Решение от 21 марта 2018 г. по делу № А78-737/2018

160/2018-24385(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-737/2018
г.Чита
21 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2018 года Решение изготовлено в полном объёме 21 марта 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел заявление прокурора Черновского района г.Читы

о привлечении к административной ответственности ФИО2 в соответствии с ч.4 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: конкурсный управляющий ФИО3,

при участии в заседании: от заявителя: ФИО4, помощника прокурора, удостоверение ТО № 183279,

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО5, представителя по доверенности от 07.09.2017,

от третьего лица: не было, уведомлен.

Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО2 в соответствии с ч.4 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

Присутствующий в судебном заседании прокурор заявленное требование поддержала.

Представитель ФИО2 требование не признал, пояснив, что его доверитель не смог исполнить решение суда по передаче документации ООО «Эллис+» по причине проживания конкурсного управляющего ФИО3 в г.Иркутске.

Конкурсный управляющий ФИО3 в представленном в суд пояснении поддержал позицию прокурора.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Проверкой Черновской районной прокуратуры установлено, что решением Арбитражного суда Забайкальского края от 12.09.2017 по делу № А78-3254/2017 признано несостоятельным (банкротом) Общество с ограниченной ответственностью «Элис+» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Утвержден конкурсным управляющим ООО «Элис+» член Ассоциации «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» ФИО3 с возложением на него

обязанностей, установленных Федеральном законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»).

Вышеуказанным решением Арбитражного суда Забайкальского края бывший руководитель ООО «Элис+» был обязан в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Акт приема передачи предоставить в арбитражный суд.

В соответствии с ч.2 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Федеральный закон) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочия общего собрания участников общества, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской или иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно предоставленным в ходе процедуры наблюдения руководителем должника сведениям, должнику на праве собственности принадлежит следующее недвижимое и движимое имущество:

- магазин, расположенный по адресу: <...>;

- нежилое здание площадью 170 кв.м. по адресу: <...> I, ТМ- 000118;

-ресторанный комплекс, расположенный по адресу: <...>;

-земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 1504 м2, ТМ-000115;

-земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 3001 м2, ТМ-000116;

-земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 3913 м2, ТМ-000117;

-земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 2253 м2, ТМ-000114;

- комплекс Объекта кафе Угдан (1 этап строительства), ТМ-000074;

-здание, расположенное по адресу: <...>;

-помещение гаража: <...> кв.м., ТМ- 000126;

- здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 14(1,9 кв.м., ТМ-000130;

- земельный участок, расположенный по адресу: <...> под гараж, площадью 1178 кв.м.;

- здание, расположенное по адресу: <...> площадью 5514 кв.м., ТМ-000127;

-земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 1137 кв.м., ТМ-000119;

-здание, расположенное по адресу: г.Нерчинск, ул.Октябрьская, д.67, площадью 11815

кв.м., ТМ-000124;

- земельный участок, расположенный по адресу: <...>

площадью 4500 кв.м., ТМ-000121;

-здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 314

кв.м., ТМ-000128;

-склад, расположенный по адресу: <...> площадью 99914

кв.м., ТМ-000125;

- здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 53б|б кв.м.,

ТМ-000123;

-здание, расположенное по адресу: г.Чита, мкр. Северный д.57, пом.4, площадью 320,9

кв.м., ТМ-000132;

-здание, расположенное по адресу: <...>, 58,5 кв.м., ТМ-

00129;

-земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью

1490 кв.м., ТМ-000122;

-жилой дом (объект незавершенного строительства), расположенный по адресу:

Забайкальский край, Читинский район, с.Угдан, площадью 70,4 кв.м.;

-земельный участок, расположенный по адресу: Забайкальский край, Читинский

район, <...>;

-земельный участок, расположенный по адресу: Забайкальский край, Читинский

район, <...>;

- кафе (незавершенное строительство), расположенное по адресу: Забайкальский край,

Читинский район, с.Угдан, площадью 77,9 кв.м.;

- незавершенное строительство, расположенное по адресу: Забайкальский край,

Читинский район, с.Угдан, кафе (2 этап строительства);

- незавершенное строительство, расположенное по адресу: Забайкальский край,

<...>; -испарительная установка; -кассовый аппарат ЭКР 2102ф № 1054660, ТМ-000016; -кассовый аппарат ЭКР 2102К № 1414164, ТМ-000026; -кассовый аппарат ЭКР 2102К № 1041758, ТМ-00А150; -кассовый аппарат ЭКР 2102ф № 1054751, ТМ-000017; -барная стойка (амма с покраской), ТМ-000014; -насосная Остановка ГРАНФЛОУ УНВ 1ЭЙУ 120/07, ТМ-000170; -МТК Стандарт биотуалет 5, ТМ-000030; -посудомойка 60 см Бош 46Е52, ТМ-А00035; -МТК Стандарт биотуалет 2, ТМ-000027; -сервисный стол, ТМ-000526; -барная стойка № 2, ТМ-000016; -барная стойка, ТМ-000342; -пожарно-охранное оборудование, ТМ-000034; -шкаф кухонный двери-купе № 4, ТМ-000А52; -зонт вентиляционный ЗВЭ-900-4 № 3, ТМ-000023; -шкаф кухонный двери-купе № 1, ТМ-000А49; -МТК Стандарт биотуалет 1, ТМ-000026; -стол мороз гастронорм полимер покр 3 ящика, ТМ-000А38; -кофемашина полуавтомат, 1 рожок; -бойлер 0,8 л., ТМ-000087; -стол холод.гастроном полим.покр. 3 двери, ТМ-000А41; -МТК Стандарт биотуалет 6, ТМ-000031; -тележка овальная № 1 лак дерево, ТМ-000А77;

-барный шкаф (Амма), ТМ-000017;

-сервировочный стол, ТМ-000001; -шкаф кухонный двери-купе № 5, ТМ-000А53; -зонт вентиляционный ЗВЭ-900-4 № 4, ТМ-000024; -зонт вентиляционный ЗВЭ-900-4-0 островной, ТМ-000047;

-стол охлаждаемый ПВВ-70 СО 1500x700x860 мм, ТМ-000А39; -диван с мягкими спинками (Амма), ТМ-000020;

-стол холод для напитков, 290 л.2; -стеклянные двери, черн., ТМ-000А89; -стол холод.гастронорм 2 двери борт № 1, ТМ-000А42; -МТК Стандарт биотуалет 4, ТМ-000029; -стол большой, ТМ-00А113; -овощерезка куттер (б/дисков), дежа 4,5 л, 750 и 1500 об/мин, ТМ-000085; -стол 0,9x2,2, ТМ-000323; -пила ленточная, ТМ-000084; -акустический комплект (Суббуф+усилитель), ТМ-000013; -тележка овальная № 2 лак дерево, ТМ-000А78; -перегородка декор Амма № 1, ТМ-000032; -сервировочный стол (Амма покраска), ТМ-А00036; -сервизная стойка, ТМ-А00114;

-стол холод. Гастронорм 2 двери борт № 2, ТМ-000А43; -шкаф кухонный двери-купе № 2, ТМ-000А50;

-зонт вентиляционный ЗВЭ-900-4 № 1, ТМ-000021;

-компрессор Copelancl-24 НГЧ подполочного типа, ТМ-000168; -шкаф холод, 1400 л., 4 двери, 6 полочек 2/1, ТМ-000А91;

-дверь входная, ТМ-000018;

-стол холодильный 2 двери, 1500x600x860, ТМ-000А48; -барный модуль нейтр.открытый с ванной, 10 6 м, ТМ-000088;

-картофелечистка электр, ТМ-000086; -тележка овальная № 3 лак дерево, ТМ-000А79;

-стол холод., гастронорм. 3 двери (стекл), подсветка, ТМ-000А92; -дверь входная 1, ТМ-000019;

-стиральная машина Бош фронтальная, ТМ-000A3 7; -перегородка декор, Амма № 2, ТМ-000033;

-стол холод. Для напитков, 196 л., черный, ТМ-000А90; -МТК стандарт биотуалет 3, ТМ-000051;

-барная стойка № 1, ТМ-000015; -бак для питья воды, ТМ-А00140;

-стол хол4д. Гастронорм, 2 двери, борт № 3, ТМ-000А44; -газовая плита 4-х тарелочная ПГК-49 ЖШ (с духовкой), ТМ-000035;

-шкаф кухонный, двери купе № 3, ТМ-000А51; -шкаф холод, 1 дверь, нерж., ТМ-000А45; -зонт вентиляционный ЗВЭ-900-4 № 2, ТМ-000022; -стол холод, гастронорм, 3 ящ., ТМ-000А40; -котел газ. напольный ЕЛЕНА, ТМ-000169;

-льдогенератор кус. Льда бункер 28 кг/сут, ТМ-000025; -шкаф туфа под ТВ, ТМ-000А81;

-подстанция КТПН 400 КВТ 400/10-04 с воз.линией, ТМ-00А235; -воздухонагреватель электрический;

-огнетушитель ОП 3 Угдан; -система вентиляционного оборудования; -щит управления вентиляторами в количестве 7 шт;

-щит управления вентиляторами в количестве -8 шт.

Проверка прокуратуры установлено, что в период с 16.09.2017 по 27.12.2017 бывшим директором ООО «Элис+» ФИО2 по адресу: <...> (юридический адрес ООО «Элис+») не исполнена обязанность по передаче конкурсному управляющему ООО «Элис+» документов, печатей, штампов и товарно- материальных ценностей, установленная ст.126 Федерального закона. Таким образом, руководителем должника (бывшим) предпринимаются действия по уклонению от передачи конкурсному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и имущества, принадлежащего юридическому лицу, целью которых является воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего в деле о банкротстве ООО «Элис+», что может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов кредиторов ООО «Элис+» - ПАО «Сбербанк России», ФНС России.

Также судом установлено, что определением от 08.12.2017 по делу № А78-3254/2017 бывший руководитель ООО «Эллис+» ФИО2 был обязан в семидневный срок с момента вынесения определения суда передать конкурсному управляющему ФИО3 все имеющиеся ООО «Эллис+» печати и штампы, электронные бухгалтерские базы (в том числе IC), подлинники бухгалтерской и налоговой отчетности, учредительных документов, договоров и соглашения с юридическими лицами, правоустанавливающих документов и технической документации на недвижимое имущество, движимое имущество. Установленная судом обязанность не исполнена.

В силу ч.1 ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По выявленному правонарушению прокурором в соответствии с полномочиями, представленными ст.28.4 КоАП РФ, было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.12.2018 с квалификацией по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний. Данное деяние влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона правонарушения состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного (временного) управляющего, выразившееся в уклонении от предоставления последнему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, имущества, принадлежащего юридическому лицу, если это деяние не содержит уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

В данном случае по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

При таких обстоятельствах, основания для применения по данному делу положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Также отсутствуют основания применения ст.4.1.1 КоАП РФ. Процессуальных нарушений судом не установлено.

На основании изложенного, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Учитывая характер правонарушения, суд полагает необходимым в данном случае избрать в качестве меры административного наказания дисквалификацию сроком на шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь ФИО2, бывшего директора общества с ограниченной ответственность. «Эллис+» (ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <...> дата и место рождения 25.05.1956, с.Укурей Чернышевского района Читинской области, к административной ответственности в соответствии с ч.4 ст.14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.