Решение от 1 марта 2026 г. АС города Москвы

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-291763/25-14-2388
г. Москва
2 марта 2026 года
Резолютивная часть объявлена 27 января 2026 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 2 марта 2026 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего - судьи Лихачевой О.В.

Судьей единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карпухиной В.А., с использованием средств аудиозаписи

рассмотрев дело по иску ООО "СИНТО" (ИНН <***>)

к ответчику МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В.ЛОМОНОСОВА. МГУ ИМЕНИ М.В.ЛОМОНОСОВА, МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИЛИ МГУ (ИНН <***>)

о взыскании 1 475 664,41 руб.

при участии представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 08.03.2023г.

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 17.12.2025г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «СИНТО» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 1 341 212,45 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 134 451,96 руб. с 16.04.2025 по 23.10.2025 с продолжением начисления по ст. 395 ГК РФ с 24.10.2025 по дату фактической оплаты.

Стороны не возражали против перехода к рассмотрению дела по существу, в данном судебном заседании.

Суд, руководствуясь п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 24 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 12 от 04 июня 2024г., определил перейти к рассмотрению дела по существу.

Представитель истца огласил и поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика огласил отзыв на иск.

Оценив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» (Заказчик, Ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «СИНТО» (Поставщик, Истец) 15.05.2024 г. в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - 44-ФЗ) заключен контракт на выполнение работ по замене оборудования (чиллеров) для модернизации ЦОД МГУ имени М.В. Ломоносова (9 шт.) (ИД 47837) № 0370-44-2024 г., ИКЗ 241772908209077290100100120630000244 (далее - Контракт). Цена Контракта составляет 60 144 056 руб.

В соответствии с п. 6.1.3. Контракта работы должны быть выполнены не позднее 05.12.2024 г.

05.12.2024 г. ООО «СИНТО» выполнило свои обязательства по Контракту, 20.12.2024 г. в ЕИС разместило документы о приемке в соответствии с требованиями п. 6.3. Контракта. Работы были приняты Заказчиком без замечаний, Заказчиком 27.12.2024 г. подписан счет-фактура № 133006 исправление № 1 от 20.12.2024 г.

В соответствии с п. 6.7.2.2. Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику и иной организации, обеспечивающей исполнение обязательств Подрядчика по Контракту, требование об уплате неустойки в виде пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательств, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Согласно п. 6.1.4. Контракта, срок исполнения обязательства по каждому этапу исполнения Контракта определяется п. 6.1.3 Контракта, описанием объекта закупки (Приложение № 1_2 к Контракту). Цена соответствующей части Контракта определяется спецификацией (Приложение № 1_1 к Контракту) за исключением случаев, если в описании объекта закупки (Приложение № 1_2 к Контракту) указано, что работа является целой и неделимой. В соответствии с п. 7.1. Приложения № 1_2 к Контракту, работа производится в один этап (итоговый). Таким образом, крайний срок выполнения обязательств по контракту - не позднее 06.12.2024 г.

31.03.2025 г. в адрес Поставщика поступило требование об уплате неустойки (исх. № 755-25/016-03) в сумме 1 341 212 (Один миллион триста сорок одна тысяча двести двенадцать) рублей 45 копеек (пени 589 411,75 руб., штраф 751 800,71 руб.).

В качестве основания требования об оплате штрафа в размере 5% объема такого привлечения Заказчик ссылается на п. 6.12.5. Контракта, который предусматривает ответственность за неисполнение условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Однако по указанному основанию ООО «СИНТО» возражает с начислением штрафа: в соответствии с п. 6.5.1 Раздела 6.5 Контракта Поставщиком привлечено к исполнению Контракта ООО «Новостар» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Субподрядчик).

В соответствии с договором № 2406101/СН от 10.06.2024 г. Субподрядчиком выполнены работы на сумму 43 635 927,00 руб., что превышает 25% цены Контракта. Работы были приняты по акту № 1 от 05.12.2024 г. Субподрядчику были оплачены оказанные услуги, что подтверждается Платежным поручением № 10 от 15.07.2024 г., № 7092 от 28.12.2024 г. Указанные документы направлялись в адрес Заказчика.

Таким образом, утверждает, что ООО «СИНТО» выполнило в полном объеме требование о привлечении субподрядчика из числа субъектов малого предпринимательства.

01.04.2025 Поставщик направил ответ на претензию исх. № 755-25/016-03 от 31.03.2025 г. в адрес Заказчика с просьбой произвести расчет пени с учетом информации о выполнении требования со стороны Поставщика о привлечении субподрядчика из числа субъектов малого предпринимательства и неправомерности начисления штрафа в сумме 751 800,71 руб. Указанные документы повторно направлены в адрес Заказчика.

Так же Поставщик выразил согласие с тем, что нарушил установленный Контрактом срок исполнения обязательства, предусмотренного п.п. «б» п.6.1.3.1 Раздела 6.1 Контракта, и необходимостью уплаты пени в сумме 589 411 (пятьсот восемьдесят девять тысяч четыреста одиннадцать) рублей 75 копеек и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 783 от 04.07.2018 г., с учетом действующей судебной практики (определение Верховного суда Российской Федерации от 19 апреля 2022 г. N 302-ЭС21-25561) просил направить в адрес ООО «СИНТО» подписанный акт сверки расчетов по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней), а так же списать начисленные и неуплаченные суммы неустоек (штрафа, пени) по контракту № 0370-44-2024 от 15.05.2024 г.

Одновременно с требованием, направленным в адрес Поставщика, Заказчик 31.03.2025 г. направил Публичному акционерному обществу «Промсвязьбанк» (Гарант) требование об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии № 01100-24-02 от 23.05.2024 (Грантия) исх. 764-25/016-03, предоставленной в качестве обеспечения исполнения Контракта № 0370-44-2024 от 15.05.2024 в сумме 1 341 212 (Один миллион триста сорок одна тысяча двести двенадцать) рублей 45 копеек.

07.08.2025 г. Ответчик направил в адрес Истца Требование об уплате неустойки взамен ранее направленного требования об уплате неустойки от 31.03.2025 г. исх. № 755-25/016-03 в связи с технической ошибкой при начислении штрафа (исх. 839-25/016-03 от 07.04.2025).

08.04.2025 г. ООО «СИНТО» было направлено письмо Исх. № 2504081-СН от 08.04.2025 г., в котором ООО «СИНТО» еще раз представило расчет неустойки:

Сумма неустойки: 589 411,75 руб.

Также в письме ООО «СИНТО сообщило, что признает, что общая сумма пени за просрочку исполнения обязательств по Контракту составляет 589 411,75 руб.

На основании пп. а) п. 3. Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила), если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Поскольку сумма начисленных и неуплаченных пени (589 411,75 руб.) не превышает 5% цены контракта (5% от 60 144 056,00 руб. составляет 3 007 202,80 руб.), товар приняты Заказчиком без замечаний, сторонами подписаны документы о приёмке, то на основании п. 8 Правил просит списать начисленные пени.

Требование об оплате пени, штрафа, в общей сумме 1 341 212,75 руб. также составляет менее 5% от суммы контракта и подлежит списанию Заказчиком.

Наличие спора между заказчиком и подрядчиком относительно размера начисленной неустойки, неподписание акта сверки не могут трактоваться как условие, препятствующее списанию неустоек (Определения ВС РФ от 31.07.2018 по делу N 305- ЭС18-5984 по делу N А40-167219/2017, от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712 по делу N А40- 179525/2017, от 30.10.2018 N 305-ЭС18-10724 по делу N А41-83159/2017 и др.).Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, при наличии предусмотренных Правилами условий является именно обязанностью, а не правом государственного (муниципального) заказчика. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с подрядчиком не может служить основанием для неприменения Правил о списании (п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом ВС РФ 28.06.2017), Определение ВС РФ от 08.12.2021 N 303-ЭС21-23512 по делу N А04-7702/2020 и др.).

На основании вышеизложенного, ООО «СИНТО» в очередной раз требовало направить подписанный акт сверки расчетов по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней), а также списать начисленные и неуплаченные суммы неустоек (штрафа, пени) по Контракту.

10.04.25 г. Ответчик получил требование, однако, не исполнив свою обязанность по списанию пени и не отозвал требование по банковской гарантии.

15.04.2025 г. в соответствии с условиями Гарантии, указанная сумма была перечислена Гарантом на расчетный счет ФГБОУ ВО МГУ им М.В. Ломоносова, что подтверждается Платежным поручением № 73272 от 14.04.2025 г.

В соответствии с условиями Соглашения о предоставлении банковской гарантии, на основании требования Гаранта ООО «СИНТО» было вынуждено возместить указанную сумму Гаранту (платежное поручение №1926 от 15.02.2025г.), вследствие чего, у ООО «СИНТО» образовались прямые убытки, а на стороне Заказчика неосновательное обогащение в виде неправомерно взысканной неустойки по государственному контракту №0370-44-2024 от 15.05.2024 в сумме 1 341 212 (Один миллион триста сорок одна тысяча двести двенадцать) рублей 45 копеек.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с требованиями о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 1 341 212,45 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 134 451,96 руб. с 16.04.2025 по 23.10.2025 с продолжением начисления по ст. 395 ГК РФ с 24.10.2025 по дату фактической оплаты.

Досудебный порядок разрешения спора сторонами соблюден.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 6.1.2.1. Договора на выполнение работ Подрядчик обязуется исполнить следующие основные обязательства:

а. исполнение условий Контракт: выполнить работы и оказать сопутствующие услуги, предусмотренные Контрактом, спецификацией (Приложение № 1_1 к Контракту), описанием объекта закупки (Приложение № 1_2 к Контракту) (далее - выполнение работ),

б. предоставление сопроводительных документов, установленных п. 6.3.1 Контракта,

в. исполнение иных условий настоящего Контракта, за исключением обязательств, указанных пп. а-б п. 6.1.2.1 Контракта, п. 6.1.2.2 Контракта (гарантийные обязательства).

Согласно п.п. «а» п. 1.4.1 Раздела 1 Договора Подрядчик обязан исполнить обязательства:

а. по пп. а п. 6.1.2.1 Контракта: не позднее 5 декабря 2024 г. (далее - срок выполнения работ). Поэтапные сроки (периодичность) выполнения работ определяются Заданием и п. 6.2.2 Контракта;

б. по пп. б п. 6.1.2.1 Контракта: в течение 1 (одного) рабочего дня после завершения выполнения работ;

в. по пп. в п. 6.1.2.1 Контракта: не позднее 5 декабря 2024 г. (далее - срок выполнения работ) Конкретные сроки установлены условиями настоящего Контракта.

Общий размер неустойки (пени) состоял из начисленной неустойки (пени) в размере 589 411,75 за просрочку исполнения обязательства по предоставлению в адрес Заказчика документов о приемке работ, и штраф в размере 751 800,70 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, включающее в себя как непредоставление и (или) несвоевременное предоставление документов, так и не привлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в Договоре.

Ответственность за просрочку исполнения Подрядчиком своих обязательств установлена п.п. 6.7.2.2 Раздела 6.7 Контракта в виде неустойки (пени) и определена в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Согласно п.п. «а» п.6.1.3.1 Раздела 6.1 Контракта срок исполнения основных обязательств не позднее 5 декабря 2024 г. (далее - срок выполнения работ). Поэтапные сроки (периодичность) выполнения работ определяются Заданием и п. 6.2.2 Контракта. Срок исполнения истек 05.12.2024.

В соответствии с п.п. «б» п. 6.1.3.1 Раздела 6.1 Контракта Подрядчик обязан в течение 1 (одного) рабочего дня после завершения выполнения работ предоставить сопроводительные документы, установленные п.6.3.1 Контракта.

Согласно п. 6.3.1.1 Раздела 6.3 Контракта документы о приемке формируются и направляются Заказчику в соответствии с ч. 13 ФЗ № 44-ФЗ с использованием единой информационной системы в сфере закупок в виде структурированного документа о приемке (пп. а п. 6.3.1. Контракта); с приложением документов, указанных в п. 6.3.1 Контракта.

Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Исполнителем, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик (п. 6.3.1 Раздела 6.3 Контракта).

В соответствии с протоколом приемки № 1 от 27.12.2024 Подрядчик выполнил работы 05.12.2024 на сумму 60 144 056,00 руб. Срок исполнения обязательства, предусмотренного п.п. «б» п. 6.1.3.1 Раздела 6.1 Контракта истек 06.12.2024. Согласно документу о приемке № 122006 Подрядчик сформировал с использованием единой информационной системы и направил Заказчику документ о приемке с приложенными документами только 20.12.2024. Просрочка исполнения обязательства, предусмотренного п.п. «б» п.6.1.3.1 Раздела 6.1 Контракта, составляет 14 (четырнадцать) дней.

Таким образом, неустойка (пени) за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного п.п. «б» п.6.1.3.1 Раздела 6.1 Контракта, составляет 589 411 (пятьсот восемьдесят девять тысяч четыреста одиннадцать) рублей 75 копеек, исходя из следующего расчета:

60 144 056,00* 1/300*21%* 14 = 589 411,75.

Согласно п. 1 Типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1466 (далее - Типовые условия) Исполнитель обязан привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО в объеме не менее 5 процентов от цены контракта.

В соответствии с п. 6.5.1 Раздела 6.5 Контракта установлено требование к Подрядчику, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Силами таких субподрядчиков должны быть выполнены обязательства по Контракту на сумму, составляющую 25% от цены Контракта, указанной в п. 5.2. Контракта. Силами таких субподрядчиков должны быть выполнены обязательства по Контракту на сумму 15 036 014,00 руб. (25%*60 144 056,00).

Согласно Разделу 6.5 Контракта Подрядчик должен предоставить Заказчику документы, установленные пунктами 6.5.2, 6.5.4 Раздела 6.5 Контракта.

Согласно п. 6.5.2. в случае, если в п. 6.5.1 настоящего Контракта установлено требование о привлечении соисполнителей, то Подрядчик в срок не более 5 (Пяти) рабочих дней со дня заключения Контракта с субподрядчиком, соисполнителем должен предоставить заказчику:

6.5.2.1. декларацию о принадлежности субподрядчика, соисполнителя к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленную в простой письменной форме, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и заверенную печатью (при наличии печати);

6.5.2.2. копию Контракта (Контрактов), заключенного с субподрядчиком, соисполнителем, заверенную Подрядчиком.

Согласно п. 6.5.4, Контракта в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня оплаты Подрядчиком выполненных обязательств по Контракту с субподрядчиком, соисполнителем представлять заказчику следующие документы:

6.5.4.1. копии документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, которые являются предметом Контракта, заключенного между Подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем;

6.5.4.2. копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств Подрядчиком субподрядчику, соисполнителю, - в случае если Контрактом, заключенным между Подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренного Контрактом, заключенным с Заказчиком (в ином случае указанный документ предоставляется Заказчику дополнительно в течение 5 (Пяти) дней со дня оплаты Подрядчиком обязательств, выполненных субподрядчиком, соисполнителем).

В соответствии с п. 6.5.6 Раздела 6.5 Контракта Подрядчик несет перед Заказчиком ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий, предусмотренных Разделом 6.5 Контракта в том числе:

6.5.6.1. за представление документов, указанных в п.6.5.2 Контракта, содержащих недостоверные сведения, либо их непредставление или представление таких документов с нарушением установленных сроков;

6.5.7. за непривлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в Контракте.

Кроме того, в п. 6.2.2.13 Раздела 6.2 Контракта указано, что в случае установления Заказчиком в разделе 6.5 Контракта требования привлечения к исполнению Контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства или социально-ориентированных некоммерческих организаций, Подрядчик обязан предоставить документы, предусмотренные разделом 6.5 настоящего Контракта.

Документы, подтверждающие привлечение Подрядчиком субподрядчиков, соисполнителей к исполнению Контракта, Подрядчиком Заказчику по состоянию на июнь 2024 года не представлены, также как и не представлены своевременно документы, подтверждающие выполнение работ субподрядчиками.

Истцом в своем исковом заявлении не указана конкретная дата предоставления им документов Заказчику, указанных в разделе 6.5 Контракта, а также не представлено никаких доказательств, подтверждающих направление данных документов в установленные Контрактом сроки.

В соответствии с п.6.7.2.5 Раздела 6.7 Контракта предусмотрена ответственность за неисполнение условия о привлечении к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, включающее в себя как непредоставление и (или) несвоевременное предоставление документов, так и не привлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в Контракте, в виде штрафа в размере 5% объема такого привлечения, установленного Контрактом.

Таким образом, штраф за неисполнение условий Раздела 6.5 Контракта, составляет 751 800 (семьсот пятьдесят одна тысяча восемьсот) рублей 70 копеек, исходя из следующего расчета:

5%* 15 036 014,00 = 751 800,70

Не выполнив обязательства, установленные разделом 6.5 Контракта, в том числе нарушение порядка привлечения и предоставления документов, предусмотренных указанным разделом Договора, повлекло начисление Заказчиком штрафных санкций в отношении Подрядчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (ч. 1 ст. 314 ГК РФ).

Оспариваемый факт начисления штрафа не может рассматриваться как факт нарушения прав Общества, так как обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, подлежит включению в контракт, проект которого согласно Закона о контрактной системе как неотъемлемая часть документации выбранного заказчиком способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) размещается в единой информационной системе в сфере закупок, является общедоступной информацией, предоставляемой безвозмездно (часть 4 статьи 4, статья 34 Закона о контрактной системе).

Следовательно, любой участник закупки, претендующий на заключение Договора, вправе был ознакомиться с его условиями и свободно принять соответствующее решение, связанное с участием в закупке и возможным заключением Договора.

В соответствии с ч. 16 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) обмен документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта в отношении контракта, заключенного по результатам электронных процедур, осуществляется с использованием единой информационной системы (далее ЕИС) путем направления электронных уведомлений.

В связи с нарушениями Подрядчиком обязательств по Контракту Заказчиком через ЕИС в адрес Подрядчика было направлено требование об уплате неустойки (исх. № 755-25/016-03 от 31.03.2025 (перерасчет 07.04.2025 исх. № 839-25/016-03)) в размере 1 341 212 (сто восемьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят три) рубля 45 копеек.

Возражения либо согласия с расчетом на данные требования об уплате неустойки от Подрядчика через ЕИС не поступало.

Разделом 6.10 Договора предусмотрено обеспечение выполнения обязательства, в том числе обязательств по уплате неустоек (пени, штрафов), предусмотренных Договором, (п.п. 1 п. 6.10.2 Договора).

В соответствии с п. 37 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, в случае совершения поставщиком нескольких нарушений своих обязательств по государственному контракту допустимо взыскание штрафа за каждый случай нарушения.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (абзац 1 пункта 1 статьи 401 ГК РФ).

Способом обеспечения надлежащего исполнения обязательств в соответствии со статьей 330 ГК РФ является неустойка (штрафы, пени), о применении которой МГУ и Истец договорились при заключении Договора, согласовав виды нарушений, за совершение которых наступает такой способ, а также порядок ее исчисления. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В целях обеспечения исполнения своих обязательств ООО «СИНТО» Заказчику предоставлена независимая гарантия № 01100-24-02 от 23.05.2024, выданная Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (ПАО «Промсвязьбанк»).

В связи с отказом Подрядчика от добровольного исполнения требований Заказчика по уплате суммы неустойки (пени, штрафа), Заказчиком в адрес ПАО «Промсвязьбанк», как Гаранту (далее - Гарант) перед ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» было направлено требование об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии №01100-24-02 от 23.05.2024.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (вместе с «Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом») (далее - ПП 783) установлен порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил ПП № 783 если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в»-«д» этого пункта.

Одним из условий списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), в соответствии с Правилами ПП 783 является сверка расчетов начисленных сумм неустоек и подтверждение Подрядчиком наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) и расчета.

В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается (пункт 7 Правил ПП 783).

Данная норма является императивной для Заказчика.

Заказчик по начислению суммы неустойки действовал в соответствии с условиями Контракта, Закона о контрактной системе, Правилами № 783, провел сверку расчетов с Подрядчиком, как предписывают Правила № 783, но в связи с тем, что Подрядчик не подтвердил и не предоставил пакет документов для списания данной суммы неустойки, у Заказчика не было законных оснований для списания данной суммы, иначе бы это было бы финансовым нарушением со стороны Заказчика (пункт 7 Правил № 783).

Таким образом, у ФГБОУ ВО «Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова» были все законные основания для привлечения ООО «СИНТО» к гражданской ответственности за неисполнение обязательств по Договору, в том числе в связи с отказом добровольного исполнения требования об уплате начисленных сумм неустоек, путем обращения взыскания на средства по независимой гарантии, и не является, по смыслу, придаваемому ст. 1102 ГК РФ неосновательным обогащением.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение их условий не допускаются.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд отказывает в иске полностью, в том числе, во взыскании процентов, как акцессорных (дополнительных) требованиях.

Государственная пошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Московского округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья: О.В. Лихачева