Доводы ответчика изложенные в отзыве на иск, судом отклонены, поскольку в силу норм действующего законодательства у ответчика существует обязанность поставить на ввод в многоквартирный жилой дом (точку поставки) коммунальный ресурс определенной температуры, чтобы обеспечить температуру в местах водоразбора не ниже установленных нормативов: не менее +60 градусов Цельсия и не более +75 градусов Цельсия , в силу чего вопросы о причинах поставки горячей воды ненадлежащего качества, о мероприятиях, необходимых для устранения конкретных нарушений, явившихся основанием поставки горячей воды ненадлежащего качества, не относятся к рассматриваемому спору об обязании ответчика поставлять горячую воду надлежащего качества до внешней границы стены спорного многоквартирного дома и не рассматриваются судом в настоящем иске.

Ответчиком в нарушение статей 9, 65 АПК РФ не доказано, что снижение качества горячей воды происходит в сети многоквартирного дома после границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Суд не принимает доводы ответчика о невозможности оказания услуги ГВС надлежащего качества в отопительный период, поскольку ответчик являясь хозяйствующим субъектом, то есть организацией созданной для извлечения прибыли обязан был озоботиться возможностью оказания услуг надлежащего качества при заявлении своих услуг на рынке поставки ГВС.

Более того, последний не представил доказательств (исследований, расчетов) в подтверждение своих доводов об отсутствии технической возможности оказания услуги ГВС надлежащего качества.

В связи с тем, что ответчик как ресурсоснабжающая организация не обеспечивает соблюдение требований законодательства о поставке потребителям коммунального ресурса надлежащего качества, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на ответчика.

Кроме того, за неисполнение судебного акта истец со ссылкой на ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации просит взыскать с общества с ответчика денежные средства в размере 1000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда по данному делу,

начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения решения.

Данное требование подлежит удовлетворению в силу следующего. Согласно ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 названного Кодекса).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть 6 присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии п. 32 Постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его

неисполнение. Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению.

Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (ч. 2 ст. 174 АПК РФ). Истцом заявлена ко взысканию сумма за неисполнение судебного акта в размере 1 000 руб. в день за неисполнение решения суда.

Вместе с тем, суд считает, что данная сумма не соответствует принципу разумности и справедливости. Истцом не представлено доказательств того, что параметры горячей воды, поставляемой в жилой дом, не соответствовали требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 в течение всего периода с марта 2019 года по настоящее время.

При таких обстоятельствах, учитывая принцип справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ), суд полагает, что взыскание с ответчика 200 руб. за каждый день неисполнения судебного акта будет являться достаточной мотивацией для исполнения ответчиком решения по настоящему делу.

Таким образом, суд считает необходимым определить судебную компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 200 руб. за каждый день неисполнения решения, начиная с даты вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2.Обязать Акционерное общество "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить бесперебойную подачу горячей воды либо с перерывами, не превышающими установленную продолжительность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в многоквартирный дом,

расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. № 173, находящийся в управлении ООО «УК ЖКХ Октябрьского района», с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

3. Взыскать с Акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

4. Взыскать с Акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) компенсацию на случай неисполнения судебного акта в размере 200 (двести) руб. за каждый день с момента вступления решения суда в законную силу до момента его фактического исполнения, исходя из неисполнения судебного акта по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>.

В остальной части иска отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья М.Г. Усова