Решение от 4 сентября 2018 г. по делу № А20-1673/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1673/2018
г. Нальчик
04 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Л.К. Дабаговой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике, г. Баксан, ОГРН <***>, ИНН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, с. Зольское

о внесении записи в ЕГРИП,

У С Т А Н О В И Л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании ФИО2 утратившим статус индивидуального предпринимателя с 01.01.2017, об обязании регистрирующего органа внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2017.

Как установлено судом по материалам дела, ФИО2 зарегистрирован в МР ИФНС №2 по КБР в качестве индивидуального предпринимателя за основным регистрационным номером 308071821200055 с 30.07.2008.

Налоговая инспекция требования мотивирует следующими обстоятельствами: с даты регистрации по настоящее время предприниматель не представлял в налоговую инспекцию налоговые декларации и отсутствуют движения денежных средств по счетам, а также отсутствие бухгалтерской отчетности, производственных или торговых помещений, товаров, имущества, прибыли и других объектов налогообложения, что в совокупности указывает на то, что ФИО2 не вел предпринимательскую деятельность.

Налоговый орган, полагая, что в связи с тем, что ФИО2 не вел предпринимательскую деятельность, следовательно, представленные им сведения для включения в реестр недостоверны, обратился в суд с настоящим заявлением.

В своем заявлении инспекция ссылается на нарушение предпринимателем пункта 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Налоговая инспекция не приводит ни одного доказательства того, что предпринимателем ФИО2 допущены нарушения, требований, установленных пунктом 5 статьи 5 Закона №129-ФЗ.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 22.3 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя может быть внесена на основании заявления лица в связи с принятием им решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (часть 1 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ), а также в принудительном порядке: в связи со смертью физического лица (часть 2 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ), в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) (часть 3 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ), по решению суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке (часть 4 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ), в связи с вступлением в силу приговора суда, которым лицу назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок (часть 5 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ), в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа (частью 6 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22.3 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

Регистрирующий орган, согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона N 129-ФЗ, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

К таким нарушениям, в частности, относятся неоднократное непредставление необходимых для включения в государственный реестр сведений, представление недостоверных или искаженных сведений, направление в составе документов для государственной регистрации подложного паспорта гражданина РФ, свидетельства о рождении и т.п.

Таким образом, налоговые органы не могут принудительно ликвидировать индивидуального предпринимателя за нарушения им налогового или иного законодательства, не связанного с регламентацией отношений, возникающих в процессе государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Соответствующие полномочия налоговые органы могут реализовать только при выявлении нарушений, возникших в процессе государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Доказательства неоднократных либо грубых нарушений ИП ФИО2 законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, налоговым органом не представлены (ст. 9, 65 АПК РФ).

Допущенные предпринимателем нарушения суд не может признать грубым.

Указанные инспекцией в заявлении обстоятельства не приведены в Законе № 129-ФЗ в качестве оснований принудительного прекращения деятельности лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявления налогового органа о прекращении в принудительном порядке деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя в связи с неоднократными грубыми нарушениями требований законов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований Федеральной налоговой службы № 2 по Кабардино-Балкарской Республике отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.


Судья Л.К. Дабагова