Решение от 17 августа 2023 г. по делу № А29-6693/2023

07/2023-82278(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6693/2023
17 августа 2023 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2023 года, полный текст решения изготовлен 17 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СтройэкономДом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании штрафа без вызова сторон, установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» (далее – ФИЦ КОМИ НЦ УРО РАН, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройэкономДом» (далее – ООО «СтройэкономДом», ответчик) о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. по контракту от 07.06.2022 № ЭА-27.22 «Выполнение работ по текущему ремонту подшивки крыльца центрального входа здания Института биологии, расположенного по адресу: <...>».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15.06.2023 исковое заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определение 15.06.2023, направленное ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и в выписке из ЕГРЮЛ, представленной истцом и полученной им путем предоставления доступа к открытым и общедоступным сведениям, содержащимся в реестре, с использованием сети Интернет, вернулось в суд за истечением срока хранения.

На основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает ответчика надлежащим образом извещенным.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Ответчик, не получающий почтовую корреспонденцию по своему юридическому адресу, несет соответствующие риски

наступления последствий несовершения им вышеперечисленных процессуальных действий.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения от 05.08.2023, согласно которой с ООО «СтройэкономДом» в пользу ФИЦ КОМИ НЦ УРО РАН взыскано 1 000 руб. штрафа по контракту от 07.06.2022 № ЭА-27.22 «Выполнение работ по текущему ремонту подшивки крыльца центрального входа здания Института биологии, расположенного по адресу: <...>», 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

09 августа 2023 года от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.

Заявление подано в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, в связи с чем суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ФИЦ КОМИ НЦ УРО РАН (Заказчик) и ООО «СтройэкономДом» (Подрядчик) заключен контракт от 07.06.2022 № ЭА-27.22 «Выполнение работ по текущему ремонту подшивки крыльца центрального входа здания Института биологии, расположенного по адресу: <...>», по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по текущему ремонту подшивки крыльца центрального входа здания Института биологии, расположенного по адресу: <...>» (далее по тексту – работы, объект) в соответствии с условиями настоящего контракта, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к настоящему контракту), проектной документацией (приложение № 2 к настоящему контракту), локальной сметой (приложение № 3 к настоящему контракту) и графиком выполнения работ (приложение № 4 к настоящему контракту).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22 срок выполнения работы: начало работ – 20 июня 2022 г., окончание работ – 14 июля 2022 г.

Цена контракта составляет 181 467 руб., НДС не облагается (пункт 4.1 контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22).

В соответствии с пунктом 2.1.10 контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22 заказчик имеет право принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в порядке, установленном ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 9.1. контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22).

Размер штрафа устанавливается контрактом в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (далее - Правила).

Согласно пункту 9.2.5. контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Письмом от 09.06.2022 ООО «СтройэкономДом», направленным в адрес ФИЦ КОМИ НЦ УРО РАН, просило расторгнуть контракт от 07.06.2022 № ЭА-27.22 по соглашению сторон. К письму прилагалось соглашение от 09.06.2022 о расторжении контракта № ЭА-27.22 от 07.06.2022 по соглашению сторон.

Истец в письме от 17.06.2022 № 333-01-06-07/781 отказался расторгать контракт по соглашению сторон.

В дальнейшем ФИЦ Коми НЦ УрО РАН направило в адрес

ООО «СтройэкономДом» решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 14.07.2022 № 333-01-06-06/922 и претензионное письмо от 14.07.2022 № 333-01-0606/925) о наложении штрафных санкций в размере 1 000 руб. на основании пункта 9.2.5. контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22.

ООО «СтройэкономДом» в письме от 18.07.2022 с принятым ФИЦ Коми НЦ УрО РАН решением об одностороннем отказе от исполнения контракта и наложении штрафа в размере 1 000 руб. не согласилось, предлагало расторгнуть договор по соглашению сторон.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 19.08.2022 № РНП-11-132 ООО «СтройэкономДом» включено в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22.

Из вышеуказанного решения следует, что дата вступления в законную силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и дата расторжения контракта – 09.08.2022.

С учетом вышеизложенного, истец произвел начисление штрафа в рамках контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22 в размере 1 000 руб.

Поскольку определением суда от 13.04.2023 по делу № А29-3875/2023 ФИЦ Коми НЦ УрО РАН было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «СтройэкономДом» 1 000 руб. штрафа по контракту от 07.06.2022 № ЭА-27.22, истец обратился в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или

муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ), условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, относится к обязательным условиям контракта.

Частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае истец произвел начисление штрафа за неисполнение ответчиком обязательств в рамках контракта от 07.06.2022 № ЭА-27.22.

Частью 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено: решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 14 статьи 95 Закона 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В рассматриваемом случае со стороны ответчика не представлены доказательства устранения нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с чем решение заказчика вступило в силу и контракт считается расторгнутым 09.08.2022.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что действия (бездействие) истца привели к невозможности выполнения ответчиком в установленные сроки своих обязательств по контракту.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение

оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности исполнения ответчиком своих обязательств по контракту вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных обстоятельствах.

Ответчик, подписывая контракт принял на себя риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям названного Закона.

Таким образом, исковые требования ФИЦ КОМИ НЦ УРО РАН подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 1 000 руб., что подтверждается поручением о перечислении на счет от 22.05.2023 номер распоряжения № 43593.

Определением суда от 15.06.2023 удовлетворено ходатайство истца о зачете в счёт уплаты государственной пошлины за обращение с исковым заявлением по настоящему делу ранее уплаченной государственной пошлины в сумме 1 000 руб., по поручению о перечислении на счёт от 22.08.2022 номер распоряжения № 7638.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере

2 000 руб.

Руководствуясь статьями 307, 309, 310, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройэкономДом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 000 руб. штрафа по контракту от 07.06.2022 № ЭА-27.22 «Выполнение работ по текущему ремонту подшивки крыльца центрального входа здания Института биологии, расположенного по адресу: <...>», 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Э л е к т р о нная п одпись действит ельна. И.С. Онопрейчук

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.02.2023 8:07:00Кому выдана Онопрейчук Ирина Сергеевна